張慧敏
摘 要:在我國檔案法實行以來,全國各司法機構都嚴格依法展開檔案管理工作。隨著我國社會經濟的不斷發展社會主義政治的不斷進步,也給檔案管理工作和創新服務提供了新的成長空間。但由于我國司法檔案管理工作結構復雜,涉及面較廣,工作難度較大,目前在司法行政檔案管理工作中還存在諸多問題,為了促進檔案工作自身和諧發展,實現服務功能,本文通過研究司法行政檔案的科學管理辦法,提出可行性改革方案提高服務有效性,促進司法行政檔案管理工作不斷發展進步。
關鍵詞:司法行政;檔案管理;科學管理有效服務
我國司法行政檔案管理工作擁有悠久的歷史,司法行政檔案能夠有效的推動司法行政功能的有效發展,有效的推進社會進步以及國家法律進程。所以在當前科技經濟飛速發展的新時期,司法行政檔案管理工作必須樹立創新服務思維。保證檔案服務內容多樣化,滿足當前司法行政工作的需求。當前司法行政檔案工作必須全面貫徹檔案法,采用科學的管理方式提高有效服務,在社會的發展進程中不斷完善司法行政檔案工作。
1.司法行政檔案工作發展的重要性
1.1司法行政檔案工作促進社會和諧發展
隨著社會的不斷進步,司法行政工作也必須滿足當前社會的發展需求。司法行政是需要隨著社會的發展不斷完善的一門社會服務工作,完善的檔案管理能夠為社會發展提供重要的參考資料,有效的促進司法行政工作的進步。司法行政檔案是國家法律和政治進程的主要歷史記錄形式,它作為社會可共享的知識資源,無疑會為我國未來的司法進程和政治進程做出不可或缺的貢獻,是構建和諧社會,構建中國特色社會主義經濟市場的寶貴知識資源。對于國家立法和行政管理來說,都具有一定的滯后性,但如果相關管理工作人員能夠充分研究社會發展和歷史檔案,則能夠有效的對我國未來的發展進行科學的預判從而對社會未來發展帶來的一些不良影響做好準備。只有司法和行政單位能夠充分有效發揮檔案的本身功能和作用,才能夠為構建社會主義和諧社會做到良好的推進作用,所以構建社會主義和諧社會的重要因素也是要完善我國司法行政檔案管理工作,保證檔案事業能夠與社會同時進步和諧發展。
1.2司法行政檔案管理工作促進社會和諧
我國人口龐大,人民基礎素養參差不齊,社會結構復雜,導致社會管理工作較為復雜。而司法行政檔案能夠為社會管理提供良好的解決辦法和歷史因素,能夠為政府管理單位提供有效的歷史法律依據。所以檔案工作和諧發展是服務和諧社會的必然需求,在我國司法行政檔案工作中,必須要為和諧社會的建設做出重要的服務。為了更好的推進社會的發展,司法行政檔案管理工作必須延伸到社會的各個領域去,做好本地檔案管理和檔案服務工作,能夠為社會主義和諧社會發展提供服務,體現司法行政檔案管理工作本身價值。同時,司法行政檔案管理也應當樹立創新型管理思路,能夠根據社會的需求開闊服務項目以大局為重,為本地司法建設和行政管理建設,做出杰出貢獻。
2.加強司法行政檔案管理工作,提高社會服務價值
司法行政檔案管理工作主要是為了社會服務提供價值有效的服務,是科學的司法行政檔案管理工作的最終目標。
2.1規范司法行政檔案管理工作
