國際工程項目成本管理的影響因素分析

肖娟

[摘 要]隨著國家“一帶一路”戰略的提出及經濟全球化的發展，我國建筑行業如雨后春筍般涌向國際市場。如何使走出企業獲得最大利潤，在既定收入下，控制好項目成本是成功的關鍵。文章基于國際工程項目成本管理影響因素展開分析，在明確管控要點同時，期望為后續項目成本管理工作提供良好參照。

[關鍵詞]國際工程;項目成本;工程投標報價;工程風險索賠

[中圖分類號]F406.72

隨著我國經濟體制的不斷完善與加強，我國建筑行業逐漸與國際市場接軌，并且在國際市場工程項目建設數量方面，也正呈現著逐年攀升的趨勢。結合國際工程經驗及教訓材料，可知影響項目成本因素較多，若沒有充分了解這些因素及相應的措施，這使得項目經濟效益很難得到保障。因此，找尋到影響國際工程項目成本管理要素，并根據其特性加以解決，便是目前項目成本管理工作的重點，而存在的影響因素可從以下幾方面分析。

1 國際項目投標報價的影響因素

1.1 進入國家的市場調研

在國際項目招投標之前，需要走出企業對進入國家的各項法律法規、風土人情、政治因素、競爭對手、市場設備材料價格等因素了解及掌握。通過對這些信息的深入掌握，可以為后續的項目投標報價提供很好的支撐作用。如一個企業進入一個國家沒有了解到該國家的勞工配額規定，盲目地辦理中國勞工進入簽證，即便僥幸辦理成功，但是當地移民局會不時地對項目外籍勞工進行突擊檢查，較輕的處罰進行罰款，較重的處罰把非法勞工遣送回國再也不能進入該國，這些對項目成本及工期都有一定的影響。再如，若進入國家市場的設備及材料緊缺，在投標的時候需要考慮進口設備及材料的周轉期及清關等條件。可見，對進入國家市場調研是國際項目投標的基礎。

1.2 項目前期勘察測量

在拿到國際項目招標文件時，通常企業需根據項目招投標文件的內容展開調研工作，指派專業的人員對現場自然環境、地質資料進行考察，有必要的情況下進行定點勘察測量，特別是國際工程EPC招標中，業主對其提供的資料并不承擔責任，這個風險對于我們來說影響很大，在投標的時候要考慮相應的風險費用。通過一些失敗教訓，往往在新領域及新市場的工程要特別注意前期勘察情況，否則代價慘重。可見，前期的勘察為后續的投標報價奠定了基礎。

1.3 技術方案及商務方案編制

在投標文件擬定期間，首先要對招標文件的技術條款及商務條款深入掌握，根據企業自身優勢及實際情況，編制出具有競爭力的施工方案及商務方案，若有充足的時間，充分分析競爭對手可能選擇的方案，再制定一套備選方案，為中標打下良好的基礎。結合項目投標經驗，技術方案需要注意設計要點（基礎資料判斷、設計規范、設計特殊要求、設計批復周期、關鍵參數要求等）和施工要點（質量、安全和環保等）;商務方案需要注意匯率、支付方式、現金流、材料上漲條款及風險等。

1.4 投標階段內部合作簽署

在擬定國際工程合同期間，施工、設計與監理單位必須明確工作范圍及內容的界限，避免各項職權混亂，才能使工程報價的準確性得以保障，并避免后續究責制度的落實出現相互推諉的情況。

2 國際工程實施環節的成本管理

2.1 項目執行預算的編制

在國際工程開工后，根據總合同、施工分包合同、項目實施策劃大綱、投標成本測算等內容編制項目執行預算，為項目實施制定預算目標，即作為將來項目的考核指標。再把預算目標分解到項目各部門即為各部門的目標成本，再分解給每位員工，使全員參與成本管理控制，同時全員需要熟悉成本代碼，這為以后實際成本與目標成本提供了比較的紐帶。當然，各部門為了更好地實現目標成本，需要制定相應的規定和措施，以保證制定項目利潤率的實現。

2.2 加強勞務人員的管理

在國際工程項目管理期間，通常管理人員需嚴格控制人工的投入，并提高勞動生產的效率，才能使工程質量與進度免受影響。在此過程中，施工管理人員必須根據現場實際狀況對各階段工程勞動力的需求量進行分析與評估，確定大致范圍與浮動偏差，并擬定詳細的用工方案，確保勞動力動態管理得以實現，使工程施工效率與質量的可控性得以保障。施工人員的專業素質也需要經過專業的篩選與培訓，使施工技術水準得以保障，并且施工人員的工作態度積極，才能在國際項目實施期間營造更好的工程氛圍，使我國建筑產業形象更好地傳達至國外。

2.3 控制材料的合理使用

在施工項目中材料費用一般占總成本的60%～70%，是成本控制的主要對象。影響材料費用的因素有采購、庫存費用、生產消耗、回收利用等，所以控制活動可從采購、庫存管理和消耗三個環節著手。

