馬克思主義教育思想指導下的社區教育路徑選擇

仲紅俐

【摘 要】馬克思首次提出了教育的社會性。這是唯物史觀視角下研究社區教育的理論出發點和思想指南。馬克思主義教育思想是科學的世界觀與方法論，應運用馬克思主義教育思想，基于人的發展視角，基于社區建設與社會發展的視角，基于現代教育的特征，探索更有效的社區教育路徑。

【關鍵詞】馬克思主義教育思想;社區教育;路徑

【中圖分類號】G77?? 【文獻標識碼】A?? 【文章編號】1001-8794（2019）08-0036-05

一、馬克思主義社會教育思想的主要內容

（一）教育社會性的提出

馬克思首次提出了教育的社會性。這是唯物史觀視角下研究社區教育的理論出發點和思想指南。當今社會發展迅速，教育結構正在發生變化，人們對終身學習的需求日益強烈，學習型社會正在形成，終身教育成為國際教育改革的潮流與趨勢。社區教育是終身教育的重要形式。在這樣的時代背景下，迫切需要用馬克思主義教育思想解釋社區教育現象、把握社區教育規律、解決社區教育問題、指導社區教育工作，從而促進社區教育的改革發展與社區教育理論體系的形成。

（二）對中國社會的教育責任的解讀

在終身教育的時代背景下，進一步研究馬克思主義教育思想，是對當代中國社會的教育責任的一種解讀，也是深入推進終身教育、社區教育的必經之路，對于我們深刻理解馬克思主義基本原理及用馬克思主義教育思想的觀點、方法分析社區教育的現狀與問題具有重要的現實意義。社區教育是社會教育的基本形式。加強資源整合、凝聚社會教育力、促進社會的教育化是社區教育的重要任務。

（三）促進社區教育根本目標的實現

馬克思主義教育學說的根本出發點是生產，包括物質資料的生產和人類自身的生產。社區教育的根本目標是促進人的發展與社會發展（包括社區建設），從而與政治經濟環境形成良性互動的生態系統。其中，物質資料的生產是社會發展的條件與基本內容。物質資料的生產體現在社區教育層面，主要包括社區教育課程、項目、師資和基礎設施的開發、整合與推廣以及為此所必需的現代化媒體工具——“互聯網+”理念下的社區教育數字化信息平臺的開發及運用（包括學習資源與活動信息的提供）。基于時代背景，需要通過馬克思主義教育思想的指導，更好地把握社區教育的內涵與功能、剖析社區教育的本質特征，從而促進人的發展與社會的發展。

二、社區教育的主要問題

有學者認為，中國社區教育是由地區住民自發產生的、由政府提倡并與地區基層組織共同推動的自下而上的群眾性教育活動，其宗旨是提高地區住民的精神與文化素養，滿足其自我完善的要求，切實保障地區居民的自主學習權利。[1]

（一）體制機制不健全

近年來，我國逐漸加大了對社區教育的重視程度，但是，很多地方政府尚未把本地的社區教育工作納入政府預算，缺乏系統的社區教育管理體制，致使社區教育工作的推進舉步維艱、效率低下。一些較為發達的地區建立了“市級的社區大學—縣區級的社區學院—街道（鄉鎮）級的社區教育中心—居（村）級的居（村）民學校”的社區教育四級管理體系，但在政府授權的問題上存在模糊不清、責任推諉的現象，影響到社區教育機構的組織管理能力的發揮與培養。我國尚未培育出完善的社區教育發展機制，尤其是社區教育保障機制、共享機制、激勵機制的組織結構較為松散，從而使社區教育的發展處于較低的水平、社區學習共同體等基層學習組織的機能較弱。

（二）制度建設落后

馬克思主義唯物史觀認為，制度是社會結構的規范化形式，它既是社會關系的存在方式，也是利益關系的對象化形式。[2]

