“一帶一路”建設項目投資風險和審計策略

李衛華

隨著社會經濟的發展，越來越多的企業投身于各種項目建設的投資中，各種海內外的投資企業在不斷發展，投資項目不斷的擴大和增多，投資金額也在增長。進入二十一世紀的發展，我國積極推廣“一帶一路”項目的建設，對于很多企業來說，這是一個很大的工程。企業對于“一帶一路”的投資機會很大，但與此同時，也存在很多的問題。因為“一帶一路”項目跨越中國大部分的地區和帶動大多數地區的經濟和發展，所以很多的投資企業也會面臨一些投資風險，本文針對一帶一路”建設項目，來討論投資風險和審計策略。

一、引言

習近平在訪問中亞和東南亞國家時，對進入二十一世紀，提出來一個影響國際化的經濟計劃，那就是“絲綢之路經濟帶”。這就是現在我國正在積極推廣的“一帶一路”經濟路線。對于“一帶一路”經濟路線的推廣，帶動了很多國外尤其是發展中國家的經濟發展，但很多的發展中國家在經濟上還很落后，需要很多國內企業進行投資。“一帶一路”項目屬于新興經濟體，使得很多企業在投資經營建設中還存在很多問題，需要進行很好的評估降低投資風險，完善境外審計等系統。

二、“一帶一路”戰略的背景發展意義

自從習近平在2013年提出的“一帶一路”經濟戰略，我國就積極開展關于“一帶一路”項目的建設，隨著“一帶一路”經濟建設的不斷深入，很多的產能和企業，經濟更加關聯發展，在對于我國很多的經濟方面也帶來了新的發展的機遇。因為這個經濟項目的發展給了很多企業帶來了“走出去”的機會，在對境外的經濟發展上起到了帶領作用。作為發展中國家最大也是發展最快的一個國家，中國現在正在處于快速發展的時期，但是人口數量也在不斷的曾長，對于國內資源和建設等都十分有限。所以開展了“一帶一路”戰略剛好解決了中國資源有限的狀況，又保持了中國持續發展。隨著現在全球化的發展，國際之間的經濟發展更加的密切，“一帶一路”戰略，打開了中國的經濟格局，把中國帶人到全球經濟體系中。不僅僅讓中國的經濟更加把握全球資源，也讓中國更加融入到全球的經濟體系中。對于全球發展來說，“一帶一路”戰略促進了亞太經濟地區的發展合作，維持了和平穩定的需要。“一帶一路”戰略，正好推動了各地經濟合作，促進全球和平穩定。

三、“一帶一路”建設項目投資特點

對外基礎設施投資擴張，隨著“一帶一路”建設項目的推廣，很多的大型企業都投身于海外的基礎設施建設中。造成了很多投資方面的擴張。由于“一帶一路”戰略中，我國與很多歐洲國家都存在很大的聯系，在產業建設的投資上具有很高的互補性，投資合作的潛力空間很大。境外承包工程項目營業額持續增長，“一帶一路”項目擴大我國在國外承包工程的項目機會，隨著在很多國外的建設發展中，我國很多企業也在國外開展了很多公司。在“一帶一路”建設中，很多基礎設施和設備物資都需要我國進行出口，在很大程度上，承擔了物資和工程建設。例如以中東的S國為例，很多大型企業在該地區開展公司大約擁有130多家，勞務和管理人員約有3萬多人，其中很多港進口，中鐵等很多大型項目都是我國人員在復雜。在“一帶一路”建設中，很多的投融資都發生了變化，隨著項目的開展，很多的企業都發展了主體的改變。

