綜試區背景下義烏跨境電商發展對策研究

方巍巍

[摘 要] 跨境電商已經成為義烏地方經濟發展的重要支柱，雖然目前義烏跨境電商產業憑借著需求信息傳遞快捷、商業成本低廉、模式靈活等特點，已經具備了相當規模，但其經營主體薄弱，缺少龍頭企業，產品結構不合理，進出口比率失衡，內需市場待拓展，商業模式創新不足，體制問題日益凸顯。在獲批全國“跨境電商綜合試驗區”后，義烏應該借助這一契機，研究和借鑒杭州、廣州等現有跨境電商綜試區經驗，從企業規模和管理能力、進出口市場拓展能力、政府作用及政策、商業模式創新、相關產業發展等方面著手，將跨境電商產業做大做強。

[關鍵詞] 綜試區;義烏;跨境電商;發展對策

[中圖分類號] F724.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）08-0026-02

“世界小商品之都”的商貿流通優勢和發達的快遞物流體系，促進了義烏跨境電商的飛速發展，已經連續三年蟬聯“中國電商百佳縣”榜首。據官方統計，2017年義烏全市跨境網絡零售交易額為221.27億元，同比增長38.24%，外貿網商賬戶數超12萬戶，涉及速賣通、ebay、wish、敦煌網、亞馬遜等絕大多數中外知名跨境平臺。越來越多的義烏外貿企業和加工企業，特別是中小企業，涉足跨境電商。銷售產品涉及服裝服飾、箱包鞋帽、家具家裝、飾品配件等各類具有傳統優勢的義烏小商品;銷售目的國覆蓋歐美、俄羅斯、南美、中東、巴西等180多個國家和地區。

一、義烏跨境電商發展存在的問題

雖然目前義烏跨境電商產業憑借著需求信息傳遞快捷、商業成本低廉、模式靈活等特點，已經具備了相當規模，但仍存在著以下幾方面的問題：

（一）跨境電商經營主體薄弱，缺少龍頭企業

義烏跨境電商企業大部分是小公司運作，借助第三方跨境平臺開展業務，年銷售過億的跨境電商企業較少。經營主體相對薄弱，核心競爭力不強，缺少行業話語權和影響力，抗風險能力較弱，如果國際市場或行業形勢發生變化，洗牌重組隨時可能發生。2018年5月，義烏與京東集團合作，引進“京東義烏電子商務產業園項目”，但是對于如何借力京東，推動義烏跨境電商高質量發展仍有待進一步研究。義烏急需培育和引進一批跨境電商龍頭企業，從物流、制造、商業、金融、人才培養等領域全方位、深層次推動行業發展。

（二）跨境電商產品結構不合理，附加值低

義烏跨境電商發展依托于強大的傳統專業市場——中國小商品城，其銷售商品主要為服飾、箱包、飾品等勞動密集型產品，產品的生產制作和加工仍處于產業鏈的低端環節，附加值不高，技術含量低，在跨境電商平臺競爭中一味依靠低廉的價格。義烏必須加快專業市場和制造業的轉型升級，打造跨境電商產業鏈和供應鏈體系，運用供應鏈綜合優勢，提升跨境電商產品的國際競爭力。

（三）進出口比率失衡，內需市場待拓展

由于義烏傳統外貿出口優勢，在跨境電商發展過程中，義烏企業也主要集中于出口業務，很少有企業通過電商采購國外先進產品銷往國內。2018年義烏跨境出口額為750億左右，進口額卻只有1500萬左右。義烏企業需要研究如何借助浙江自貿區、義新歐鐵路優勢，發展進口電商，拓展內需市場，實現“買全球賣全球”。政府則應研究如何引進亞馬遜外海購、天貓國際、京東全球購、網易考拉海淘等知名進口電商平臺，打造進口跨境電商優勢。

（四）商業模式創新不足，體制問題凸顯

阿里巴巴、速賣通、敦煌、亞馬遜、wish等第三方跨境平臺模式，幾乎占據義烏跨境電商80%的市場份額，缺乏地方專業支撐平臺?？缇畴娚贪l展不僅需要產品、物流、通關等方面的提升，還需要對商業邏輯的深刻思考，企業需要對商業模式不斷創新，才能保持競爭優勢。借助綜試區和義烏B保等優勢，企業應該研究“網購保稅+新零售”、“網購保稅+加工貿易”等商業模式的可行性。

跨境電商平臺產品、行業政策、從業主體都具有碎片化的特點，加上行業發展速度過快，商業模式不斷變化，給行業監管帶來了難題。義烏現行的行業市場監管制度和監管水平比較滯后，政府監管部門之間“不協調”、跨境電商企業運行“不規范”等體制性問題日益凸顯。

