以標準化建設推進項目部黨建進位升級

夏受明

【摘 要】深刻把握黨的建設新要求和“三基工程”建設的需要，要結合黨建工作實際，進一步加強和改進項目黨支部標準化建設，建立和完善統一規范的黨建工作體系，不斷提高黨建工作的水平，更好的發揮項目部黨組織服務生產、引領群團共建、推進陽光廉政的堅強堡壘作用。

【關鍵詞】標準化;黨支部;黨建

建筑公司黨委在總結公司項目部地域分散、項目部規模不一等基層黨建現狀的基礎上，推進黨建及黨員歸口管理，明確黨員人數不足3人的項目部黨員及黨建歸口到鄰近支部管理，實現黨建工作全覆蓋，建筑公司的黨建工作有了重要的著力點。在公司黨委下發的“二航先鋒行之三大工程”品牌建設實施方案中明確指出，各項目部黨支部要立足項目生產經營中心，抓黨支部標準化建設和黨員干部作風建設，以“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”等形式開展黨建品牌創建活動，對各項目部標準化黨建提供了重要的指引。

一、推進項目部標準化黨建的意義分析

項目部黨建標準化，就是要求各項目黨支部在公司黨委黨建工作的要求下，結合各項目黨建工作的實際，實現組織機構設置、制度建設、主題活動、臺帳管理等內容的標準化，以追求最佳秩序、最優目標。

（一）推進項目部標準化黨建，是走黨建引領、品質發展的內在要求

項目生產與黨建工作是相互融通，相輔相成的，項目生產是公司取得經濟效益的源頭活水，也是加強公司精神文明建設和黨建宣傳工作的主要陣地。公司黨委始終把黨建引領、品質發展的發展思路，貫穿于項目建設的每一個環節，要求各項目部黨支部圍繞項目生產經營這個中心開展工作，充分發揮黨建工作統領全局的政治優勢，為安全、保質保量完成目標任務，提供了強有力的組織保證、精神動力和智力支持。適應工程項目管理標準化體系的要求，各項目黨支部需要建立標準統一、規范清晰的黨建管理方式和體系，不斷提高項目黨組織服務生產的能力。

（二）推進項目部標準化黨建，是提高項目部黨建工作水平的需要

目前，公司各項目部黨建和思想政治工作的勢頭是好的，黨員的先鋒模范作用得到了很好的發揮。但是由于內外部環境、黨員素質結構、綜合能力等因素的影響，全面從嚴治黨還存在許多新情況新問題。如，部分黨員片面注重業務能力而忽視了黨性修養，部分黨員理論學習不嚴不實，有些黨組織機構設置不完善，有些項目黨組織參與重大問題決策不夠到位，有些黨組織基礎臺帳不健全，工作缺乏痕跡化管理，尤其在項目完結前不能做好及時移交。

“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。”因此，大力推進項目部標準化黨建，可以有效解決現實黨建工作中的短板和不足，把項目部黨建工作提高到一個新的水平。

（三）推進項目部標準化黨建，是落實全面從嚴治黨的重要舉措

“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。”這里的規矩，也是一種嚴的標準。立規矩，也是立標準，用這種標準約束黨員的言行。要求黨員干部明白哪些事可以做，哪些事不能做，哪些事應該怎么做。以標準化黨建推進全面從嚴治黨的一個典型例子，是2016年3月中共國家標準委黨組下發了《國家標準化管理委員會機關全面從嚴治黨標準體系》，該標準體系涵蓋黨組工作、機關黨委工作、機關紀委工作、黨支部工作、黨員管理、機關黨建考核等六大標準四十五項小標準，較為系統的梳理了各類主體的黨建工作職責、工作內容、工作流程和臺帳規范，為政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設提供了規范指引。

二、項目部標準化黨建的內容分析

（一）組織機構設置和人員配備的標準化

由于各個工程項目地區分散、專職黨務工作者缺乏，加上黨員、共青團員參加組織生活的需要，公司黨委必須進一步強化機構設置和人員配備等方面的規范化。

1、在籌備、組建項目部時，必須按照黨章規定同步組建黨組織。在開展項目部工作時，同步開展項目部黨建工作。項目部黨組織的設置要參考各項目的規模大小、地區分區、黨員人數，正式黨員不足3名的要與鄰近項目聯合組建黨支部。黨組織確立后，各項目部工會和共青團隨即成立相應級別的組織，以保障黨員、共青團員相應的權利。

2、在選配項目經理時，同步選配項目黨組織負責人。“黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。”因此，要按照黨的干部選拔和任用標準，選配項目黨組織負責人。黨組織負責人應是復合型人才，把政治強、業務精、紀律嚴、作風正的黨員干部選派到支部書記崗位，支部書記既懂黨建、又懂技術、又懂經營管理。

3、在配備項目黨組織負責人時，同步選配項目黨建工作直接落實人。各項目黨組織設立專職人員負責黨建和思想政治工作，處理黨、團、工、群的日常性工作和黨員教育管理工作。

（二）黨建制度規范的標準化

加強黨支部的制度建設，對于保持黨的優良傳統，防止和克服黨內不良作風，提高黨員黨性修養，保障黨內民主生活的規范化具有重要的意義。黨建制度規范的標準化，要求公司黨委在對黨、團、工會、紀委等有關規章制度和工作規范進行梳理的基礎上，匯總編制統一標準化的程序文件。程序文件基本涵蓋中心組學習制度、民主生活會制度、黨務公開制度、“三會一課”制度、黨風廉政建設責任制度、“三重一大”事項參與決策制度、黨員管理教育制度、請示匯報制度、黨員聯系群眾制度、黨建工作考核制度等。每項制度都確定了基本的規范流程和程序，這是實現過程管控和工作指引的重要指向標。