社區教育制度建設包括組織管理制度、經費管理制度、隊伍建設制度（包括社區教育教師、社區教育管理者、社區教育志愿者）、資源開發與管理制度、教學管理制度、市場激勵制度。社區教育制度建設是社區教育發展的基礎與重要保障。但是，我國的社區教育制度建設比較落后。目前，我國尚未進行社區教育立法。從地區性角度來說，除了較少的沿海發達城市已經出臺或正在制定社區教育的相關制度，全國很多地區尚未開展社區教育制度建設，導致我國的社區教育缺乏統一的政策規劃與規范，尚未理順相關的社會關系與利益關系。

（三）區域發展不平衡

我國的社區教育發展存在較為嚴重的地區差異。在沿海發達城市，社區教育已經普遍得到了政府的重視與社會的關注，人們對社區教育、終身學習已經具有了較強的需求與內驅力。而在發展較為落后的中西部地區，整體的教育水平較為落后，社區教育缺乏生長、發展的土壤，人們對社區教育的知曉度也較低。由此可見，建立在社會生產力基礎上的社會關系決定了社區教育的發展。

（四）供需失衡

社區教育供需失衡主要表現為數量失衡、質量失衡、結構失衡。數量失衡指我國社區教育供給量與需求量之間不平衡;質量失衡指社區教育供給側提供的社區教育在內容與形式上滿足不了需求側的需求;結構失衡指社區教育供給結構與勞動力市場需求結構不適應。

（五）資源建設水平較低

我國的社區教育資源建設水平較低，遠遠滿足不了社會對社區教育的需求。一方面，社區教育資源開發的總體質量不高，社區教育課程開發的內容結構不合理。課程開發的內容主要是閑暇教育、老年教育等，與職業教育、成人教育相關的社區教育資源不足，而職業教育、成人教育與社區教育的融合是衡量社區教育發展水平的重要依據。另一方面，社區教育資源整合的力度不足。各類社會資源沒有得到很好的整合與利用，這與社區教育的體制機制建設密切相關。另外，目前我國的社區教育教師隊伍來源于兼職教師，一些教師的資源建設能力與教學能力均需提高。而且，我國尚未建立獨立的社區教育教師的職稱評定序列，導致社區教育教師的工作積極性不高。

三、社區教育的路徑選擇

新的時代背景賦予了社區教育更多的價值、功能，同時也對社區教育發展給予了更多的期待。我們需要在馬克思主義教育思想的指導下，基于唯物史觀的立場，以更新、更高的視角及科學性、實踐性的理念指導社區教育工作，為社區教育的改革發展探索、尋求更有效的路徑。

（一）基于人的發展視角

1.廣泛開展社區教育的社會實踐活動

實踐的觀點、活動的觀點，是馬克思主義認識論的首要觀點。實踐是一種社會性的活動。馬克思認為，作為社會發展因素的人，是完整的社會人，并不是單純存在的自然人。所以，人的發展是社會人的發展。馬克思曾指出：“生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法。”[3]

人的全面發展、促進人類解放是共產主義的最終目的，而造就全面發展的人的唯一方法就是教育與生產勞動相結合，廣泛開展教育實踐活動，這也是社會主義社會教育的根本原則。馬克思主義關于教育與生產勞動相結合的論斷在我國抗日戰爭時期的邊區根據地就已經有了具體的實踐，如開展平民教育、冬學教育，并取得了一定的成功，這也是毛澤東教育思想在社會教育領域的生動體現。

社區教育是一種群眾性教育活動，其宗旨是提高地區住民的精神與文化素養，滿足其自我完善的要求。社區教育學習資源的開發及教育活動的開展都要以滿足學習者智力與體力增長的需求、促進學習者德智體全面發展為根本原則。在此基礎上，加強社區教育實踐，促進教育與生產勞動相結合，如推動社區教育體驗類項目、游學項目、應用型課程、職業技術課程、手工勞作課程的開發與推廣。這就需要政府及社區為此類社區教育項目及課程建設提供一定的經費保障與政策支持。同時，社區成員應基于所在社區的特點，運用社區教育的各種學習資源與各類服務平臺，廣泛開展社區教育實踐活動，并用習得的知識與能力去解決社區建設及社會發展中的實際問題。

