圖書館總分館制建設的模式、特色與思考

馮敏

摘 要：由于我國圖書館總分館制發展比較晚，雖然取得一定的成效但是從總體來上來看還存在各種不足。為了進一步提升圖書館的服務效益，實現資源充分利用，還要加強對圖書館總分館制的思考與探索，建立完善的圖書館總分館制，促進我國圖書館事業長足發展。在本文中，筆者根據自己對圖書館總分館制的思考與了解，就總分館制建設特色以及具體的模式闡述幾點拙見。

關鍵詞：圖書館;總分館制;建設模式;特色

0 前言

建立完善的圖書館總分館制，可以實現圖書館之間松散關系向合作與協調關系的轉變，進一步完成服務共享與資源共享。總分館發揮的作用各不相同，履行的職能也各不相同，這對提升用戶服務質量，推動圖書館健康發展具有重要意義。面對當前服務網絡化、資源數字化、用戶需求個性化的新形勢，有必要加強圖書館總分館制的建設，以此提升圖書館的服務能力，本文對此進行探討。

1 圖書館總分館制建設模式

1.1 協同制總分館模式

協同主要是指在系統環境中個體應當無條件服從總體，譬如某一個個體在運營過程中出現問題的時候，總體可以將其資源轉移到其他個體之上，以保證整個系統運轉的平穩性。在圖書館總分館建設方面，則表現為分館與總館之間緊密聯系，形成統一的整體，總館可以絕對地控制分館，一旦某一個分館出現了問題，總館有權利轉移其服務、資產等，確保總分館運轉的正常。協同制總分館模式并非簡單地疊加各個分館系統功能，而是在共同目標的引導下，各個分館之間合理分配資源，實現總體功能最優化。

1.2 聯合制總分館模式

就目前圖書館總分館制建設情況來看，應用最廣泛的模式就是聯合制總分館模式。在這種模式下，分館和總館之間聯系密切，對分館而言，總館是業務上的領導，有權利監督分館的業務和技術等。與此同時，總館還統一負責分館的文獻資源配置、集中編目和資源采購等。雖然總分館之間可以進行通借通還和資源共享，但是分館產權并不屬于總館，而是屬于投資主體，分館和總館產權各自獨立。這種模式有行業組織、政府等一些強有力的后盾進行支撐，可以為區域讀者提供優質的、高效的閱讀服務，還能有效解決、回避由于行政管理體制等造成的問題和種種弊端。這也是聯合制總分館模式得到廣泛運用的原因之一。

1.3 合作制總分館模式

合作制下，分館和總館之間彼此獨立，并非隸屬關系。各個圖書館之間以相關協議為載體進行合作，目的是完善公共服務體系，實現區域資源共享。合作制總分管制下，各級圖書館扮演投資主體角色，參與所有的項目，總分館的運營沒有明確的指令性文件進行支撐，所以政府在這種模式下發揮的作用比較小。這種模式對總館號召影響力以及協調能力要求比較高。此外，合作制總分館模式能夠有效解決因為體制、行業等各方面原因造成的合作困難問題，有利于實現資源、技術、人才的優勢互補。

2 圖書館總分館制建設特色與思考

2.1 總分館制成功建設的關鍵——政府資金和政策的支持

對公共圖書館管理制度而言，總分館制建設是一項具有開創性的、新穎的事業，也是一項復雜的、艱巨的系統工程，需要財力、物力等資源的協調配置和充分投入，這個過程曲折而漫長，需要強有力的后盾作支撐，否則總分館制建設難以持續發展下去。通過對我國圖書館總分館制的建設情況進行分析后可知，總分館制發展比較完備且具有自身特色的地區，都有政府在后面進行支撐。特別是協同制總分館模式中，這種特色表現出更為強烈。為了成功建立圖書館總分館制，當地政府應當給予資金和政策上的支持，科學規劃分館的布局并設計合理的建設方案，并且對分館建設流程進行明確，確保總分館在有章可循的背景下獲得有效建設，這是總分館制成功建設并且獲得穩定發展的基礎和關鍵。

2.2 總分館制成功建設的保障——建立合理的管理模式

對于一個系統的成長和發展來說，管理發揮著重要作用。科學合理的管理模式是系統穩定、持久發展的保障。只有制定合理的、科學的管理模式，并且立足實際進行改革創新，使其適應系統發展和變化，才能推動系統有序、健康發展。圖書館總分館制的建設也是如此，特別是在聯合制總分館模式中，這一點表現得更為明顯。其中，蘇州“扁平化”管理模式就是經典的案例。圖書館總分館制建設可以模仿蘇州的這種管理方法，采取“社區館（分館）—市館（總館）”這種扁平化管理方法，這樣的管理省去了“縣行政建制”這一層次，管理更加有效、直接。這種精簡化結構對于降低協調成本、優化人員結構、緊密總館與分館之間關系具有重要意義。

2.3 總分館制運行的支撐——先進的設備和技術

在當前這個信息化時代，科學技術是最主要的工具和載體。在系統的運行過程中，科學技術扮演著非常重要的角色。圖書館總分館制的建設同樣也是如此， 如果缺乏信息技術能力，就會出現各種各樣的功能性障礙。特別是在總分館資產獨立、財政分級投入的背景下，要想實現分館和總館的一體化管理和有效的控制監督，先進的設備和技術是重要的支撐。在這方面，圖書館總分館制建設人員可以嘗試運用哈爾濱一體化管理平臺以及我國自主研發的interlib系統，前者可以實現對各分管的有效協調、監督和檢查，后者能夠實現分館與總館聯合數目查詢， 還可以完成通借通還的目標。

3 結論

圖書館總分館制被公認為是實現現代公共文化服務、貫徹公共圖書館服務理念的最佳選擇。近些年來，我國各地正積極探索圖書館總分館制的建設，并由此形成諸多模式，但是整體狀況不佳，仍然有待進一步改善。文中闡述的三種總分館制建設模式，各有優點和不足，相關部門和人員應當深入分析，立足實際選擇合適的建設方式，從而建立適合本區域的總分館制。

參考文獻

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