江北新區的金融牌

吳麗華

無論是打造芯片之城、基因之城，還是布局高科技產業、升級傳統產業，都需要全周期、多層次的資本扶持。

南京江北新區是中國第十三個、江蘇省唯一的國家級新區。新技術、新模式、新業態代表著其未來發展趨勢，是江北新區打造南京創新名城先導區的關鍵所在。

2017年，江北新區在既有產業體系的基礎上，進一步提出“兩城一中心”（芯片之城、基因之城、新金融中心）的發展定位，聚力打造產業地標。

建設中的南京江北新區。

無論是打造芯片之城、基因之城，還是布局高科技產業、升級傳統產業，都需要全周期、多層次的資本扶持。

江北新區如何依托國家級新區的政策和資源，打造具有強大資本吸納能力、產融結合能力和創新轉化能力的全國一流新金融中心，無疑變得非常重要。

金融創新解決融資難

植根實體經濟、服務于經濟高質量發展，是金融永恒的主題。建設“兩城一中心”的過程中，江北新區新金融中心體系結構如何與轉型升級中的經濟結構相匹配，成為江北新區發展過程中著力解決的問題。

深入其產業發展實際可以發現，江北新區普遍存在大型制造企業“不差錢”，科創研發類企業融資難、企業普遍希望通過知識產權和創投基金等渠道融資的現象。

為此，在南京市獲批建設知識產權運營城市的基礎上，去年底江北新區提出建設國內首家知識產權金融創新中心。對此，新區科技創新局相關負責人表示，大力發展知識產權金融能有效引導金融資源更多地支持實體經濟，能夠更好地破解知識產權評估難、流轉慢、融資風險大等問題。

目前，江北新區正在結合債權/股權等多種方式，形成知識產權融資體系，解決知識產權評估及流通兩大核心問題，打造全國知識產權金融創新試驗區。

江北新區還立志于成為全省創新策源地。新區重點發展的集成電路、醫藥、裝備制造等產業專利穩定、鏈條完整，正謀劃開展知識產權資產證券化融資先期研究。

2000億

一批有代表性的新金融機構已落戶新區集聚基金及基金管理公司200余家基金規模超2000億元。

不久前，江北新區組織了相關領域人士召開研討會，尋求知識產權金融創新發展領域的“江北方案”。

此外，江北新區還在發展綠色金融、設立離岸金融中心等領域不斷嘗試。凡此種種，江北新區新金融中心不斷實踐著優化向實體經濟集聚發力的要素配置，回歸金融服務實體經濟本源的金融創新，把解決實體經濟融資難、融資貴問題作為深化金融改革的出發點和落腳點。

政策支持頻出

創新的同時，為了更好地建設新金融中心，服務實體經濟發展，江北新區還出臺了多項扶持企業發展的金融政策。

2018年出臺的《南京江北新區加快建設揚子江新金融集聚區的若干意見》（“金融十條”），從金融企業落戶獎勵、辦公用房支持、經濟貢獻獎勵，到金融高端人才引進、金融項目創新支持、投資風險補償，形成了江北新區全鏈條綜合性的金融扶持政策體系。

如今，江北新區新金融中心的張力已經凸顯。截至目前，工銀投資、交行離岸分中心、數字貨幣研究院、國投創新基金等一批有代表性的新金融機構已落戶新區，集聚基金及基金管理公司200余家，基金規模超2000億元。

今年4月底，江北新區還聯合南京銀行、南京證券共同發起并成立了“江北新區產融中心”。意在通過整合金融機構、產業平臺以及優秀企業等資源，促進各類金融資源更好地服務實體經濟，實現江北新區產業與金融、資本與企業發展的有效融合。

此外，江北新區還通過“江北新區小微貸”“靈雀計劃”等重點扶持政策，對新區范圍內科技型、互聯網+、雙創型等重點領域企業進行重點支持。

“江北新區小微貸”具有貸款額度高、利率優惠、擔保靈活等特點，目前已優選擬人庫企業62家，統計融資需求近2億元。

作為金融、科技、產業合作創新示范區建設先導工程的“靈雀計劃”，則是對新區范圍內具有高新技術企業占比高、研發費用投入高、發明專利占比高等特點的企業進行篩選入庫，對授牌“靈雀企業”在貸款貼息、投資獎勵、研發費用補助、保險費補助、擔保費補助、房租補貼等方面給予財政資金補貼。

兩年來，“靈雀計劃”財政補助總額約3400萬元。同時江北新區還協調相關金融機構、股權投資機構為靈雀企業提供包括“靈雀貸”“靈雀投”“靈雀卡”在內的一攬子金融服務，開展“A-C輪項目融資路演會”“靈雀商學院一農業領軍企業私董會”等多場活動，有效拓寬企業融資渠道。

布局未來

立足服務當下實體經濟的同時，江北新區還在布局未來。

5月16日，南京市數字金融重點項目簽約揭牌儀式舉行。金山云全球供應鏈金融總部、長三角知識產權金融數字化創新實驗室、小米金融科技創新實驗室、國家公益基金監管創新實驗室、數字資產登記結算創新實驗室在江北新區簽約揭牌。

儀式上，南京市市長藍紹敏表示，此次一批數字金融重點項目的簽約揭牌，標志著江北新區新金融創新發展平臺聚合能力的成長壯大，對于江北新區進一步優化投資環境、擴大金融影響、增強策源能力，必將起到良好的示范帶動效應。

伴隨著互聯網、大數據、人工智能等技術的普及，江北新區踏著金融和科技相互促進的節拍正走向更遠。

2018年，央行數字貨幣創新中心落戶江北后，江北新區還成為擁有央行數字貨幣研究所在總部外布局的兩家數字貨幣創新中心之一的地區。在國家層面發行法定數字貨幣成為可能的情況下，江北新區無疑可以在此基礎上，依托本地數字貨幣創新資源優勢，積極爭創全國首個法定數字貨幣應用試點基地。

此外，江北新區還可以借助自身大健康產業優勢以及國家健康大數據中心試點工程落戶的條件，開展跨界應用試點業務，吸引大量險資企業集聚，打造全國首個健康保險大數據創新試驗區。