花椒產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展策略研究

趙啟忠 張瓊 任志勇 尚賢毅

摘 要：截至2017年，隴南市花椒總面積達(dá)到146 740萬 m2，產(chǎn)量3.53萬 t、產(chǎn)值39億元，在隴南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的富民強(qiáng)市作用日趨明顯。在介紹隴南市花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析了發(fā)展中存在的問題，提出了可行性對(duì)策。

關(guān)鍵詞：甘肅隴南;花椒;栽培;問題;對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2019）06-0091-02? ? ? ? ?中國圖書分類號(hào)：F326.12? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 隴南市栽培花椒的優(yōu)勢及現(xiàn)狀

近年來，隴南市通過大力實(shí)施退耕還林，以及甘肅省667 000萬 m2優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)、國家秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)、兩江一水綜合治理等項(xiàng)目工程，逐步建成了基礎(chǔ)穩(wěn)固、布局合理、重點(diǎn)突出的“一區(qū)五片”，即武都區(qū)、宕昌縣沙灣片、文縣臨江片、康縣平洛片、西和縣大橋片、禮縣下四區(qū)片花椒生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了栽培區(qū)的全覆蓋。截至2017年（2018年受凍減產(chǎn)），全市花椒總面積達(dá)到146 740萬 m2，產(chǎn)量約為3.53萬 t、產(chǎn)值39億元，全市農(nóng)村人口人均收入達(dá)1 330元。花椒產(chǎn)業(yè)已成為隴南市6個(gè)宜椒縣（區(qū)）、80個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、92萬農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源[1]。

2? 隴南市花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1? 基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)

第一，灌溉設(shè)施不完善。隴南市花椒適生區(qū)干旱少雨、降雨時(shí)空分布不均，隴南花椒的豐收與否取決于春季、夏季花椒需水臨界期降雨的多少。

第二，災(zāi)害應(yīng)急處理設(shè)施不健全。針對(duì)頻發(fā)的倒春寒、冰雹、病蟲害等自然災(zāi)害，缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施[2]。

2.2? 產(chǎn)品重模仿輕創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展后勁不足

隴南市雖然有一些花椒加工和營銷企業(yè)，但其規(guī)模小、籌資渠道不暢，初級(jí)產(chǎn)品相互模仿和惡性競爭現(xiàn)象明顯，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的產(chǎn)品奇缺，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，尚未形成能夠帶動(dòng)和引領(lǐng)全市花椒一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的龍頭企業(yè)。

2.3? 資金投入不足，科研推廣受阻

由于地方財(cái)政緊張，所以對(duì)花椒科研、推廣、技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域投入的資金十分有限，現(xiàn)有的資金難以保證實(shí)用技術(shù)研究、新產(chǎn)品研發(fā)、新品種培育、新成果集成示范推廣等工作的正常開展。

2.4? 扶持政策偏少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

由于國家未將花椒列入重點(diǎn)扶持的木本油料樹種名錄，扶持項(xiàng)目和扶持資金有限，椒農(nóng)普遍存在投入信心不足、積極性不高、重視程度不夠等問題，導(dǎo)致生產(chǎn)基地的綜合管理不到位，低產(chǎn)園占有率高。

2.5? 專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)缺失，生態(tài)和食品安全存在問題

由于花椒病蟲害多發(fā)，農(nóng)藥和化肥的使用量大，且有關(guān)部門對(duì)花椒生產(chǎn)、加工、流通的監(jiān)管力度不夠，致使花椒生產(chǎn)存在較大的生態(tài)和食品安全隱患。

3? 隴南市花椒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1? 實(shí)施“人有我優(yōu)”戰(zhàn)略

3.1.1? 走綠色發(fā)展道路

以生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)食品為目標(biāo)，推廣綠色、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效的綜合管理技術(shù)，生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，提高市場占有率[3]。

3.1.2? 推廣隴南大紅袍

隴南大紅袍的種植歷史悠久，優(yōu)于其他花椒品種，因此在品種選育和布局中，應(yīng)嚴(yán)把苗木入口關(guān)，主推隴南大紅袍花椒。

3.1.3? 適度擴(kuò)大基地規(guī)模

堅(jiān)持“適地適樹，因地制宜”原則，嚴(yán)格遵循隴南市花椒產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局，避免在不適宜栽培區(qū)盲目種植花椒，確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。

