【摘要】隨著社會經濟的快速發展,建筑行業建設化進程逐漸加快,市場競爭日益激烈。對于施工單位而言,要想在激烈的市場競爭中脫穎而出,除了提升工程效率外,還需要加大工程造價控制工作的管理力度,以此獲取良好的效益。基于此,本文主要從工程審計在工程造價控制中存在的不足入手,根據實際情況分析了工程審計包含的要點,并提出了一系列應用措施,旨在為以后的研究提供借鑒。
【關鍵詞】工程審計;工程造價控制;質量管理
1、引言
經濟的迅猛發展對審計工作提出了越來越高的要求,隨著人們對審計作用認識的不斷提高,審計在各行各業中的地位不斷彰顯。特別是在工程建設領域,審計在提質增效,創造經濟價值方面的作用越來越突出。但是,審計工作決不能一層不變,沒有創新,無論是審計人員還是審計方法一定要根據審計對象的實際情況進行調整和改進,這樣才能在使審計監督效果得到進一步提高,還可以使市場競爭機制得到進一步完善。
2、工程造價控制中工程審計的主要程序和審計重點
2.1 工程審計是一項專業性很強的系統性工程,有一整套專業的流程
①對工程報價是否合理、工程合同是否規范、施工單位是否存在非法轉包進行審計;②根據工程圖紙和相關工程量計算規則審計其工程量是否合理;同時依據相關規定和費用定額對各種工程費用的費率、基數、計算方式和計取內容進行真實性和合理性審計;③對工程預算中購買的各種原材料、物料、輔料以及機器設備、工具和相關設備租賃費用進行真實性和合理性審計;④針對需要進行招投標的工程項目審計其招投標制度、操作流程和中標結果是否合理。
2.2 工程審計具有范圍廣、對象多、規則細的特點
①工程設計方案審計。工程整體設計方案決定了工程項目整體造價的90%,其直接決定了工程用料的總量和種類,影響了工程項目建設的各項支出。②工程進度審計。其主要是指審計人員對工程具體進度以及相應資金使用進度進行監督和檢查,確認建設單位提供的進度報告是否正確以及工程資金支出是否符合預算等。③工程招投標審計。工程項目招投標工作對于確保公平、公正的市場化競爭至關重要,其不僅能確保招標方最大的權益,同時對于工程質量、安全和進度都有十分重要的影響。④工程決算書審計。其對于確保工程竣工決算質量起到了重要的作用。因此,要求審計人員認真復核工程決算書的各項明細內容,對于異常數據必須找到真正的原因,不可敷衍放過。
3、在工程造價控制中工程審計的具體運用探究
3.1 在前期準備階段的應用
一般來說,在工程正式開展之前,施工單位會有很長的準備時間,在此期間,工作要點包含工程建設流程制定、工程建設時間控制以及各個方面的內容等。這些都是非常重要的內容,關系施工項目能否順利開展。第一,工程審計人員要嚴格審查工程項目設計方案,做好工程施工材料選擇工作,提升施工方案的規范性,為工程順利開展提供保障。第二,施工單位要嚴格審查招投標環節的有效性,在遵循公平、公正原則的基礎上落實招投標制度的規范性要求。
3.2 嚴格控制資料送審關
對于工程建設審計而言,審計人員需要對送審的相關程序進行明確,對送審的資料提出具體要求。例如工程造價審計,最終的審計結果會受到資料完整性以及真實性的影響,對工程建設的進一步發展起著重要作用。因此,被審單位應該對資料的送審環節保持足夠重視,嚴格按照相應的規范以及標準進行操作。一般情況下,承包方應該將審計資料分類裝訂成冊,工程管理部門需要對這些資料進行審查,等到該部門批準合格之后才能送到相應的部門報審。工程管理部門應該嚴格按照相應的規范以及標準進行審查,開展相應的分析與復核,確保資料的真實性以及完整性。
3.3 在工程施工階段的實際應用
(1)進度管理。進度管理是施工單位進行工程審計的主要階段。目前,單位在對施工進度以及資金收支進行管理時,應注重收集相關施工資料,在此基礎上完成相應項目的進度審核工作,查看資料中的資金收支和實際情況是否相一致。(2)質量管理環節。在施工期間,施工單位應遵循相關規定,提升各個施工環節的合理性,使用最新的施工技術和工藝,避免由于施工質量不符合要求而出現返工現象,在推進工程進度的同時降低工程造價。(3)施工變更管理環節。在工程施工期間,變更是經常出現的問題,相關人員如果在沒有通過審核的情況下隨意更改之前制訂的設計方案,不僅會使工程量發生改變,還會影響造價預算的效果。為了防止施工后期變更,審計人員要做好施工場地的核算和考察工作,有效避免造價作業產生的不良影響。
3.4 工程審計在工程竣工結算階段的運用
①工程量審計管理。工程量的計算方式十分復雜,這要求審計人員必須以施工設計方案和各項施工單據資料為依據,并結合設計圖紙方案與實際施工進行詳細的對比分析和研究,從而準確的核算出工程量。在得出總的工程量之后,再以工程核心環節和分項工程作為審計重點,認真復查各種材料、設備的規格、型號、數量、時間是否與實際相符,并完成不同物料間價格的確認。②隱蔽工程審計管理。其必須以工程審計圖為依據,確認隱蔽工程相關資料的真實和全面,避免出現遺漏、隱瞞等虛假情形的出現。這也是工程審計的重點之一,③工程結算書審計管理。審計人員必須對工程名稱、定額的套用、編號等進行逐一確認,特別要注意所用材料及價格因素,以確保定額的合理性。
結語:
工程審計作為工程造價中的一個重要環節,在工程項目施工的過程中,必須要加強管理,充分發揮其應有的作用,相關審計人員要不斷提升自我,清楚的認識到自己應有的責任,對施工中的各個環節進行強監督,嚴把關,科學合理的對整個項目進行評估,對施工項目中發現的問題及時糾正并積極尋求解決方法進行改善,有效發揮工程審計在工程造價中的作用,保證整個項目實施的科學性,保障工程造價控制的整體效果,實現項目建設的更好更快發展。
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作者簡介:
常福寶,江蘇省教建項目管理有限公司,江蘇南京。