淺談新教育時期開放大學老年教育的新發展

郝一川

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?俗話說“學無止境”，為應對我國老齡化日趨嚴重的社會現狀，有效提高我國國民素質，提升綜合國力，國家加大了對老年教育的重視度，并積極推進老年開放大學的成立，這樣不僅豐富了我國的教育教學體系，也為我國老年教育事業找到了新的發展方向。當今我國教育發展與變革的新時期，我國開放大學老年教育仍然存在著一些尚待解決的問題，包括實體辦學的認識問題、開放大學的建設方案、資金問題等。因此，必須從問題入手，正確認識國家開放大學為老年教育所提供機遇，積極采取對策，有效推進開放大學老年教育的新發展。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?開放大學;老年教育;發展問題;對策

[中圖分類號] ?G777 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）16-0192-02

自20世紀90年代以來，我國人口老齡化日趨嚴重，老年人的生活質量、受教育水平越來越受到社會關注。為解決老年人的需求問題，有效提高老年人素質，積極建設老年友好型社會，我國強調開展老年教育活動。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中明確提出“重視老年教育”。國務院也提出“建設老年開放大學”，有效推進了我國老年教育的發展，滿足了老年教育的需求。

但開放大學老年教育作為“新興項目”，在探索發展階段仍然存在許多問題。這就要求我們在把握開放大學老年教育發展的機遇與優勢的同時要正視開放大學老年教育發展面臨的挑戰，采取合理的措施與方法有效推進我國開放大學老年教育在教育新時期的發展。

一、開放大學老年教育所面臨的機遇與優勢分析

（一）老齡化社會問題嚴重，推動老年教育發展

相關數據表明我國老齡人口將以年均1000萬的數字迅速增長，到2050年將達4.38億，占據我國當下人口的三分之一。嚴峻的老齡化問題帶來了許多社會問題，包括教育層面的問題。為保障老年人的受教權利，提高老年人的綜合素質，同時豐富老齡人的文化生活，我國社會要求老年教育高速發展，這是我國開放大學老年教育面臨的最大的發展機遇。

（二）老年教育市場需求大，教育模式需求多種多樣

目前我國開展的老年教育主要以各級政府的老年大學為主，老年教育的場地、人員配備無法滿足當下我國老年人的求學需求。越來越多的老年人渴求能夠接受多種多樣的教育模式，龐大的老年教育市場為開放大學老年教育的創辦與發展提供了機遇。

（三）國家政策與資金支持，推動開放大學老年教育發展

我國為積極推進老年教育的發展，出臺了各種有關的教育政策，如《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》中所提出的“充分發揮開放大學作用，辦好老年教育”;再如《關于進一步加強老年文化的意見》中所提出的“辦好老年教育機構”等。這些教育政策為開放大學老年教育的創辦提供了保障，同時也能夠在國家資金支持下更好地推進開放大學老年教育的發展。

（四）開放大學辦學理念與老年教育辦學思路相契合

開放大學的創設主要以現代信息技術為支撐，要求利用網絡學習平臺，開展遠程教育活動。“以學習者為中心”是開放大學的服務宗旨，而老年教育因受教群體的特殊性，為滿足第三學齡求學者有所學、有所享，也要求發揮現代信息技術的作用，這恰好與開放大學的辦學理念相契合。

二、開放大學老年教育所面臨的發展挑戰分析

目前，開放大學老年教育的發展并不順利，雖然面臨諸多的發展機遇，但在實際開展中也遇到了“重重挑戰”。倘若不能有效把握挑戰、應對挑戰，很容易影響開放大學老年教育的建設。

（一）實體辦學認識不到位

雖然開放大學體系包括老年教育工作，并且十分重視老年教育工作，但在很多基層或者欠發達地區并沒有完全涉及，部分實體辦學認識不到老年教育工作的重要性，對老年教育工作的開展認識不到位，其工作積極性在一定程度上影響著開放大學老年教育工作的進一步發展。

（二）國家政策認識不到位

目前，我國積極出臺了一些養老教育扶持政策，包括《關于進一步加強老年教育工作的意見》《老年教育發展規劃2016—2020》等。這些政策在一定程度上為我國的老年教育發展提供了指導，但由于對老年教育政策的認識不到位、解讀不深入等問題在一些地方仍然存在，所以其無法更好地響應國家政策有效開展老年教育工作。

（三）老年教育市場競爭激烈

由于老年教育市場大，因此各種各樣的教育機構也都積極開展老年教育活動，一些社會組織也涉及老年教育活動。這在一定程度上造成開放大學老年教育的潛在生源減少，不利于開放大學老年教育的發展。

（四）教育資源仍然不夠豐富

這里所提到的教育資源并不單單是指學習資源，其中包括師資人力資源、場地資源等。目前，開放大學老年教育資源難以滿足教育需要，適用于老年教育的課程資源較為有限，完整的課程體系亟待建設。開放大學系統內從事老年教育方面的師資隊伍、管理隊伍往往是“雙肩挑”，兼任老年教育工作，缺少專業服務老年教育的高質量教師隊伍與管理隊伍，在很大程度上影響者開放大學老年教育工作的進一步發展。