四、境外建設項目投資風險分析

很多的投資風險都是企業最不想遇到的，但由于很多的意外或者是預料之外的因素造成了項目的收益和預計產生一定的偏差。近年來，隨著全球經濟化發展。我國依據“一帶一路”戰略正在一步步地走出國際建設中，但是在承包很多工程項目時，也帶來了很多的風險。在“一帶一路”建設項目中，很多大型的中國企業在投資中也發生了巨大的虧損。例如2010年中鐵建披露其承建的沙特麥加輕軌項目發生了巨額虧損41.5億元人民幣。在2011年的高速項目中也虧損了很多，這充分說明了很多企業在境外的投資中還是具有一定風險，所以在投資之前先要做好審計工作。對于這些虧損的現象來分析，常見的風險主要有：國際環境的不同，地區的發展不同，還有管理人員的能力問題以及前期的準備工作不充足。其中也存在著很多的政治原因，例如很多沿線國家法律法規不健全，在很多安全方面上還存在很多的問題。政府不作為等問題，在“一帶一路”項目中，國家政府沒有全力配合開展工作，造成了很多的罷工，大型項目不能開展等情況。還有一些經濟風險，金融危機，石油危機等等影響，很多沿線國家經濟動蕩不平穩，在建設重大項目時沒有辦法投身到其工程當中。由于很多地區的生活習慣和風俗習慣都不同，在進行“一帶一路”建設項目中，我國很多企業在進入國外開展工作時，沒有考慮到地區之間的習慣問題，從而在開展項目的時候會遇到很多的經營和法律風險。

五、“一帶一路”建設項目審計策略

開展好項目的前期準備工作，對于“一帶一路”這種大型項目，在進行前期的程序審計要做好工作。包括所有的競標文件，法律法規文件，提前收集有關項目的所有文件，進充分的前期準備工作。了解該項目的預計情況再了解其他先例項目中發生過的問題，關于資金，物資和人員等問題上也要事先做好準備，每次的會議記錄以及財政記錄都要有文件的收集。在項目開展當中，好的負責人起到關鍵性作用。在進行項目投資之前，需要對現場進行反復的確認和審核。進行多方面的考慮，再進行關于人力財力等整合分配。關于很多項目的開展，需要進行資金投入，但是每個地方的物價不一樣，就會造成很多問題的發生，所以在進行項目的開展之前，需要對國外的管理人員進行全面的交流。在條件與允許的情況下，需要對每個地方進行在地駐扎大使。在進行項目建設和審計時候需要進行對大使的交流，以及對該地區政治領導人員進行人情和風俗了解。總結和匯集兩國地區的差異和情況進行方案的設計。在方案設計和施工建設過程中都需要增加入一些國外所在地人員。這樣才能客觀公正的完成項目的開展。例如常見的一項風險就是項目施工質量問題，很多的項目在施工時存在問題造成損失。這種項目的風險最主要的原因還是施工人員專業知識不夠，如何進行風險應對，就需要在項目開展前，進行招聘好設計師和施工人員，組建一團高專業高素質水平的隊伍。在進行對整個項目的人員進行審計，可以通過線上或者是線下的示范考察。另一項最主要的風險就是國際全球局勢的混亂，風險評估主要是由于在2018年到2019年之間發生了很多的國際市場上的變局，法國巴黎的罷工騷擾，中美貿易戰以及南亞地區存在恐怖分子，宗教和種族矛盾不斷加深等問題造成了國際經濟動蕩。如何應對該風險，需要的不僅僅是穩中求進，還要進行風險評估，可以委托第三方對項目進行經濟，社會，文化，市場，法律全面評估。建立一套完整的風險管控體系，針對可能存在的風險進行總結，再制定具體的措施和方案，最后進行量化模擬。

六、結語

“一帶一路”戰略作為中國企業“走出去”帶來了歷史性的機遇，在很多方面上，“一帶一路”戰略是互利共贏的經濟戰略。中國企業投資與這項新興經濟體中，面臨著前所未有的經濟機遇但也有很多的新問題出現，審計機關開展了境外審計建設項目，針對減少投資風險做好審計工作。對于“一帶一路”項目的建設，不僅僅是提高我國在國際上的影響也是能幫助更多地區的經濟發展，所以“一帶一路”項目建設需要更多人和企業的支持。（作者單位：赤峰實驗幼兒園）