2.賦予學習者更多的收益

教育賦予個人的收益，可以大致分為消費收益和投資收益。社區教育作為終身教育的重要形式，應該且能夠賦予學習者豐富的收益。從消費收益的角度來說，社區教育課程主要包括文化素養類、職業技能類、教育輔導類、現代生活類、休閑娛樂類等，人們通過社區學習能夠提升文化素養和綜合素質，學會心理調適，掌握各類技能，從而產生滿足感與自我效能感。從投資收益的角度來說，長遠來看，社區教育可以促進人的全面發展，促進人們的職業發展與社會角色的完善，提高人們的社會地位，給人們帶來更多的經濟收益。

基于我國目前的社區教育現狀，為了賦予學習者更多的收益，促進社區教育的深入內涵發展，應該側重社區教育職業技能類資源的建設，借鑒發達國家社區教育的經驗，建立終身學習的學分制度，開設終身學習銀行，并適度將職業技術資格鑒定與社區教育掛鉤，或讓部分社區教育機構（如社區大學、社區學院）承擔職業技術資格鑒定的職責，使社區教育與人們的切身利益密切聯系，增強社區教育的效用，完善社區教育的體制機制建設。

3.抵制邪教及落后思想的干擾

馬克思認為，宗教是幻想的反映，不能正確地指導人們認識世界。同時，它還是一種復雜的社會現象，其產生具有深刻的社會根源與長遠的歷史淵源。在階級社會里，宗教是剝削階級控制人們的精神手段。但是，在一定的歷史條件下，宗教也有一些積極的作用。在社會主義社會里，宗教能夠豐富人們的精神文化生活、宣揚社會主義道德、維護社會的和諧穩定。邪教是非法組織，對人們的生活與社會的發展均具有較強的破壞性。雖然國家明文禁止邪教的傳播，但是一些邪教組織仍在社會中蔓延。在一些封閉的、發展較為落后的地區，封建迷信性質的落后思想仍嚴重影響到人們的生活。

社區教育的宗旨是提高地區住民的精神與文化素養，滿足其自我完善的要求，切實保障地區居民的自主學習權利。終身學習是貫穿人的一生的、持續的學習過程。社區教育能夠促進人的理性的喚起與人的價值的實現。在基層社會廣泛推展社區教育、傳播科學的文化知識與先進的生活理念、抵制邪教及落后思想的干擾，是提升我國國民素質、打造人力資源強國的重要途徑。

4.培育社區學習共同體

社區教育是將人與社會緊密結合的一種教育形式。馬克思在《黑格爾法哲學批判導言》中指出，“人不是抽象的蟄居于世界之外的存在物。人就是人的世界，就是國家、社會”。他強調了人的價值體現在與社會的聯系中。

社區教育能體現人的本質意志，促進人的主體性人格的發展與人的價值的實現。通過社區教育強化對社區成員理性的教化，提升社區成員的學習需求與科學文化水平，社區學習共同體就會萌芽。人們只有結成一定的社會關系，才能在自然界面前確立自己的主體地位，形成一種社會力量。[4]社區學習共同體是社區內的成員基于一致的目標、遵循共同的章程而自發建立的基層學習組織，同時也是一種社會關系的表現形式。馬克思提出：“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”培育社區學習共同體是促進人的發展、實現人的價值、重構社會關系、建設我國公民社會的重要途徑。

（二）基于社區建設與社會發展的視角

1.加強資源整合與制度建設

馬克思認為，社會組織體是人類生活的基本形式，人的本質是人的社會性聯系，是人的真正的共同體。在當今社會，社區建設是共同體培育的條件。社區教育是社區建設的核心要素。聯合國教科文組織對社區教育的定義中指出“所有教育起始于社區”，強調了社區作為一種地域載體對教育發展的基礎作用。

社會的教育化是社區教育資源整合的目標。所謂社會教育化，意味著社會要為一切社會成員提供多種多樣可供選擇的學習機會，不僅教育部門，社會的所有部門在行使自己的專業職能的同時，也要行使教育職能，積極參加教育活動，使多種多類的教育形成為一個整合的體系。[5]

