基層安全培訓理論與實踐初探

高俊崗

摘要：基層安全培訓是國家法律的強制要求是減少事故發生的重要措施。需要注意關鍵上抓住隊站長、班組長。內容上貼近實際操作形式上注重實效，注意培訓工作系統性，主要方法有：案例教育法，現場教育法。

關鍵詞：重要性;培訓;關鍵;實效

人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全條件是構成事故的三要素。而三要素中人的不安全行為是最主要的因素，緊緊抓住這個最主要的因素，努力提高全體員工的安全素質特別是基層員工的安全素質，杜絕不安全行為是做好安全生產的關鍵。以下是筆者在基層安全培訓方面的幾點不成熟的做法和看法：

一、加強基層安全培訓的重要性

（一）加強基層安全培訓是法律的強制要求。《安全生產法》第二十五條規定：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。第十八條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有的職責中，第七款：組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。也要求安全教育和培訓是管理者最重要的職責之一。因此，開展安全培訓是企業必須遵守的法律要求，

（二）加強基層安全培訓是減少事故發生的重要措施。近年來，各個企業對于安全工作的重視程度都不斷提高，但是安全生產工作的形勢仍然相當嚴峻，事故起數和死亡人數總量仍然較大。違章指揮、違章操作仍然是引發事故的主要原因。由于崗位工人直接從事各項作業，如果其安全意識不強、安全技能不過硬，都會直接反映在操作上，最終釀成事故。相反，如果他們的安全意識強烈，就會按照要求開展本崗位的作業，落實安全措施，主動抵制違章指揮，落實安全制度，減少或杜絕事故的發生。

二、基層安全培訓需要注意的問題

（一）基層安全培訓應該在骨干上抓住隊站長、班組長。基層的隊站長、班組長是各崗位工人的代表，是各項制度、措施落實效果好壞的關鍵。基層安全教育成效與隊站長、班組長的安全素質有直接關系。要健全企業安全培訓師資隊伍，積極鼓勵專業管理人員、基層班組長和員工參與安全培訓，樹立“人人都是培訓師”的理念。要把隊站長、班組長的安全知識教育、安全技能培訓作為基層安全教育的重點和第一位的事情，為基層安全教育打下人員基礎。

（二）基層安全培訓應該在內容上貼近實際操作。重點是突出本崗位特殊性，包括安全技術、職業衛生和安全操作規程、危害因素及預防措施、緊急情況處理等內容。可由安全技術部門、隊站長、班組長、生產技術骨干共同針對各崗位的各種情況，以安全制度標準、典型案例和操作規程為主體內容制定出具體的、詳盡的、可操作性強的培訓課件，把安全融入到每個生產環節、每個職工的每個操作中，并且要充分考慮崗位工人的文化素質，盡量避免形式空洞的宣教，使每位工人走出安全教育與生產脫離甚至對立的誤區。

（三）基層安全培訓應該在形式上注重實效。切忌照本宣科，要根據實際情況，尤其是工人的具體情況，不具一格。比如在上級部門的檢查和隊站、班組自查時，除檢查安全教育臺帳、記錄，重點放在操作上，如針對本崗位特點，隨機提出工藝、設備、操作、異常情況、事故處理與救護等方面的細節問題，讓崗位工人實際或模擬操作，把監督檢查當成一項輕松、實在、工人喜聞樂見、能使人有收獲的實效行為。檢查本身對管理人員的素質是一個考驗和提高，從而也可起到相互促進作用。

（四）基層安全培訓應該注意培訓工作系統性。將培訓和其他方面因素結合起來，如和獎金、工資、榮譽等因素結合起來，可以很好的調動員工參加培訓的積極性。如大港油田市政服務公司采取多種措施鼓勵安全管理人員參加注冊安全工程師的考核，極大地調動了安全管理人員的積極性，形成過了比較濃厚的學習安全的氛圍，同時也帶動了該公司安全管理水平的大幅度提升。

三、安全培訓的方法

（一）案例教育法。在企業里，培訓的對象是成年人，成年人的理解能力較強而機械式記憶能力較弱。因此，在開展教育活動的過程中聯系過去的經驗、未來的情景和實踐活動則可以帶來好的效果。

（二）現場教育法。如現場巡查時模擬操作，本崗位既定預案演練，管理人員與崗位工人、崗位工人之間以聊天形式進行討論，以動手操作為主，書面答題為輔，往往會收到比較好的效果。在開展現場教育時，可以結合典型經驗和事故案例進行教育。

（三）廣告教育法。利用安全廣告、標語、宣傳畫等形式，以精煉的語言，醒目的方式，在醒目的地方展示，提醒人們注意安全和怎樣才能安全，營造濃厚的安全文化氛圍。

（四）演講或文藝演出法。包括采取教學、講座的講演，經驗介紹，現身說法，演講比賽或以安全為題材編寫和演出的相聲、小品、話劇等文藝演出的教育形式。

（五）會議討論法。會議的形式可以是事故現場分析會、班前班后會、專題研討會等。

（六）競賽法。包括口頭、筆頭知識競賽，安全、消防技能競賽，以及其他各種安全教育活動評比等。

四、結論

綜上所述，開展基層安全培訓工作是企業確保安全生產的基礎，應該立足基層實際，突出“實”和“細”字，采取切實有效的措施開展好培訓工作。這樣就最大限度地防范事故發生，達到“預防為主”的目的。