3.1.4? 注重“三變”

搶抓農(nóng)村“三變”改革機(jī)遇，充分利用農(nóng)村土地和林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置政策，構(gòu)建以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)花椒產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。

3.2? 打好4張牌

3.2.1? 打好科研牌

①對(duì)隴南市不同花椒品種的成分進(jìn)行檢測和對(duì)比，構(gòu)建不同產(chǎn)地、不同品種、不同發(fā)育期的麻味物質(zhì)數(shù)據(jù)庫和指紋圖譜，用科學(xué)數(shù)據(jù)展示隴南花椒的特性。②搭建平臺(tái)，開發(fā)新的花椒產(chǎn)品，使隴南成為全國知名的花椒供應(yīng)地。③開展隴南花椒綠色食品生產(chǎn)技術(shù)研究，制定從生產(chǎn)資料到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立隴南花椒的戰(zhàn)略發(fā)展體系。

3.2.2? 打好宣傳牌

①注重產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的宣傳，讓消費(fèi)者了解隴南市花椒生產(chǎn)地良好的自然環(huán)境。②注重文化宣傳，花椒有2 000多年的栽培歷史，自唐朝起即為歷朝貢品。③注重宣傳隴南市花椒在規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值上的優(yōu)勢，讓花椒成為隴南市的名片。④宣傳隴南市花椒的獨(dú)特功效。

3.2.3? 打好包裝牌

①注重綠色、環(huán)保、簡約、時(shí)尚。②突出隴南當(dāng)?shù)睾裰氐幕ń肺幕滋N(yùn)。③體現(xiàn)遠(yuǎn)古時(shí)期的中華花椒文化。

3.2.4? 打好質(zhì)量安全牌

規(guī)范產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)過程，嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)，完善售后服務(wù)，進(jìn)行最嚴(yán)格的常態(tài)質(zhì)量安全監(jiān)管。

3.3? 補(bǔ)齊短板，做好保障

3.3.1? 加快基礎(chǔ)設(shè)施配套

①完善花椒生產(chǎn)基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②建立災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急體系。③開展基地專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

3.3.2? 提供配套的技術(shù)服務(wù)

①完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村4級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)職能。②鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員帶資金、帶項(xiàng)目到重點(diǎn)企業(yè)、合作社、種植戶以及種植基地開展技術(shù)服務(wù)。③建立隴南市花椒主產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)測、診斷系統(tǒng)，及時(shí)掌握影響花椒正常生長發(fā)育的病蟲害、極端氣象、自然災(zāi)害等，制訂預(yù)案，防患于未然。

3.3.3? 強(qiáng)化支撐體系

①建設(shè)實(shí)體市場、電商平臺(tái)。②完善物流倉儲(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)花椒的保底收購和錯(cuò)季銷售，保障農(nóng)民收益。③建立隴南市花椒供求信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需雙方的快速對(duì)接。④引導(dǎo)和壯大服務(wù)外包企業(yè)，為多元化銷售提供條件。⑤出臺(tái)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化金融支撐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社、大戶抱團(tuán)經(jīng)營發(fā)展，提升競爭力，強(qiáng)化抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。⑥抓住“三變”改革機(jī)遇，加快花椒全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化建設(shè)進(jìn)程。

4? 結(jié)束語

市場和效益在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起主導(dǎo)作用，要將隴南市的花椒生產(chǎn)在市場競爭中立于不敗之地，并將其發(fā)展為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏挠行緩剑袭a(chǎn)、學(xué)、研、農(nóng)、工、貿(mào)等要素，明確分工，保證供給的數(shù)量和質(zhì)量，打造全國花椒生產(chǎn)的“第一市”。

參考文獻(xiàn)：

[1]董三孝，張中社.陜西花椒生產(chǎn)存在的問題與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策[J].陜西林業(yè)科技，2001（2）：41-43.

[2]姜春華.甘肅省中部干旱山區(qū)花椒豐產(chǎn)栽培技術(shù)[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技，2000（2）：34-35.

[3]周正清.花椒栽培（一）[J].云南農(nóng)業(yè).1994（9）：11.