近期中國居民收入及消費需求研究

邊擁護

摘 要：居民收入及消費需求，既是一個經濟問題，也體現民生建設。改革開放以來中國居民收入及消費需求伴隨經濟快速發展均大幅提升，但近年來也呈現出增速明顯放緩跡象。什么因素制約了居民收入的穩健增長？什么原因導致居民消費需求增長乏力？如何保證居民收入和消費需求穩定增長？從中國居民收入及消費需求的現狀和特征;中國居民收入及消費需求現存主要問題;中國居民收入及消費需求提升思考三方面分析探討。

關鍵詞：居民收入;消費需求;不平衡;公平分配

中圖分類號：F23 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.25.055

1 中國居民收入及消費需求現狀和特征

1.1 居民收入總量持續增長，增速顯見放緩

居民收入既取決于整體經濟水平，也決定于社會制度在分配領域的先進性。改革開放后，中國始終堅持以經濟建設為中心，堅持發展是硬道理的國策，從而經濟飛速發展，綜合國力不斷增強，同時國家也不斷踐行公平分配，落實共享發展理念，所以居民收入逐年快速增長。1978年，中國城鎮居民人均可支配收入僅343.4元，農村居民133.6元。而2016年，城鎮居民收入達33616元，農村居民12363元，相比1978年分別增長了98倍和92.5倍。但值得注意的是，居民收入近年來也呈現出了增速明顯減緩趨勢，2018年比2013年增速竟下降了4.4%。

1.2 消費需求總額穩步增長，增速呈現遞減態勢

消費需求是消費者對各種以商品和勞務形式存在的消費品的有效需求。消費需求既受制于消費者的實際需要，更取決于消費者的支付能力。中國居民收入的大幅增長，為消費需求的提升奠定了堅實基礎。從反映消費需求的重要指標——社會消費品零售總額看，1978年中國社會消費品零售總額僅為1527.5億元，2018年則高達380987億元。但必須明確的是，近年來因GDP和居民收入增速放緩及諸多其它因素影響，中國居民消費需求增速已呈現出明顯的遞減態勢。

1.3 消費結構層次穩步提升，消費的基礎性作用強化

追求消費層次提升，是人們收入增長的必然。中國居民盡管近年來無論是收入還是消費增速雖均有所放緩，但收入和消費的長期增長決定了其消費結構層次的必然上升。從居民家庭中食物支出占消費總支出比重的恩格爾系數分析。1978年我國城鄉居民分別為57.5和67.7%;2016年，城鄉居民平均恩格爾系數30.1%，2017年降為29.3%，2018年進一步下降為28.4%，同時人們對衣食住行品質的要求也日漸提高，追求綠色消費成為潮流。不僅如此，物質生活水平大幅提升后，人們基本需求的空間范圍也在不斷擴大，精神需求的權重明顯加大。基本消費需求已由生存型向發展型和享受型消費轉變。

居民收入水平及消費需求的逐年增長，消費結構的不斷優化，也為消費對經濟的拉升奠定了良好基礎，故消費逐漸成為拉動中國經濟的主力，消費的基礎性作用強化。

2 中國居民收入及消費需求現存主要問題

2.1 居民收入占GDP比重偏低，消費需求基數受限

GDP，從價值形態講，依據勞動價值論，是勞動者的勞動創造的，從使用價值看，是勞動，資本和自然資源等要素共同創造的。GDP分配率合理，在總量中分給勞動者的數量足額，不僅符合公平原則，也必然有助于消費需求之提升。否則，不僅GDP的一部分很有可能會通過各種渠道淪為部分人單獨享受的資源，有失公平，也必將影響消費需求基數。2018年，中國GDP是900309億元，城鄉居民人均可支配收入28228元，人口13.9538億，居民收入占GDP比例43.75%，低于發達國家50%～65% 水平。

2.2 居民收入不平衡，消費需求不均衡

發展不平衡是新時代社會主要矛盾的重要表現。我國現行居民收入水平與各地經濟發展水平，與不同群體的社會地位及掌控的社會資源密切掛鉤，故居民收入不平衡，進而消費需求不均衡就成必然。