為了實現黨建制度規范的標準化，要注重制度規范的科學性和合理性，注意把握工作流程的可操作性以及避免出現制度之間的脫節。同時，對于黨員安全示范崗、黨員質量公關小組、青年安全生產示范崗、青年生產突擊隊等常規品牌活動制定切實有效的實施方案和考評辦法。

“思想是行動的先導”，為了黨建制度的有效落實，需要各個支部黨員加強制度意識，一方面具有執行制度的觀念，另一方面具有維護制度的自覺性。同時，公司黨委、支部支委會要加大了制度執行的監督。

（三）基礎臺帳的標準化

黨建資料是直觀展現黨建成果的物質（電子數據、紙質數據）載體，黨建各項工作的開展，不僅體現在形式多樣的主題活動上，更重要的是日常的痕跡化管理。基礎臺帳也直接的體現了基層黨組織黨建工作的基本做法，基本經驗，對創新黨建工作方式也提供了重要的參考。

實現基礎臺帳的標準化，就是要將支部、紀委、工會及團建的日常工作進行提煉，制定專門的標準化臺帳索引，將黨群工作臺帳分門別類的分為諸如思想建設、組織建設、群團工作、主題活動、黨風廉政建設、企業文化建設、品牌建設、其他等。

通過基礎工作的統一分類，為實現黨建工作的痕跡化管理打下了堅實的基礎，標準化的臺帳不僅可以實現資料齊全規范，而且動態實時更新，為查找工作中的問題和及時整改指明了方向。

（四）主題活動標準化

主題活動標準化是標準化黨建的重要內容之一，是體現基層項目黨支部活力，展現項目部生機和形象的重要手段。通過開展主題鮮明、政治性強、形式多樣的主題活動，對于發揮項目黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領黨員、青年團員、群眾銳意進取、踐行企業使命、完成工作目標，推進項目建設的標準化具有重要的意義。

主題活動的標準化，要求黨支部在開展主題時，立足項目部實際，突出活動的政治性、思想性、實效性，其中講政治是首位，脫離政治性這個靈魂，活動就會失去生機，變得索然無味。因此要避免出現因為完成任務而開展政治弱化、目標不明顯、黨員參與性低、不嚴不實的活動。

項目黨支部要善于利用各個時間節點，豐富活動內容、創新活動形式。認真組織學習十九大;在“五·四”、“七·一”等重大節慶日和紀念日積極開展專項主題教育或團日活動;注重發現和培養先進典型，積極推薦參加公司、省級、國家級各類先進典型的評選;在工程項目開工、重要工期節點、工程竣工等有利時機開展活動，通過宣傳報道，擴大黨建主題活動的影響力。要扎實推進項目部“創先爭優”活動，突出黨支部的服務職能，通過扎實開展“黨員安全示范崗”、“黨員質量攻關小組”、“創建服務型、學習型、創新型”黨組織等多種形式的主題實踐教育活動，營造項目部創先爭優的氛圍。

為了實現主題活動的實效性，項目黨支部在開展主題活動時要堅持“六有”原則，即“有主題、有考勤、有記錄、有現場圖片、有個人筆記、有宣傳報道”，正確處理形式與內容的關系，擴大活動的影響力。

（五）企業文化建設的標準化

項目經理部是建筑企業最基本的組成單元，是建筑企業管理的最基層組織。對于建筑企業來說，項目文化建設是企業文化的延伸和縮影，是企業文化的重要支撐。項目黨支部要始終堅持以企業文化大綱為指引，以企業文化引領工程為導向，在建成支點、走在前列的新征程中推動工程項目管理水平不斷提升。

實現企業文化建設的標準化：

1、要以物質文化建設為切入點，為項目文化建設提供基本條件。在物質文化建設方面，力求保證工程現場的各種設備設施和施工環境，項目部辦公設備和辦公環境，生活娛樂設施，企業標牌、標語，員工工裝都能以標準化、可視化的形式展現出來。

2、要以以行為規范建設為著力點，為項目文化建設提供規范準則。行為文化產生于員工日常的生產、服務、學習、生活和人際交往等活動中，它涵蓋了企業的生產和經營、日常的內外部人際交往等方面。要求領導自覺踐履、員工自覺遵守、項目部的對外行為合乎規范。

3、以學習教育建設為關鍵點，為項目文化建設營造濃厚氛圍。項目部根據工程特點，制定學習培訓計劃，利用業余時間舉辦培訓班，對員工進行各方面的培訓，包括質量、安全、工作技能、管理知識、衛生知識、時事專題等各方面內容。

4、以職工文化活動為動力點，為項目文化建設夯實陣地基礎。項目部結合黨建實際，大力加強黨建帶團建、促工會建設。項目部要開展以豐富職工文化活動為主題、以倡導健康生活方式為內容的文化活動，諸如愛心幫扶、志愿者活動、素質拓展、體育競技等活動，以此提高項目員工的生活指數和幸福感、歸屬感。

三、結語

標準化不等于千篇一律，不等于按部就班，黨建工作也必須要堅持這個辯證法，堅持從項目部實際出發，從公司黨建的大格局出發，迎難而上，砥礪前行。新時代、新征程、新任務，面對復雜的內外部形勢，必須“不忘初心、牢記使命”，以標準化建設推進項目部黨建進位升級。

【參考文獻】

[1]關于黨支部標準化規范化建設的幾點思考[J]. 黃長水.石油化工管理干部學院學報.2019（01）

[2]建設新時期標準化黨支部方法初探[J]. 陳靜.辦公室業務.2019（06）