【本刊訊】 近日,國家發改委政策研究室副主任兼委新聞發言人孟瑋介紹了上半年經濟運行情況:
一是電力指標運行情況。從發電情況看,上半年全國發電量同比增長3.3%,增速較一季度放緩0.9個百分點,其中火電、水電、核電、風電、太陽能發電同比分別增長0.2%、11.8%、23.1%、6.6%和11.2%。6月份,發電同比增長2.8%,增速比上月加快2.6個百分點。
從用電情況看,上半年全國全社會用電量3.4萬億千瓦時,同比增長5.0%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長5.0%、3.1%、9.4%和9.6%,三產和居民生活用電繼續保持較快增長。分地區看,全國28個省(區、市)用電量正增長,其中3個省(區)實現10%以上兩位數增長。6月份,全社會用電量同比增長5.5%,增速比上月提高3.2個百分點。
二是天然氣消費指標運行情況。上半年全國天然氣用氣需求平穩增長,全國天然氣表觀消費量1493億立方米,同比增長10.8%。6月份,全國天然氣表觀消費量238億立方米,同比增長7.6%。
三是煤炭供需指標運行情況。上半年,全國規模以上煤炭企業原煤產量累計完成17.6億噸,同比增長2.6%。全國鐵路發運煤炭12億噸,同比增長2.3%。截至6月30日,全國統調電廠存煤1.38億噸,平均可用27天,保持在較高水平。
四是投資項目審批核準情況。上半年,國家發改委共審批核準固定資產投資項目94個,總投資4715億元,其中審批71個,核準23個,主要集中在能源、交通、高技術等行業。
五是價格運行情況。上半年,我國價格總水平保持基本穩定,工業生產者出廠價格漲幅收窄,居民消費價格漲勢溫和。
居民消費價格方面,上半年CPI同比上漲2.2%,處于溫和上漲的合理區間。從內部構成看,CPI上漲具有明顯的結構性特征,工業品和服務價格指數漲幅較小,分別上漲1%、2%;食品價格指數上漲4.7%,漲幅相對較大。分細項看,主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前,分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。
工業生產者出廠價格方面,上半年PPI同比上漲0.3%,漲幅比去年同期明顯回落。從行業看,價格同比下跌的主要是造紙和紙制品業、化學纖維制造業、化學原料和化學制品制造業以及電氣機械和器材制造業。年初以來,大宗商品價格總體穩中上漲。
孟瑋表示,總的來看,我國經濟自我循環能力強,工農業產品供給充足,物價平穩運行具有較強的基礎,預計今年后期價格總水平有望保持總體穩定。
針對物價運行的新形勢新變化,國家發改委將進一步加強價格監測分析預警,加大對重點地區、重點品種,特別是重要民生商品價格變化情況的監測預警頻次;會同有關部門積極充實價格調控工具箱,做好必要情況下的調控準備;指導各地認真執行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,近期,已有多地及時向困難群眾發放了價格臨時補貼。
孟瑋指出,國家統計局發布的上半年宏觀經濟數據顯示,今年以來我國經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的態勢,推動高質量發展的積極因素在不斷增多。
所謂“穩”,是指主要經濟指標保持在合理區間。上半年,我國國內生產總值同比增長6.3%,處于6%—6.5%的預期目標區間;城鎮新增就業737萬人,完成全年目標任務的67%,全國城鎮調查失業率保持在5%左右;居民消費價格上漲2.2%,漲勢溫和;國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬億美元以上。
所謂“進”,是指經濟結構在持續優化,推動高質量發展的積極因素增多。從產業結構看,上半年第三產業增加值占國內生產總值的比重為54.9%,比第二產業高15個百分點,服務業生產指數增長7.3%;規模以上工業中,戰略性新興產業和高技術產業保持快速增長。從需求結構看,隨著促進形成強大國內市場系列政策的落地實施,消費保持平穩增長,上半年社會消費品零售總額增長8.4%,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為60.1%;投資補短板力度加大,固定資產投資增長5.8%,其中,生態保護和環境治理業、教育等短板領域投資增長48%和18.9%。從要素結構看,科技進步、勞動者素質提高、管理創新等貢獻在增大,創新創業創造向縱深拓展,上半年日均新登記企業達到1.94萬戶。與此同時,區域之間的發展協調性持續增強,改革開放深入推進,營商環境持續優化,民生福祉不斷改善,社會保持和諧穩定。
孟瑋同時指出,我國經濟發展面臨的國內外環境依然錯綜復雜。從外部環境看,不確定性因素有所上升,世界經濟和貿易增速同步趨緩,地緣政治不穩定和經濟運行風險加大。從內部環境看,國內長期存在的結構性體制性矛盾的解決需要一個過程,經濟運行面臨著新的下行壓力,實體經濟困難仍然較多,民生領域還有不少短板。在這些問題面前,既要有清醒的認識,堅持底線思維;也要堅定信心,保持戰略定力。中國仍然處于重要戰略機遇期,我國經濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。
下一步,國家發改委將會同有關部門,堅決貫徹落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,堅持穩中求進工作總基調,著力辦好自己的事,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,下更大力氣做好“六穩”工作。堅持高質量發展方向不動搖,著力通過深化市場化改革擴大高水平開放,激發市場主體活力;通過大力培育形成強大國內市場,釋放市場潛力;通過持續推進創新發展和產業升級,壯大發展新動力。對于經濟運行中出現的新情況新挑戰,將加強政策評估,優化政策組合,強化政策協同,狠抓政策落實,確保我國的經濟運行在合理區間。