內部控制視閾下的高校財務管理工作探討

摘要：近年來，我國高等教育事業不斷發展和進步，高校管理模式也實現了多元化發展，其中，高校的財務管理工作對高校的綜合發展來說發揮著越來越重要的作用。現階段，高校的財務管理工作雖然取得了一些建設性成就，但是仍存在一些不足和有待改進的地方，若是高校在財務管理方面出現問題，那么高校的全面可持續發展的進程就會受到一定的消極影響。所以，本文在內部控制視閾下，來分析探討高校財務管理工作的現狀及問題，并對相應的應對策略進行研究探討，希望能夠為積極推動高校的財務管理工作開展做出一定的貢獻。

關鍵詞：內部控制;高校;財務管理

隨著我國的社會經濟的迅速發展，我國高校的數量和整體辦學質量進入了快速的增長和提升階段，高校的財務管理工作也隨之有了革新和進步，本文通過對內部控制視閾下的高校財務管理的工作展開分析，希望可以促進現階段高校財務管理工作的開展。

一、高校財務管理工作在內部控制視閾下存在的不足

（一）高校財務管理人員對高校財務管理工作的認識不足

目前，我國高校的財務管理工作由于缺少健全的針對性的具有指導作用的文件作為依據，而且現存的一些相關文件很多都不是高校自身對其的財務管理進行實踐研究之后頒布的，因而造成這些相關作用文件具有一定的局限性，再加上高校領導及財務管理等相關人員對高校的財務管理工作的認識不充分，所以導致了高校財務管理工作存在一定的不足。除此之外，學校的相關財務管理人員工作能力存在欠缺，工作要求和工作標準不夠完善，相關財務管理人員的工作質量和效率也會因此而有所降低，對于內部控制的相關工作也未能深入展開，這也是導致高校財務管理工作存在的一個亟待解決的問題之一。

（二）高校財務管理工作不能合理有效地控制成本

我國高校在國家政策的大力支持發展的前提下，也伴隨著一些問題的產生，其中，學校的財務管理工作對學校成本的控制就存在有待改善的地方。我國的各個高校都在通過不斷地完善發展自身來應對越來越激烈的高校之間的競爭，比如，很多高校實行擴招，增加教學的內容及擴大教學范圍，提高高校自身的軟實力和硬實力，增建新的教學樓，增加相應的硬件設施，采用多媒體教室，建設現代化實驗室，聘請高級講師，知名教授等，而這些都是需要大量資金的投入，這也是屬于高校發展的成本投入的一部分，我國的很多高校都是非營利機構，雖然國家對高校的發展會有一定的資金補助的支持作用，但這對高校的發展來說也是有限的，或者一些高校通過采取銀行貸款的方式來擴充資金，完成高校自身的進一步建設和發展，很多學校會因此而背負一定的債務，長此以往，這也不利于高校的穩定高效的發展，所以，高校要實現自身可持續發展的目標，關鍵是需要高校自身對其成本投入要有合理有效的控制。

（三）高校財務管理不夠合理

因為高校在建設的過程中需要對大量的資金進行管理分配，相應的資金投入和收入也都比較龐大，再加上高校的內部系統具有多樣性和復雜性，所以對高校的財務工作進行合理的管理是非常必要的。不過，就目前而言的高校發展過程中，很少高校能夠做到對財務進行合理的管理，并缺乏一些管理經驗和有效的管理措施，而且有時在財務管理的工作過程中就容易造成資金分配不合理及不完善，相關的工作責任不分明，問責制度不完善等。還有就是高校在建設的過程中，會出現一些資金相互交叉的現象，同時一些院系對資金分配工作進行干預，也直接影響了學校對資金合理地分配工作，一些相關的建設投入的項目的發展進程也隨之受到一定的影響，而且，學校的資金管理和使用的過程中出現責任分工不合理，相應資金的使用責任人卻不能明確，資金的管理過程存在漏洞就會容易讓一些心懷不軌之人有機會乘虛而入，進而出現一些挪用或貪污的不良現象，從而對學校的發展產生不利的影響。

