本報駐臺北特約記者 張云峰
島內“少子化海嘯”來臨,臺“教育部”核定2020學年度一般大專校院有105個系所停招、裁撤。
據臺灣《聯合報》23日報道,臺灣一般大學的大一新生生源逐年下降,以2019至2022學年度而言,大一新生生源總降幅為25.7%,其中降幅最大的一年就是明年,將一口氣減少2.4萬人,“被各大學稱為最嚴苛的少子化海嘯考驗”。臺“教育部”稱,明年要停招的系所是今年3月提報的,7月底核定,目前已核定停招、裁撤一般大專校院系所105個,其中57個停招、48個裁撤。根據“教育部”的新規定,如果2019學年度碩博士班新生注冊人數未達核定名額的30%,今年就可申請2020學年停招,不用多等一年。
以交通大學為例,2020學年度起將停招“加速器光源科技與應用碩博士學位學程”等系所。交大代理校長陳信宏稱,以前臺灣要發展同步輻射,希望可以培養加速器光源科技人才,但如今產業編制不再聘人,學生畢業后只能到臺積電,而臺積電不見得收人,因此停招。輔仁大學停招了哲學系和宗教系進修學士班,主要是因為新生報到率、學生在學率和畢業率都不太理想,與學校進修部其他系有很大差距。
值得一提的是,今年適逢“選舉年”。臺“教育部”日前悄悄通過2019學年起調漲私立高中職學費上限3%,大部分學科上漲684元(新臺幣,下同),專業學科以及藝術類上漲1007元,兩年預估增加5.8億元,但由“教育部”支付,沒有轉嫁給學生,形同是全民埋單。對此,私立大學校長高喊“不公平”。實踐大學校長陳振貴稱,今年只有中華大學、樹人醫護管理專科學校兩所大專校院提出2019學年度學雜費調整申請案,6月17日申請截止,6月28日“教育部”就公告不同意。他說,調漲學雜費是臺灣各級學校共同面臨的難題與需求,難道私立大學校院就不用調漲學雜費3%,“這公平合理嗎?”
為了應對少子化,島內各學校各出招數,其中一些大學因產業需求而增設系所。像南華大學新設“生死學博士班”,培養高端的生死教育人力。校長林聰明稱,目前南華生死學系歷年基本滿招,學生畢業時至少有3個工作機會等他們,甚至實習后就有近半數學生被“預訂”畢業后去工作。中國文化大學增設法律學系企業金融法制組,滿足洗錢防治師等新職務需求;至于“地學研究所大氣科學組”復招,主要是為應對氣候變遷議題、防災以及能源產業的需求,島內急需這方面的人才。中華大學則新設“應用外語暨智能商務學士學位學程”,主要招收對象是日本學生。此外,中國文化大學還與臺北市方濟中學簽署策略聯盟合作協議書,共同研討如何刺激招生。
據臺灣“教育部”9月15日的最新統計,2019學年度全臺有21萬小一新生,但全臺有10校沒有新生報到、39校僅一人入學。為提高學童同儕互動,“教育部”正在開發“混齡教學課程模塊”,預計年底公布。針對少子化,島內一些輿論還提到兩岸和平的重要性。馬英九日前表示,李登輝任內,臺灣新生兒減少5.8萬人、陳水扁任內減少10.1萬人、蔡英文任內至今減少3.2萬人,只有他執政8年時新生兒不但沒減少,反而增加1.5萬人。他說,他推動的所有鼓勵生育政策,蔡英文執政后也都有,新生兒反而減少,可見光靠生育補助的方法是不夠的,大環境也很重要;若經濟情況不好,加上“一例一休”、軍公教年金改革等,這些都會對民眾產生影響。還有學者稱,馬任內兩岸關系很好,大家比較愿意生育,但若是整天軍機飛來飛去,恐怕生育意愿就不會很高。▲