基層黨組織的政治功能及其實現路徑

張晨

新時代下，黨的建設日漸成熟，黨組織的力量日益強大，其作用亦在明顯加強，這是黨的工作穩步推進的良好前提。隨著全國黨員人數的增多，基層黨組織的建設越發得到重視，尤其是在十九大精神的指引下，其政治功能的發揮不容小覷。為此，如何充分發揮基層黨組織的政治功能，已成為黨組織建設的關鍵內容。本文從政治功能的含義入手，重點探討了黨組織如何才能使這一功能得到有效發揮。

在黨的建設的新要求下，尤其是在十九大精神的指引下，基層黨組織的政治功能發揮被提上了重要議程。我國黨組織眾多，整體建設尚未能達到目標，有些基層黨組織的政治意識不夠強，致使黨組織的政治功能發揮不到位，黨組織在服務方面未能得到群眾的認可，不僅嚴重影響了黨組織的正常建設，同時也失去了群眾的信任，是非常不利的。為此，強化黨組織的規范建設已是燃眉之急，其中就包括提升黨組織的政治功能的發揮力度。

一、基層黨組織的政治功能闡述

基層黨組織的政治功能，在黨章中并沒有硬性規定，但其始終離不開服務功能的內涵。在黨組織設立時，就規定了其具有政治任務，這項任務離不開黨章的基本準則，也離不開中國共產黨的初心。一方面，黨組織的政治功能發揮體現在其能始終堅持黨的領導作用，及時傳達黨中央的相關政策要求，在全面從嚴治黨上具有舉足輕重的意義。另一方面，基層黨組織作為聯系群眾的重要紐帶，與群眾的近距離接觸無疑是最多的，同時也是最能了解群眾心聲的，從具體的黨組織功能的發揮上來看，這是政治功能與服務功能的有效發揮，同時也穩固了黨組織在群眾心目中的重要地位。

二、基層黨組織政治功能的實現路徑分析

（一）規范黨內政治生活

當前，部分基層黨組織仍舊存在組織渙散的情況，規范黨內政治生活是整頓方式之一，同時也是更好地發揮黨組織政治功能的途徑之一。在黨組織過政治生活的過程中，黨員必須以嚴格標準約束自己，不能僅僅是為了完成上級任務，過“蜻蜓點水”般的組織生活，避免“走過場”。同時，對政治生活不規范的黨組織，務必采取有效措施進行改善，加強政治性建設。尤其是在進行“三會一課”“兩學一做”“三嚴三實”等主題教育時，務必按照相關制度要求嚴格執行，以期做到規范地過政治生活。

（二）強化黨內政治思想文化建設

在堅守信仰的呼聲愈發強烈的環境下，黨組織正式提出了開展黨內思想文化建設。在黨的建設過程中，必須堅守正確方向，堅定正確的政治信念。這也意味著，對黨內同志的思想教育工作必不可少。為了杜絕黨內腐敗思想的出現，對黨員的教育必須常抓不懈，以防止黨內思想變質，破壞黨的純潔性，阻礙黨的先進性，同時，也要聯系黨風黨紀、家風社風等，以全面推動黨內政治文化的引領作用。

（三）加大黨內政治功能的發揮力度

黨組織政治功能發揮得是否充分，不僅體現在黨內正確政治思想的指引上，更重要的是體現在黨員隊伍的帶頭作用上。只有不斷加強黨員隊伍的素質培訓教育，才能為黨內政治功能的發揮提供堅強的后盾力量。為了更好地加大黨內政治功能的發揮力度，需要進一步加強黨員隊伍建設，培養一批有擔當有能力的黨員干部，確保黨內政治生活可以有效組織和有序進行。同時，黨組織要妥善處理好其政治功能和服務功能兩者之間的關系，兩者要相互促進，而非顧此失彼，否則容易造成適得其反的效果。

（四）完善黨組織政治功能的考核標準

黨組織政治功能的發揮，也要作為一項重要的考核項目，以引起相關黨組織的重視。在當前的黨組織建設中，這一功能的考核標準并未全面實施，正處于雛形階段，為了強化對黨組織的約束性，必須制造一套具有強有力的政治功能的考核標準。在考核標準的制定過程中，要遵循整體的政治功能的要求，對考核辦法和衡量標準等作出合理的規定，同時也要遵循冬裘夏葛的原則，而非實行“一刀切”，尤其需要注意的是，在這一考核中，要將黨的建設和單位工作實際聯系起來，避免考核結果變質，從而推動全面從嚴治黨穩步前進。

三、結語

綜上所述，黨組織的建設任重道遠，就目前的建設情況而言，依舊存在著許多亟待改善的地方。為了更好地發揮黨組織的功能，真正做到為人民群眾干實事，更大程度地提升人民群眾的幸福感，黨組織在建設的過程中，務必將政治功能的發揮作為重要衡量標準，在實踐中不斷探討有效的實現路徑，如規范黨內政治生活、強化思想文化建設、加大政治功能的發揮力度、完善考核標準等。總之，為更好地發揮黨組織的堡壘作用，務必在黨組織的政治功能上多研究、不松懈，為黨的建設強基固本。

（作者單位：石河子黨校）