擴容行業(yè)工會新業(yè)態(tài)

夭夭 李瑞

咖啡廳里，一對相親男女的聊天，不斷引來周圍人的側(cè)目。

“你是做什么工作的？”女孩問得很直接。

“世界500強企業(yè)。”

“什么職務(wù)呀？”

男孩猶豫了一秒，“快遞，員?！彼室饫L答案，可仍能感到女孩臉上的微笑在消失，有起身離場之意。

“月薪一萬多。”男孩馬上補充，女孩陰雨轉(zhuǎn)晴，坐好整理表情后，問：“是正式員工嗎？”

“勞務(wù)派遣。”女孩欲再次起身離場。

“但我有車有房，沒貸款?！蹦泻淖约簺鰶觯鹚俳o自己加碼。聞音女孩又坐了下來。

“一周休幾天，有五險一金嗎？”女孩繼續(xù)追問。

“都沒有，但是……”

這次女孩“噌”地直接起身擺手，顯然男孩的額外補充并沒發(fā)揮作用。“我還有事，不如今天就這樣吧，我們再約哈?！闭f著，女孩從包里拿出100元錢：“這頓AA啊?！闭f完，頭也不回地走掉了。

相親最考驗一個人的外在綜合條件。男孩名叫劉勇，他心里清楚，不達標的癥結(jié)不在于工資多少、是否有車有房，而在于這份職業(yè)背后隱現(xiàn)的種種——保障權(quán)益的缺失，社會地位不高，社會認同感低。

這一尷尬現(xiàn)實不僅局限于快遞員群體，而是不少群體面臨的共同難題。

近年來，伴隨共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)的蓬勃興起，企業(yè)組織形式和職工就業(yè)形態(tài)日益多樣，農(nóng)民工作為職工隊伍的重要成員，在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式滋生孕育出的新職業(yè)中，紛紛成為第一個吃螃蟹的人。

第八次全國職工隊伍狀況調(diào)查報告顯示，農(nóng)民工總量已達2.82億人，80后是這一群體中的主體，他們80%集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員這“八大群體”，成為新生代農(nóng)民工集中的領(lǐng)域，而他們正在面臨新的問題。

“很長一段時間內(nèi)，就像沒人管的孩子。其實我們這些群體中，大部分收入還算可觀，所以相比較于幫扶，我們更需要的是關(guān)懷?！眲⒂碌脑?，折射出一個不可回避的現(xiàn)狀，貨車司機等“八大群體”因流動性大、組織性弱，勞動權(quán)益保障等成難題，如何提高其社會認同感和社會地位，這些問題亟待解決。

“全總一直高度關(guān)注這些群體的權(quán)益問題?！痹?019年“兩會”新聞通氣會上，中華全國總工會辦公廳副主任張廣表示。

除勞動權(quán)益難以保障外，現(xiàn)在新的就業(yè)形態(tài)有很多優(yōu)點，比如說從業(yè)的空間和時間更加自由，對增加就業(yè)有很多的促進作用。

“但多樣化、靈活化、碎片化的用工模式，也導(dǎo)致勞動關(guān)系比較難以界定，勞動標準難以適用?！睆垙V說，比如很多企業(yè)與這些員工簽訂的都是勞務(wù)合同，以此來規(guī)避繳社會保險的義務(wù)。

王敏講述了一段大多數(shù)房產(chǎn)中介員都會遭遇且時常發(fā)生的經(jīng)歷。

一天，王敏騎電動車前往某高檔小區(qū)，帶買主看房，急轉(zhuǎn)彎時不小心與一輛出租車剮蹭，他連人帶車倒在路上。王敏剛參加工作不久，不知道該怎么處理，便打電話給店主管，主管說：“這個事兒咱店管不了，你自己跟出租車協(xié)商吧?！?/p>

“上班那天我們可是簽了合同的，這得算工傷吧？”王敏想要理論，主管冷笑著答：“咱們簽訂的是勞務(wù)合同，不是勞動合同，公司沒有義務(wù)給你上醫(yī)保的……你只能自己解決?！?/p>

