世界經濟格局與中國開放型經濟發展分析

竇玉蕾

【摘 要】20世紀50年代以來，世界經濟格局變化并呈現新特點，我國經濟發展面臨一定的風險與挑戰。當前世界經濟的新特點對中國經濟增長和經濟轉型而言具有兩面性，風險與機遇并存。本文從世界經濟格局變化出發，總結當代世界經濟格局的新特點，在分析當前世界經濟格局對我國影響的基礎上，提出中國經濟增長轉型對世界經濟長期增長的貢獻。

【關鍵詞】中國經濟;經濟轉型

一、當代世界格局的變化

20世紀90年代以來，發展中國家經濟增長速度明顯高于發達國家，新興市場國家增長速度高于一般發展中國家。發展中國家經濟的快速發展使全球經濟增長重心由發達國家向新興經濟體轉移。發展中國家經濟實力的提升使得其對世界經濟制度演進的影響力不斷增強。

長期以來，發達國家憑借其強大經濟實力壟斷了世界經濟與貿易的決策權，掌控著國際貨幣基金組織、世界銀行等重要國際經濟組織，力圖將發展中國家維持在它們所主導的國際分工體系中，維護自己既得利益。然而，1999年由發展中國家與發達國家共同參與成立的二十國集團在全球經濟治理中的作用逐漸增強。G20成員人口占全球三分之二，國內生產總值占全球90%，貿易占80%，在國際貨幣基金組織和世界銀行所占的股權份額約70%，它們對世界經濟更具代表性，更能有效地履行全球經濟治理職能。在G20中，發展中國家與發達國家共同參與全球經濟治理，充分體現了發展中國家在世界經濟中地位的提升和對世界經濟決策影響力的增強，標志著全球經濟治理進入一個新的階段。同時，我們看到，G20至今還只是一個政策協調平臺，而非決策機構，不具備實施行動的約束力。發達國家不會輕易放棄對全球經濟事務的主導權，G20決策機制化依然任重道遠。

二、當前世界經濟格局的特點

自2008年全球金融危機之后，世界經濟總體上依舊處在危機后的緩慢復蘇過程中，世界經濟進入了深度調整時期。影響世界經濟發展的不確定性事件增多，歐洲經濟、美國經濟、日本經濟以及新興市場經濟體增長不確定性增多，金融市場上利率、匯率等波動也不斷加大，逆全球化思潮興起，貿易保護主義抬頭。

總體而言，當前世界經濟具有如下特點：

1、各主要經濟體的經濟增長呈現出比以往更加分化的態勢，突出表現為發達經濟體和發展中經濟體內部明顯分化，在一些時期甚至表現出相互間“脫鉤”的現象。

2、全球經濟復蘇與增長正在出現“低增長循環陷阱”的特征，世界經濟普遍出現了“低貿易增長”、“低資本流動性”和“低物價”的“三低”現象。

3、地緣政治因素、大國選舉及其政策變動等因素深刻影響世界經濟發展趨勢乃至全球化新格局，世界經濟增長面臨著諸多其他領域的挑戰，前景充滿了不確定性。

從長期趨勢來看，目前世界經濟增長已經處于一個相對緩慢的時期。在全球金融危機之后，主要經濟體也曾先后經歷過不同程度的經濟復蘇，但勢頭均未能持久。世界經濟增長持續低迷的現實卻使我們不得不進一步考察現階段其長期增長動力不足或陷入困境的原因。

三、中國經濟發展面臨的國際國內環境以及中國經濟增長轉型

1.中國面臨的國際環境

金融危機之后世界經濟的調整期，我國經濟發展面臨的國際環境復雜多變。

第一，世界經濟增長緩慢，外部需求萎靡不振。2008年金融危機以后，我國采取了一系列促進外貿發展的對策措施，但外貿增速并不如人意，這除了我國自2009年以后成為世界第一出口大國、外貿基數加大以外，另一個重要原因在于金融危機后世界經濟特別是作為我國主要貿易伙伴的美國、歐盟和日本經濟增速下降，我國經濟發展的國際需求環境充滿不確定性。