首先，從縱向上來說，要加強政府統籌管理的力度，努力打破體制壁壘與制度桎梏，理順行政關系，形成各相關行政單位、機構（如教育、財政、婦聯、團委、民政、司法等）共同組成的社區教育聯席會議制度或工作領導小組，加強社區教育體制建設與制度建設。尤其對于我國目前總體發展水平較低的社區教育而言，通過政府主導的方式建立社區教育的權力生成路徑，加強政府部門之間的溝通協作，是推進社區教育縱深發展的必經之路。

其次，從橫向上來說，要通過各類項目建設、工作室建設等橋梁，建立社區教育共享機制。尤其要發揮社會組織與區域內高校的資源優勢與專業特色，搭建平臺，推進工作，互助互惠，從而構建縱橫交錯、廣覆蓋、功能全的社區教育共同體。

2.促進社區教育協調發展

馬克思主義哲學提出，任何事物以及事物之間都包含著矛盾性，矛盾著的對立面既統一又斗爭，推動事物的運動、變化、發展。矛盾的對立統一規律是唯物辯證法的核心。辯證法是解決一切矛盾的方法論，即用全面的、發展的、聯系的觀點看問題。

社區教育的協調發展主要體現在區域平衡與供需平衡兩個方面。需要站在較高的視角，基于辯證法的觀點努力解決社區教育的矛盾，縮小社區教育的地區差異，推動社區教育的區域平衡與供需平衡，改進社區教育工作，促進社區教育協調發展，提升我國社區教育的總體水平，實現教育公平。

從區域平衡的角度來說，首先，政府需要通過統籌協調與整體規劃，擴大對落后地區社區教育的扶持力度，包括經費支持與政策傾斜，促進我國社區教育的全面發展。其次，加強對社區教育的宣傳，尤其要加強落后地區的社區教育宣傳，提高人們對社區教育的知曉度。在宣傳的內容與形式上，要結合社會主義核心價值觀，借助各類宣傳方式與媒體途徑（如新聞網站或APP、報刊、電視、廣告、社區宣傳欄等），將社區教育的理念與方式融入人們的日常工作、生活中，營造良好的社會氛圍，擴大社區教育的社會影響。

從供需平衡的角度來說，要明確社區教育供給側與需求側的主體與內容，優化社區教育供給側的結構，建立社區教育供需模式與社區教育投資管理體制，從而提高社區教育供給的質量與效益，促進社區教育供給側與需求側的矛盾統一，促進社區教育協調發展。

3.構建社區教育特色課程體系

隨著社會的發展與時代的變化，為了更好地滿足當今社區教育發展的訴求，需要用創新性、發展性的理念來重新解讀馬克思主義教育思想，使教育走進社會、走進社區、走進農村。

要大力發展社區教育，開發區域性、本土化的社區教育特色課程，編寫社區教育特色教材，構建社區教育特色課程體系。尤其要大力開發社區教育地方性資源，挖掘社區本土文化，體現社區教育課程的文化特征，彰顯社區本土文化的教育價值，發揮社區教育對社區建設與社會發展的重要作用。如大力發展社區教育居（村）民學校建設、將家訓文化融入到社區教育特色課程體系建設中、發揮祠堂文化的教育功能、發揮鄉賢對本土優秀歷史文化的教育傳承作用。

4.充分發揮社區成員的作用

馬克思和恩格斯認為：“歷史活動是群眾的活動。”[6]社區教育是扎根于社區的群眾性教育，更應以群眾的實際需求與切身利益為出發點，積極發動群眾參與社區教育，依靠群眾的力量，充分發揮群眾對社區教育的重要作用。對于社區教育而言，社區成員是人民群眾參與社區教育的一種身份與符號。

首先，從資源開發的角度來看，要建立“社區教育機構—社區教育教師—社區成員（學習者）”三位一體的社區教育資源開發模式。社區教育機構是社區教育資源開發的主體，主要包括課程資源與服務平臺的開發。社區教育教師則是社區教育資源開發和教育教學的主力軍。要在現狀調研的基礎上，結合社區成員的實際需求，有針對性地開發、利用、推廣各類社區教育資源，服務社區成員的終身學習，建設學習型社區。