對于材料的采購，項目部要制定嚴格的材料審批制度，例如，根據項目部各部門的實際要求，申請人申請材料后要由部門經理進行審批，然后把申請單交由采購部門進行詢價（遵守至少三家比價的原則），再把申請單及比貨價單交由商務部門經理審批，最后由項目經理審批，這樣層層審批一方面可以集大家綜合考慮把材料費用控制在一個合理的范圍之內，另一方面可以讓商務經理和項目經理更好地掌控項目部的成本，當然事無巨細是更好體現控制成本的原則之一。

對于材料的庫存管理，首先，要建立項目部采購所有材料的臺賬，并根據材料的進貨單和領貨單進行更新，這樣可以清楚地知道材料的去處、用量，以及可以根據前面的數據來推算出材料的損耗量。其次，材料的擺放要遵守以下原則：整齊美觀、合理經濟、安全防盜、標識清晰。最后，定期進行材料的清點，這樣可以保證臺賬和物品保持一致，如果賬物不一致可以從中發現問題，然后進行分析、調偏，及時糾正保持材料的最小損耗。

對于材料的消耗，采購部的人員要定期根據材料的臺賬跟蹤材料的實際用量，如發現有明顯偏差，然后交給相關人員分析項目管理中哪部分出現了問題，再針對問題進行改進，進而確保減少直接的經濟損失。

2.4 加強機械設備的管理

加強機械設備的管理，可以從設備合理調配、提高設備的工作效率和提高監控人員及操作手的素質三個方面著手。

設備的調配需要每個班組根據施工的需要提前進行機械設備申請，然后統一交給設備部做出科學合理的平面布置和空間安排。

每個班組使用機械設備時，班組長應根據最優的施工組織方法指揮操作手使用最少的時間來完成任務;同時，要記錄好每個機械設備工作使用時間及用油量，確保機械設備合理使用控制在企業經驗值或者定額范圍內;建立機械設備日常保養和定期維修制度，減少機械事故的發生，提高機械的完好率、利用率和使用效率，機械設備盡可能地在正常負荷下工作，提高機械設備使用效率，降低機械費用的支出。

要確保監控機械設備人員對機械設備性能有很好的了解，對操作手耍小手段能夠識別出來并給予一定的警告，即在操作手心里一定要有威信，這樣操作手就會避免機械設備在沒有工作的時候還空轉機械、偷油、把機械設備秒針撥快等現象出現。

2.5 信息化運用

為使國際工程項目管理水準與效率性得以保障，通常管理人員需借助先進的網絡平臺對工程資料進行整合，并融入實時化監督意識，確保數據庫資料的更新與存儲全面，并能夠借助專業軟件將工程進度與成本控制等問題遞交至操控平臺，才能使管理人員更好地調整項目組織結構，為后續人員配置、材料選擇、進度調整與工程分區等決策要素提供參照，以便使項目成本資金利用率顯著提高，使企業經濟效益得到更好的保障。

3 國際工程風險索賠管理

結合以往國際工程項目資料可知，經濟環境、自然環境、合同與政治等因素，均會對項目成本造成不同程度的風險。有些風險會直接影響工程施工的進度與效率性，而有些風險則極易對施工人員的生命財產安全造成損害。因此，在擬定項目合同階段，企業便需要在合同內容中標明一系列風險內容，并闡明業主所需要擔負的責任，才能有效避免企業自身遭受損失，以便更好地落實項目索賠工作。其間，項目索賠工作應貫穿項目實施的整個流程，從項目施工前期，便需要充分審查招標文件與國外政治等環境狀況，對施工現場巖土質量等問題進行細致勘察，充分理解合同條款，才能使索賠工作的落實得到保障，以便為國際項目管理工作的實施奠定更扎實的基礎。

4 結 語

國際項目成本管理影響因素的深入闡述，不但需要站在招投標角度分析外界經濟環境與競爭環境可能對企業經濟效益造成的影響，以便提供更具優勢的競爭方案，同時憑借工程合同，更應該將許多潛在的風險要素編纂至條款內，以便業主及企業雙方了解合同內容，并愿意承擔各自所需要肩負的責任。故而，在論述影響國際項目成本管理的因素期間，必須明確國際項目成本管理工作的實施階段，并明確有效的管控措施，明確相關單位的究責體系，才能為后續國際項目工程體系的構建提供更全面的資金保障。

參考文獻：

[1]張寒冰.建筑施工成本管理影響因素分析及控制對策[J].建筑知識，2017（13）：184-185.

[2]齊濤.海外施工項目成本管理[J].財會學習，2018，204（30）：107，109.

[3]楊勣，陸戎.房地產項目成本控制影響因素淺析[J].特區經濟，2017（1）：119-122.

[4]王慧靜，陳紅玉，張楠.國際工程管理中施工成本控制策略研究[J].建材與裝飾，2017（36）.

[5]周春林.海外工程項目施工成本控制研究[J].財會學習，2017（13）：117.

[6]王晶.海外工程項目施工成本控制研究[J].建材與裝飾，2018（13）.