（1）從區域居民收入和消費需求分析。生產要素向投資環境好的區域聚集，這是客觀市場規律。改革開放后，東部地區受益于國家政策扶持及生產要素稟賦占優，聚集了全國大部分生產要素，故其優先發展起來。在市場機制下，國內外的人才、資金等要素進一步加速流向東部，由此便形成了其經濟發展的良性循環。而西部地區本來經濟基礎就薄弱，加之資金逆流，大量人才流失，則經濟發展必然緩慢。近年來這種區域經濟仍在加速裂變。

經濟水平的嚴重失衡，在現行分配政策下，居民收入必然不平衡。2018年，上海城鄉居民人均可支配收入64183元，而即就是西部發展較好的陜西也僅為22528元。

居民收入失衡，建立在收入基礎上的消費需求自然也有很大差異。

居民收入和消費需求不平衡不僅表現在東西部差距方面，即就是各省內部也非常明顯。比如2017年陜西西安人均社會消費品零售總額47803元，而商洛僅7647.3元。

（2）從不同群體居民收入和消費需求分析。理論上，即使我們按勞分配和生產要素按貢獻分配完全得以貫徹，也會因個體素質差異形成收入不平衡。況且在社會主義初級階段，我們還不能實現馬克思所設想的完全按勞分配，也不能完全實現生產要素按貢獻分配，加之行業收入差別、各種灰色、黑色收入等問題的客觀存在，這就必然造成更加嚴重的分配過程失衡，進而致使不同群體收入和消費需求差別巨大。 2000年后，少數人口占財富比重，中國在全球增速最快。北京大學《中國民生發展報告2015》指出，中國頂端1%的家庭占有全國約三分之一的財富，而底端25%的家庭僅占財富的1%左右。

不同群體居民收入差別巨大，其消費需求必然存在差異。富裕階層無論是物質需求還是精神需求均占盡優勢。而普通居民其需求總體來看仍處在基本消費階段。

3 中國居民收入及消費需求提升思考

提升居民收入和消費需求既是一個經濟問題，也是一個社會民生問題。尤其是在當今國際貿易保護主義盛行狀態下，如何使內需強勁有力是我們必須正視的重大問題。居民收入和消費需求的提升是個系統工程，當前應結合存在的主要問題，著重從以下幾方面著手。

3.1 提高居民收入占GDP比重，抬高消費需求基數

馬克思在《哥達綱領批判》中指出，為保證社會生產和擴大再生產的順利進行，為保證社會消費，消費品分配給勞動者之前，必須在社會總產品中作各項扣除。第一，用來補償消費掉的生產資料;第二，用來擴大生產的追加部分;第三，用來應付不幸事故、自然災害等的后備基金或保險基金;第四，和生產沒有直接關系的一般管理費用;第五，用來滿足共同需要的部分，如學校等;第六，為喪失勞動能力的人等等設立的基金。也就是說，社會總產品最終必然要在居民收入和經濟社會發展必需資源之間進行分割。盡管馬克思沒有給出明確的分割比例，但顯而易見這種比例應是合理的。所以切實逐步提升我國居民收入在GDP中的占比勢在必行。

提高居民收入占GDP比重，必然就要壓縮用于擴大再生產和一般社會管理方面的費用。為此，首先，應切實落實好國有資本利潤上繳財政比例到2020年達到30%，決不能讓國企形成利潤自我循環模式;其次，繼續壓縮政府一般行政管理費用，減少非建設性費用支;再次，擴大財政收入中個人收入分配占比，保持居民收入水平同GDP增速同步，真正使多上繳的利潤和壓縮出來的錢用于提高居民收入。

3.2 努力化解社會主要矛盾，逐步消除居民收入和消費需求不均衡

人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，是新時代中國社會的主要矛盾。居民收入和消費需求不平衡，則是人民日益增長的美好生活需要和發展不平衡的重要體現。所以，消除居民收入和消費需求不均衡問題，我們必須從化解社會主要矛盾的高度來理解。

（1）化解不同區域居民收入和消費需求不平衡矛盾，關鍵在于落后省份、落后地市有沒有一個以民為本領導班子，其發展速度能否超越發達省份、發達地市。

發達地區不僅不會停止發展步伐，而且還必然要加快發展速度。所以，立足本地實際，利用好國家政策，制定出切實可行的經濟發展戰略，避免政績工程，改善營商環境，上下一心，實現追趕超越，實乃落后地區實現經濟快速發展，進而提升居民收入和消費需求的唯一途徑。2018年，西藏GDP增速10%，排名全國第一，遠超6.6%的全國平均水平，社會消費品零售總額增速也高達14.2%，依然全國排名第一，遠高于廣東的8.8%和上海的7.9%。這是落后地區追趕超越的范例。盡管落后地區實現追趕超越必是一個漫長的過程，但只要韌勁十足，持之以恒，肯定會逐步縮小同發達地區的差距。