店主管的話，王敏沒太聽懂，他蒙坐在路邊。因責(zé)任在己，王敏只能認賠，付出租車司機補漆錢300元，還要自費治療被撞骨折了的腿。房產(chǎn)中介公司因他短時間無法正常工作，遂將其辭退。王敏一肚子委屈，又無處伸張，“等病好了以后再也不入這行了。”

即便王敏換了工作，不知癥結(jié)在哪兒，類似事件仍會繼續(xù)上演。在我國，勞動合同建立的是勞動關(guān)系，勞務(wù)合同建立的是民事關(guān)系，勞動合同要履行《勞動法》規(guī)定的法定義務(wù)，而勞務(wù)合同標的是勞務(wù)，是就某一項勞務(wù)以及勞務(wù)成果所達成的協(xié)議。

目前，仍有不少求職者尚不明晰二者區(qū)別，入職后甚至僅有口頭協(xié)定，遇到糾紛就易身陷囹圄，有理難證。

“可有勞動合同也未必能保萬全?！崩相l(xiāng)李華深有體會。李華是我老家的遠房親戚，一直在外打工，多年未見過面。這次他來沈陽找我，是因打工的保安公司拖欠工錢，他想讓我以記者曝光的名義，幫忙討薪。

討薪那天，李華開了輛奔馳車，除了我，還帶了一位都市報記者，及幾個身材魁梧、目光兇狠、胳膊上帶著“龍虎纏繞”文身的青年，整個隊伍看起來氣場非常強大。

在與公司老板的協(xié)商中得知，其以李華沒遵守勞動紀律而造成公司損失為由，扣下工資。協(xié)商過程中，幾個青年就在旁邊轉(zhuǎn)悠。協(xié)商氣氛緊張時，他們會走過來，交叉著胳膊站在李華身后。老板也不示弱，說話理直氣壯，毫不讓步。協(xié)商無果后，李華和青年們便想按“鬧”分配，甚至撂下“你等著”之類的狠話，可一無所獲。

職場中，李華不是個例。每當遇到勞動問題，他們首選的是“繞路而行”來伸張勞務(wù)關(guān)系、明細勞動標準、保障勞動權(quán)益。看起來氣場強大，卻是仍處于弱勢，且“無歸屬感”的單槍作戰(zhàn)，維權(quán)之路很難一帆風(fēng)順。

如何能沖出困境？近年來科技發(fā)展迅速，京東用上了無人駕駛貨車，谷歌也啟用了無人機配送，看得美國快遞巨頭UPS心里癢癢。然而，沒等UPS辭退卡車司機，美國的卡車司機工會就先發(fā)起談判，要求禁止無人機和無人駕駛卡車配送包裹。這是美國有史以來最大的集體談判，它關(guān)系到 26 萬名全職及兼職的 UPS 員工。最后UPS不得不宣布，擱置采用無人駕駛汽車的想法。

看來李華想要突出重圍，迫切需要一個代表者、維護者，能撐起一片保護傘，站出來撐腰說話。

在我國，李華和王敏，乃至“八大群體”都是有代言人的。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年9月底，我國已建工會基層組織280.9萬個，工會會員3.03億人，其中農(nóng)民工會員1.4億人。但是，仍然有近一半以農(nóng)民工為主體的行業(yè)，如“八大群體”，其從業(yè)者沒有加入工會，原因并非是他們不愿加入工會。

“本月在這家做工，下月?lián)Q去另一家干活兒，固定工很少，整體來說流動性很大。”護工護理員劉穎芬坦言，所從事行業(yè)以短期雇傭關(guān)系為主，有的是與中介公司簽協(xié)議，但大多都是直接和雇傭家庭對接，“連個單位都沒有，想成為工會會員都沒辦法。”

有單位有工會，保安員何軍卻也有煩惱。何軍是臨時工，同事老劉是正式工，以前他總沒事打趣老劉：“有啥用啊，還得交會費。”后來一場大水證明，何軍錯了，就錯在信息不對等上。