三、有效開展開放大學老年教育的對策分析

基于上述分析，目前開展開放大學老年教育面臨機遇和挑戰。為有效推進開放大學老年教育工作的進一步發展，必須秉持著“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的探索精神與持之以恒的精神進行探索，以找尋開放大學實施老年教育的路徑與新模式，更有效地推進開放大學老年教育工作的開展。

（一）尋求政府支持，把握社會扶持

現如今老年教育已經成為社會發展的一個關鍵，因此開放大學必須把握自身開放的特點有效引導社會力量一起參與辦學活動，讓開放式的辦學工作不再是封閉的而是全面的，以將大學開在社會，面向全體老人。

為保證場地、人員、資金支持，開放大學在開展老年教育工作時首先要獲得政府的支持與幫助。要積極與當地政府和主管部門進行溝通與聯系，讓政府人員了解并且認同開放大學開展老年教育的積極意義，尋求政策方面的優惠、資金方面的支持。

開放大學在開展老年教育工作時為尋求社會幫助，需要得到社會扶持。要有效發揮社會輿論的作用，通過開展有影響力的老年教育系列活動，配合積極的宣傳與講解形成良好的社會形象與口碑，在提升開放大學老年教育知名度的同時，吸引越來越多的社會力量參與，以實現老年教育的可持續發展。

（二）搭建教育平臺，整合教育資源

開放大學不同于其他實體大學，最鮮明的特點就是網絡教育，而老年教育的發展趨勢也基于現代信息技術。因此，開放大學在開展網絡教育時要注重有效融入現代教育技術，積極搭建各種網絡教育平臺，從多方面整合教育資源。

為有效搭建教育平臺，滿足老年人的受教需求。地區開放大學可以借助江蘇開放大學等已具備完善老年教育資源的平臺實現開放大學地方辦學點資源共享，以滿足不同地區開放大學老年教育的需求。同時，地方開放大學要積極采取合理政策來建立自己的老年教育網站，以有效支持自己的教育工作，讓更多的老年人可以通過登錄開放大學的官方網站來了解老年教育，并參與到開放大學的教育活動中。其次，要充分利用各種老人所常用的微信小程序，考慮到老年學員的特點盡可能將操作簡單化，利用簡單的APP來開展教育活動，幫助老年人能夠掌握簡單的學習方式，獲取豐富的學習內容，滿足受教的要求。

開放大學在開展老年教育工作時要注意從多方面整合教育資源。這里所說的教育資源包括學習資源、人力資源、場地資源。在整合學習資源時，有關工作者要注意依據老年學習者的學習特點、學習需求來設計教學內容，要盡可能地在滿足老年人學習愛好的基礎上豐富教學課程，要以碎片化、微課化的教學形式來實施教學，以減輕老年人的學習壓力，讓老年人在輕松的氛圍下愛上學習。在整合人力資源時，開放大學應通過培養、招聘的方式來建立專業的教師團隊，確保教育者具有必備教育素養，能夠為老年學習者提供更好的服務與幫助。同時為擴大教育師資隊伍，開放大學要適當豐富兼職教師隊伍，并且要及時對教師隊伍進行教學培訓活動等，以確保老年教育工作能夠有師資隊伍做保障。

（三）開展移動教學，線上線下結合

當然，單純進行網絡老年教育活動并不能夠提高教育的有效性，也不能夠滿足老年學習者的需求。因此開放大學除了要開展線上學習，也要進行線下的實體教學活動。為了在老年教育中引導老年人走出家庭、感受世界之美、與人交往與溝通，開放大學可設計各種教學興趣班，包括舞蹈、繪畫、聲樂等，給老年人溝通、學習、交流、展示的舞臺，以滿足老年人的學習需求。開放大學要針對老年學習者關心的一些問題來設計教學活動，如開展健康保健的專題講座活動、計算機知識的講座活動等，力求將老年教育靠近老年學習者，在豐富老年人生活的前提讓老年人更好地接受教育教學活動。為促使老年教育更有效地開展，開放大學可采用學分制在滿足老年學員學習需求的前提下讓老年人進行知識學習，沒有畢業壓力。完成學習任務既可累計并儲存學分，以充分調動老年人的學習積極性。

（四）依托社區舞臺，創新教育新模式

老年社區是開放大學實施老年教育的最佳場所，不僅能夠讓老年人在鄰里、朋友的相互陪伴下參與知識學習，又能夠更有效組織各種老年教育活動。這就要求開放大學要與各類社區達成協作關系，依托社區舞臺來設立老年教育的“活動點”“老年課堂”，并且要積極利用老年社區平臺來宣傳老年教育工作，以確保越來越多的老年人能夠認知老年教育，并且以積極的姿態參與老年教育活動。

為確保老年學習者能夠有積極的學習興趣，讓老年學習者能夠認識自己的學習成果和學習方向。開放大學也要積極完善老年教育學習成果的評價機制，為老年學習者提供學業證書、學業鼓勵等，以調動老年學習者的學習積極性，滿足老年人的學習需求，讓老年人能夠在高度的學習熱情下參與開放大學的老年教育活動，更好地提高開放大學老年教育工作的有效性。

總之，老年教育是開放大學發展的新領域。順應當前社會發展、適應新教育時代的發展需求，必須重視開放大學老年教育工作，更要在科學定位、正確認識挑戰的基礎上創新教育工作，以在新思路、新目標、新對策下構建開放大學老年教育新環境，為老年人提供教育服務。

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編輯 趙瑞峰