（2）化解不同居民群體收入和消費需求不平衡矛盾，關鍵在公平分配。

矯正居民間收入分配失衡問題，是個人收入分配方面我們面臨的最嚴峻挑戰。化解這一矛盾，核心就是堅決遵循按勞分配和生產要素按貢獻分配精神，實現公平分配。

首先，必須矯正同工不同酬或同酬不同工現象，消除按身份分配弊端，這是貫徹按勞分配的根本，對此，必須加大激勵機制，提高流動勞動和物化勞動在個人收入中的占比。在此，領導有沒有擔當精神，是解決收入分配不公的核心。

其次，正確把握勞動、資本、技術、管理等生產要素的貢獻，提高勞動要素報酬。誠然復雜勞動是倍加的簡單勞動，但這里量的比例現實中很難把握。所以，就勞動、技術、管理要素對比看，我們認為合理的報酬差距能真實反映其各自的貢獻度，差距懸殊的報酬則難以從理論上令人信服。故提高勞動要素報酬符合公平分配原則。至于行業不當得利、腐敗收入，系收入分配領域的毒瘤，不僅與按勞分配和生產要素按貢獻分配無關，而且嚴重加深分配過程不公，故必須持之以恒的治理。

再次，統籌兼顧地處理好城市整潔衛生與無業者生意停擺問題。當前，在中國每個城市都程度不同的存在著一定的“停滯過剩人口”，他們往往自行經營小生意解決個人生計問題，這不僅減輕了政府就業壓力，提高了城市生氣，也有助居民收入提高。但實踐中很多城市往往為保持所謂的城市整潔衛生，經常簡單地封殺他們的營生，致使民生問題加深，分配過程失衡，消費需求難以提振。

第四，堅決落實“房住不炒”理念，矯正收入分配扭曲現象。

3.3 完善居民收入與物價聯動機制，保障居民名義收入與實際收入統一

紙幣流通條件下，沒有通貨膨脹是不可能的。尤其是當前在宏觀經濟面臨巨大壓力下，國家實行積極財政政策，松緊適度的穩健貨幣政策，貨幣供應量加大不可避免。盡管我國短時間內不會出現奔騰式通脹和惡性通脹，但爬行式通脹的長期存在，肯定也會影響居民實際收入和消費需求。這就要求我們應進一步完善現時居民收入與物價聯動機制，保障居民名義收入與實際收入相統一。當前，國家已建立了一定的收入與物價聯動機制，但保障對象基本為享受國家定期撫恤補助的優撫對象和城鄉低保對象及特困人員。而且規定居民消費價格指數單月同比漲幅達到3.5%或CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%，才能啟動聯動機制。而各地依據國家政策出臺的聯動機制也均是僅把低收入群體納入補貼對象，如成都規定，當低收入居民生活費用價格指數同比漲幅為3%—8%時，每人每月價格補貼標準為主城區居民最低生活保障標準的10%;漲幅為8%—12%時，補貼標準為15%;漲幅為12%—15%時，補貼標準為20%。個人以為，無論是國家總體政策或各地具體規定都有待完善。首先，應擴大對象范圍，除低收入群體外，一般工薪階層也應成為保護對象，因為工薪階層收入不高，物價逐年上漲畢竟對其實際收入有一定影響。其次，應降低CPI漲幅標準。如果居民消費價格指數每年平均上漲3%以上，現職國家公職人員的工資和離退休職工的養老金就應考慮到物價因素。低收入群體的補貼標準可略高于一般人員。因為3%以上已屬于溫和式通脹，對居民實際收入已產應較大影響。至于企業職工也必須相應享受到企業利潤補貼。唯有如此，居民名義收入和實際收入才會統一，消費需求才可能穩定增長。

居民收入和消費需求的提升牽涉諸多因素，當前除重點解決上述問題之外，當然最根本的還是要以創新為基礎謀求經濟的高質量發展。同時完善各種社會保障體系，減少消費的后顧之憂。

參考文獻

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