為了有效提高司法行政檔案管理對社會的服務性,所以在檔案管理中必須采取科學有效的管理方式,建立合理的管理機制。首先,在司法行政管理中建立標準化管理機制,保證工作人員在工作中能夠按照科學的檔案記錄方式記錄我國司法行政工作的管理進程,同時使用合理的管理辦法進行司法行政檔案的歸檔和管理及保管,避免在日后的管理服務中出現檔案丟失、檔案記錄不清或損壞的情況。第二突破傳統管理模式,利用現代化管理機制加強司法行政檔案管理工作。在當前我國司法行政檔案管理工作中,必須突破傳統管理思維,運用現代科學技術,采取計算機網絡平臺等目前先進科技實現檔案管理現代化,在檔案管理中,除了要保證紙質檔案的科學管理方式,還要將檔案電子化網絡化利用互聯網建立網絡檔案儲備平臺,方便檔案的服務與查閱。第三將檔案資料與歷史發展相結合,能夠將歷史事件與司法行政工作的進步相結合,查閱者可以通過歷史事件查詢到相關,司法行政工作檔案,加強司法檔案對于社會發展的服務性。司法行政檔案的主要功能就是為社會發展提供相關服務,如果司法檔案管理工作與社會服務相隔離也司法行政檔案也就沒有了任何作用。
2.2以檔案法為原則,實現科學管理和服務的有效性
檔案法是我國司法行政管理工作的唯一依據辦法對檔案管理工作的原則,機構設置和職能都有較為詳細明確的規定,是展開司法行政檔案管理工作的法律依據。針對檔案法來說,要求在司法行政檔案管理工作中做好兩方面管理工作:第一,完善法律法規和檔案管理規定。司法行政檔案管理工作有一定的地方性特點所以相關管理部門應當針對各地方特點采取科學有效的管理辦法。保證本地司法行政檔案管理工作能夠有效的為當地社會發展做出貢獻,有法可依,有章可循。第二,將科學管理和有效的社會服務相結合提高司法行政檔案管理質量。要在檔案的記錄方式立卷歸檔,移交管理,保護利用、鑒定銷毀等環節上嚴格按照相關法律規定辦事。
3.司法行政檔案管理工作的創新途徑
3.1提高司法行政檔案管理工作人員的職業素養
對于司法行政檔案管理工作來說其工作人員必須突破傳統管理思想,在內心中樹立創新意識,保證檔案管理工作能夠根據社會發展和社會需求不斷進化。檔案管理工作者如果能夠樹立超前的管理意識,則能夠將司法行政檔案管理工作的服務對象從政府機關和政府領導決策服務延伸到社會的各個階層各個行業服務中來,從而加強司法行政檔案管理對社會服務的有效性。所以在相關管理部門中應當采取定期培訓的方式提高檔案管理工作人員的職業技能,不斷提高檔案工作者的社會服務意識,增強檔案管理工作的主動性和自覺性。
3.2增強社會宣傳擴大司法行政檔案管理工作影響層次
司法行政檔案中包含豐富的歷史價值,所以能夠為社會的各個層次提供重要的參考依據,但當前由于社會宣傳不夠導致司法行政檔案的利用率不高。所以必須要在社會各層次加強宣傳力度,擴大檔案工作的管理層面。特別是各地方檔案館應當將司法行政檔案的社會功能和社會服務性不斷深入到社會的各個層次,展開檔案管理宣傳采用多途徑和科學的手段,加大宣傳力度,提高檔案的管理工作有效性,從而增強社會服務。
3.3依據檔案法對檔案管理和執行工作進行創新
首先提高檔案管理工作的從業門檻,部分職能部門管理者認為司法行政檔案管理工作沒有太多的科學性,所以導致當前司法檔案管理工作者整體素質參差不齊。所以必須調整檔案管理工作的從業門檻將真正的檔案管理工作人才引入到司法行政檔案管理工作中,調整人才結構。第二,行政司法檔案管理工作也應當受到上級部門和社會的監督管理,保證工作人員在工作中能夠將相關法律落實到管理工作中,對于一些檔案管理工作出錯的管理人員,應當根據檔案法的規定加強相關行政處罰,加大處罰力度。
結束語:
在當前社會和科技快速發展的新時代,司法行政檔案管理工作是幫助社會發展必不可少的組成部分,能夠為社會發展和我國司法行政管理進程提供有效的歷史依據和前瞻性管理辦法。所以在當前司法行政檔案管理工作中必須落實檔案法的相關規定,同時采用創新性思維提高檔案管理工作的工作效率,增強檔案對于社會的服務功能。
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