“去年我家自來水管爆裂，把自家和樓下都沖了。自家重鋪地板花了1000多元，賠樓下2000元，給我心疼壞了?！睕]承想，都是家里遭遇跑水，同事老劉卻很高興。“因為市總工會為全市工會會員投了一種保險，老劉把情況進行了申報，沒多久就收到了3000多元的理賠金?！?/p>

不僅限于會員權(quán)益，信息不對等還體現(xiàn)在很多方面。比如為推進根治拖欠農(nóng)民工工資問題，中國法律服務(wù)網(wǎng)開通了農(nóng)民工·欠薪求助綠色通道，“八大群體”中對此不甚了解的不占少數(shù)。

原因也不僅僅出在從業(yè)者身上。改革開放以來，城市和縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，大量小企業(yè)、小微企業(yè)呈爆發(fā)式發(fā)展，這些企業(yè)多靠延長職工勞動時間、提高產(chǎn)量謀取利潤，且職工流動性大，加之還要交納工人工資總額的2%作為工會活動經(jīng)費，部分企業(yè)經(jīng)營者就認為工會是自己的對立面，對建立工會以及后續(xù)的工會工作不支持、不配合，甚至抵觸。

當然其中也不乏有組建了工會的企業(yè)，因經(jīng)營者的誤念，工會想要發(fā)揮作用反而更難?！翱偧影嘁矝]有加班費，職工們就想和老板協(xié)商，找到了廠工會，工會干事也是老板的員工，夾在中間很尷尬，想幫忙卻力不從心?！彼綘I小企業(yè)工會干事趙冰茹坦言，企業(yè)工會受經(jīng)營者的多重制約，有時的確無法承擔相應(yīng)的責(zé)任。“而這樣的尷尬讓職工看在眼里，就易形成對工會的誤解，覺得加入沒什么用。”

因此，在推進工會改革創(chuàng)新過程中，以入會為重要著力點，視建立行業(yè)工會作突破口，均為時代所迫切需要的。

黨的十八大以來，黨中央對工會改革提出了一系列明確要求并強調(diào)，要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作，創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階。在社會分工越細致，行業(yè)細分越明顯的當下，集中擊破職工在勞動標準和秩序、勞務(wù)關(guān)系和報酬、勞動權(quán)益和福利方面不合理及差異的共性難題，加快“八大群體”入會及相關(guān)行業(yè)工會的組建，是工會改革創(chuàng)新的實際舉措。

其實行業(yè)工會早已不是新鮮詞匯。在互聯(lián)網(wǎng)中搜索“行業(yè)工會聯(lián)合會”，可以獲得101萬個相關(guān)結(jié)果。然而一切從2018年3月起卻變得不同。

2018年3月，中華全國總工會下發(fā)《推進貨車司機等群體入會工作方案》。4月，中華全國總工會確定大力推進貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員等“八大群體”入會，推動農(nóng)民工入會工作實現(xiàn)新提升。

此后，全國工會掀起了轟轟烈烈的“八大群體”集中入會行動。在遼寧，遼寧省總工會印發(fā)《遼寧省總工會關(guān)于推進全省貨車司機等群體入會工作方案》，以開展“貨車司機入會集中行動”為牽動，最大限度地把貨車司機等“八大群體”組織到工會中來，如網(wǎng)約送餐員群體依托餐飲實體店入會;房產(chǎn)中介員群體依托社區(qū)入會。同時積極創(chuàng)新，今年5月，“沈陽高新區(qū) 渾南區(qū)靈活就業(yè)人員工會聯(lián)合會”掛牌成立……

縱觀歷史大潮，每一新業(yè)態(tài)衍生出的新職業(yè)群體，或都需這么走一遭——從被誤解到認知，再到接受，甚至改變職業(yè)風(fēng)尚。比如倒爺-個體工商戶-創(chuàng)業(yè)，沉迷網(wǎng)游-視頻直播-職業(yè)電競等。在涉及面廣又無章可循的發(fā)展長河中，認知與接受非主觀能動可迅速實現(xiàn)的，工會已擲地有聲，良性運轉(zhuǎn)還需社會各方聯(lián)動，難題方能迎刃而解。