二、內部控制視閾下對高校財務管理工作采取的整改措施

（一）建立完善的高校財務管理規章制度

建立完善的高校財務管理的規章制度，增加學校領導對財務管理工作的關注度，提高高校對財務管理工作中的內部控制力度等，通過這些方式來完善和落實高校對財務管理的整改落實工作。建立完善的高校財務管理的規章制度作為相關財務管理工作人員在工作過程中的工作質量和效率的評價依據，以此來為高校的財務管理工作人員提供一個公平競爭的環境，激發他們的工作激情，也能對那些懈怠的工作人員起到督促作用，通過建立完善的高校財務管理的規章制度，來促使相關財務管理的工作人員的工作效率和質量的提高，進而提高了財務管理工作的科學合理性。比如，采取精細化的財務管理工作，將高校的財務管理工作進行細致的分類，讓每一份工作都能夠被精準的執行，并因此來對相應的資金進行合理的預算和管理，并能夠及時地發現財務管理工作的過程中出現的問題進而及時的糾正完善，而且財務管理工作的責任分明，責任到人，讓每個相關的財務管理工作人員對工作內容有著詳細的了解，對工作方法和工作努力的方向明確，進而讓高校財務管理的工作人員對工作效率的提升就有了參照標準。

（二）增強高校財務管理工作的內部監管力度

在內部控制視域下的高校財務管理工作過程中，監管作用對財務管理工作有著有效的推進意義。所以，增強高效的財務管理工作的內部監管力度，讓高校的財務管理工作在有效監管的作用下能夠準確高效的進行。高校在內部控制下的財務管理工作可以把內部監管機制和外部監管機制相結合的監管方法，對高校財務管理的相關工作人員和工作進行的過程進行有效的監督管理，進而讓財務管理的工作人員工作的態度更為端正，工作的積極性也有所提高，相應的財務管理工作也隨之得到了有效地進行。

（三）提高高校的財務管理工作人員的工作能力和水平

高校的財務管理人員是高校開展財務管理工作的最為重要的一部分，他們在一定程度上決定了高校財務管理工作的質量和水平，財務管理人員同時也是高校對財務管理工作進行的執行者和促進者，所以，高校財務管理工作人員的工作能力和水平對高校財務管理工作的進程和發展具有一定的影響作用。因此，為了能夠提高高校財務管理工作的質量和水平就需要提高高校的財務管理工作人員的工作能力和水平。高校在開展財務管理工作時，可以通過一定的監管制度和激勵措施來實現提高財務管理工作人員的工作能力和水平的目標，不僅如此，高校也可以通過對相關財務管理的工作人員進行相關的培訓和鍛煉等的方式來提高財務管理工作人員的個人道德品質、豐富財務管理人員的專業知識儲備以及不斷的積累有效的工作經驗，讓高校的財務管理工作人員的工作能力和水平得到有效的提高，從而實現讓高校的財務管理工作人員能夠更好地服務于高校的財務管理工作。

三、營造優良的內部控制環境

內部控制環境對高校的財務管理工作和內部控制體系的發展發揮著重要作用，那么在內部控制視域下的高校財務管理工作的進行就離不開一個優良的內部控制環境，并且營造優良的內部控制環境也是高校財務管理有效進行的保障之一。高校的內部控制環境的營造主要包括外部環境和內部環境。在實踐中的應用即是高校要制定有效的有關內部控制的規范及相應的管理制度，掌握開展內部控制工作的主要內涵，要全面的認識和考慮高校自身的發展情況和發展特點，并進一步分析高校的財務管理工作的整體環境等，以此作為營造優良的內部控制環境的重要依據，而且能夠不斷地提高財務管理工作的科學合理性。此外，建立一個完善的財務管理部門組織框架也是保證高校財務管理工作的內部控制環境能夠實現不斷優化的重要標準，而且還要明確機構的設定，要讓相關的管理人員明確自己的管理權限和對應的責任，讓管理工作能夠高效地進行，進而對營造優良的內部控制環境有一定的促進作用。

結束語

在我國社會經濟迅速發展的背景下，國家對高校的發展給予了一定的重視和支持，并且各個高校也在不斷完善自身的發展。其中，高校財務管理工作也隨著社會經濟的發展而取得一定的發展和進步，完善高校財務管理中的內部控制監管制度，建立完善的高校財務管理的規章制度，提高高校的財務管理工作人員的工作能力和水平，為高校的財務管理工作營造一個優良的內部控制環境，全面提高高校的財務管理工作的整體水平，實現高校進一步的發展。

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作者簡介：

楊甲英（1984.5-? ），女，漢族，陜西咸陽，助教，本科，研究方向：財務管理。