第二，全球經濟治理中，發達國家仍處于主導地位，美國的霸權地位短期內難以動搖。金融危機爆發改變了國際治理中發達國家絕對主導的局面，發展中國家在國際治理中的話語權增加。但是缺乏有效的決策執行機制，在后危機時代其后續影響下降，還有待成員國尤其是新興經濟體和發展中國家的共同努力。

第三，國際分工出現新的趨勢，我國經濟面臨發達國家與發展中國家的雙重擠壓。金融危機之后，以美國為代表的發達國家認識到經濟發展建立在高負債、高赤字的虛擬經濟基礎之上是難以為繼的，必須重視實體經濟的發展，為此紛紛推出再工業化戰略，吸引高端制造業回流本土。

2.中國面臨的國內環境

從國內環境看，我國經濟在經歷了長達30年高速增長的同時，也累積了一系列制約今后進一步發展的不利因素，使今后的經濟社會發展面臨一定的風險與挑戰。

第一，我國勞動力成本上升。

我國開放型經濟快速發展一開始是建立在發揮我國勞動力相對豐富而廉價的比較優勢基礎之上的。借助廉價勞動力，我國大力發展加工貿易，融入跨國公司的國際分工體系，促進了經濟增長和產業結構升級。但隨著經濟發展，我國勞動力價格不斷上升，廉價勞動力的比較優勢不斷下降。由于中國制造業勞動成本優勢的喪失，不少在華跨國公司以及國內一些勞動密集型企業自金融危機以來陸續開始轉移投資，將企業搬到勞動力價格更具優勢的發展中國家。

第二，我國全要素生產率出現下降趨勢，技術對經濟增長的貢獻偏低。

在國際競爭日益激烈的背景下，各國更是借助技術創新，培育新興產業，創造新的比較優勢與競爭優勢。而國內技術創新動力不足，技術對經濟增長貢獻嚴重不足。

第三，產能過剩嚴重，經濟結構調整困難重重。

從經濟發展的動力機制來看，我國長期強調需求側的作用，投資、消費和出口一直充當拉動我國經濟發展的三駕馬車。由于今后一段時間內我國宏觀上有利于投資的國民收入結構難有大的改觀，微觀上有利于儲蓄的階層收入結構也難有根本改變，儲蓄增長支撐投資擴張，投資擴張支撐產能進一步擴大，當國內消費和出口趕不上產能擴張速度時，產能過剩矛盾必然加劇。同時，在資源環境約束進一步強化條件下，淘汰落后產能的壓力將進一步加大。

3.中國經濟增長轉型

當前世界經濟的新特點對中國經濟增長和經濟轉型而言具有兩面性。

第一，世界其他主要經濟體經濟增長的相對低迷，一方面推動了中國經濟增長模式的轉型，同時弱化了外部沖擊對中國經濟的影響力度。

第二，作為一個大型開放經濟體，外部沖擊仍然會對中國經濟造成足夠大的影響。因此，未來世界經濟增長的長期困境及其各種不確定性將會對中國經濟的順利轉型形成不利影響。

四、中國經濟增長轉型對世界經濟長期增長的貢獻

第一，我國廉價勞動力的比較優勢下降，但高技術勞動力、技能型勞動力比較優勢正在形成，越來越多的跨國公司在把廉價勞動密集環節轉移出我國的同時，在我國建立研發中心、研發總部。

第二，從國際經濟制度安排角度看，目前全球正面臨著二戰后最大一輪的國際經濟規則的調整與重構。現有的多邊國際經濟制度安排面臨著諸多問題，中國作為全球治理和多邊制度安排中一支較新的主導力量，有條件提供這樣的新思路與新愿景，從而在國際經濟制度安排和國際經濟規則的重構中發揮積極作用。

第三，在技術進步與創新領域，中國也可以發揮相當積極的作用。在不同類型的創新中，能夠帶來新的需求與市場空間的新產品創新尤為重要，而新產品的創新某種意義上需要突破原有的產品創新的路徑依賴，在這一方面，中國由于經濟結構和消費文化方面的差異性特征，也可能提供某些新的可能性。

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