其次，從基層社會管理體制的角度來看，推進社區教育、建設學習型社區是社區治理乃至社會治理的重要途徑。要讓社區成員真正參與到社區教育的管理服務中，要讓社區教育管理制度符合社區成員自身的切身利益，這也是基層社會管理體制建立的一種前提。要促進教育與社區的融合，加強教育與社區的雙向互動與資源共享，如利用社區的基礎設施開展社區教育活動，各類學校、教育機構將師資、課程等教育教學資源輸送至社區，為社區開展教育教學或搭建信息化服務平臺服務，為社區成員服務。

（三）基于現代教育的特征

教育的改革與發展既要符合教育的客觀規律，堅持從實際出發，又要面向未來，樹立遠大的目標。因此，我們要用辯證發展的觀點看待教育。馬克思主義教育思想為開展社會主義的教育提供了思想指南與未來方向。改革開放時期，鄧小平提出了教育的“三個面向”，即教育要面向現代化、面向世界、面向未來，這是繼毛澤東思想后對馬克思主義教育思想中國化的又一次理論升華。

教育走向現代化是教育改革的重要趨勢。現代教育特征主要包括：教育普及化、教育國際化、教育民主化、教育法制化、教育個性化、教育多樣化、教育整體化、教育終身化。[7]

社區教育作為終身教育的重要形式，得到了國際社會的認可，應該具備現代教育的所有特征，并在發展中逐步深化、融合、凸顯這些特征，使社區教育的改革沿著科學的方向不斷前進。發達的社區教育已成為一個國家教育現代化水平較高的重要標志之一。一些發達國家的終身教育、社區教育的發展已經達到了較高的水平，與人們的日常工作、生活緊密結合，真正成為了人們物質生活與精神生活的共同需求，如日本公民館的普及、美國社區大學的蓬勃發展。受社會生產力的制約，我國社區教育的發展尚處于初始階段，與“現代化”的目標相距較遠，發展現代化、高水平的社區教育成為我國學習型社會與終身教育體系構建的重要任務。

要通過需求引領與政策導向，提高社區教育的普及率，擴大社區教育的覆蓋面;要通過國家層面的立法與區域層面的制度建設，促進社區教育的規范化與法制化，從而走上社區教育民主化的道路。

要通過資源整合與體制破壁，構建社區教育共同體，形成覆蓋面廣、點面結合的社區教育網絡系統，為社區教育工作的開展奠定堅實的社會基礎，這是教育整體化的重要體現。

要積極探索市場介入社區教育的有效模式。社區教育作為一種準公共產品，目前主要是由政府來購買服務。但是，適度的市場配置與競爭機制的引入，將激發社區教育的生機與潛能，改善社區教育的供需結構，從而提高社區教育的自組織能力與總體水平，賦予社區教育國際化的特征。

要運用現代化的科學技術手段，通過建立、運用、推廣社區教育專門的政府管理網站、終身學習網、網上學習社區等平臺，滿足現代市民對學習方式的新需求，擴大社區教育的覆蓋面，讓更多人從中受益，推動社區教育在教育工具與教育方式上的創新，發展現代化的社區教育。

要基于社區教育本土性、群眾性、靈活性的特點，挖掘社區的特色資源與教育價值，不斷豐富社區教育的內容與形式。堅持發展的觀點，因時制宜、因地制宜地打造個性化、多樣化的社區教育，從而推動全民終身學習與教育的終身化。

【參考文獻】

[1]吳遵民.當代社區教育新視野[M].上海：上海教育出版社，2003：8.

[2]崔希福.唯物史觀的制度理論研究[M].北京：北京師范大學出版集團，2010：52.

[3]馬克思恩格斯選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2012：230.

[4]楊信禮.重讀《實踐論》《矛盾論》[M].北京：人民出版社，2014：21.

[5]厲以賢.教育·社會·人[M].北京：人民教育出版社，2010：278.

[6]馬克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009：287.

[7]柳海民.教育學（第二版）[M].北京：中央廣播電視大學出版社，2011：36—37.