二、綜試區背景下義烏跨境電商發展對策

目前影響義烏跨境電商發展的要素主要有企業規模和管理能力、進出口市場拓展能力、產品競爭力、政府作用及政策、商業模式創新、物流和金融等相關產業發展水平六個方面，這些要素直接影響著義烏如何發揮跨境電商先行優勢、市場資源稟賦、“國際貿易綜合改革”和“跨境電商綜合試驗區”的資源和政策獨特優勢。

義烏跨境電商競爭力影響要素圖

（一）加強監管，合理發揮政府作用

跨境電商是一種跨境商業活動，涉及到不同的國家和地區，交易過程中存在著各國法律體系和規定不一樣、實際經營地難以追溯、產品品質難以保證、通關流程繁瑣等問題。義烏地方政府應該協同海關、檢驗檢疫、稅收等部門，對現行跨境電商管理模式進行改進，在合理范圍內放寬通關、報檢、物流、稅收等方面的政策，利用現代信息技術和手段，簡化行政流程，提升跨境電商業務效率。

同時還應該加強跨境電商在知識產權保護、產品質量管理、信用體系等方面的建設，政府可以建立一個統一的監管平臺，建立企業信息庫，對跨境商品和企業不定期進行檢查。設立評級制度和負面清單，逐步推廣“質量認證”體系建設，完善跨境電商綜合試驗區的相關法規和政策建設，堅決取締不合規電商企業，優化行業經營環境。

（二）規范跨境電商物流體系，探索商業新模式

物流是跨境電商貨物流轉的關鍵，由于涉及運輸、通關、倉儲等多個環節，跨境電商物流相比一般電商產業鏈更長、環節更多、成本更高。而義烏從事跨境電商的企業主要以中小企業為主，物流往往占據其總成本的30%左右，大大壓縮了企業的利潤空間，降低了企業競爭力。

因此一方面應該加強物流通道基礎設施建設，例如利用“義新歐”班列建設跨境鐵路物流，利用民航機場建設國際直航航線，建設內陸地區跨境電商集散分撥中心等。統籌本地物流資源，鼓勵本土跨境物流企業并購重組，形成規模，在俄羅斯、中歐、美國等主要市場建設海外倉，完善跨境物流產業鏈;另一方面，要加大引進國際綜合型物流企業，來整合跨境電商物流資源。借助綜試區的契機，利用已有的“保稅倉”和“國際郵件交換局”，推動“地方跨境電商綜合服務平臺”建設，為跨境企業整合物流資源，實現物流信息共享，提升物流效率。

（三）提升跨境企業規模和產品競爭力，促進義烏外貿轉型升級

用活、用好各項跨境電商綜試區優惠政策，出臺政策支持跨境電商產業鏈和生態圈的建設，改變傳統電商單打獨斗的現象，鼓勵企業做大做強，運用供應鏈和整體服務進行市場競爭，形成一批具有市場影響力和國際知名度的跨境電商品牌。鼓勵區域跨境電商產業園建設，借助義烏世界小商品之都的優勢，以“跨境線上平臺+線下園區”模式，堅持政府引導與市場主導相結合的原則，規劃資源配置，構建物流倉儲、金融結算、信息服務、售后服務等功能性平臺，發揮集聚效應，培育跨境電商產業鏈。

通過政策扶持，促進傳統外貿企業的互聯網化進程，引導其開展跨境電商業務，縮短中間環節，將傳統外貿直接延伸到消費者終端。加大傳統外貿互聯網化所需的基礎設施投入，以“打通交易模式、做大貿易模式、支持引導產業模式”為思路，實現傳統外貿和跨境電商的融合。

（四）平衡發展跨境電商進出口業務，拓展市場

利用傳統市場優勢，義烏跨境電商在出口方面已經擁有了一定的規模，但是在進口方面收效甚微，義烏應該借助“義新歐”中歐班列的優勢，結合國家“一帶一路”、“網上絲綢之路”戰略布局，加快對“義新歐”沿線國家的電商布局，堅持扶持發展和有效監管的原則，加大對國外電商平臺的招商力度，積極鼓勵本土電商企業對班列沿線市場做深入的考察，開發國外優質貨源，引入進口紅酒、奶制品、零食、各種金屬加工機床和IT產品等，以“網購保稅+新零售”、“網購保稅+加工貿易”等模式，擴大跨境電商進口貿易。

還應大力引進亞馬遜、京東、網易等國內知名跨境電商平臺，借助其優秀的運營經驗，努力培育完整的進口跨境電商產業鏈，拓展市場，做大進口電商業務，形成數個有一定影響力的跨境電商進口平臺。

三、結論

跨境電商綜合試驗區的設立，既是義烏發展的機遇，也是挑戰。研究和借鑒杭州、廣州等現有跨境電商綜試區經驗，形成一套完整的適應義烏區域特色的跨境電子商務發展產業鏈、政策和管理體制，是首要任務。

[參考文獻]

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[責任編輯：史樸]