議基于風險管理的國有企業內部控制體系的完善

付艷

摘要：隨著社會的不斷發展進步，在各行各業快速發展迅速成長的環境下，企業之間的競爭也隨之演變的日益激烈，規范運營管理，不斷與時俱進，才能在行業占有一席之地。不僅其他企業面臨著這樣的問題，國有企業亦是如此。為了保證國有企業合規高效的運營，及時有效的應對各類風險，國有企業的內部控制體系的完善就變得迫在眉睫。因此，本文對基于風險管理的國有企業內部控制體系的完善進行了如下的分析和研究。

關鍵詞：風險管理;國有企業;內部控制;體系完善

在當前階段，國有企業內部控制體系已基本構建完成，體系運行基本平穩有效，但與促進國有企業高質量發展和有效防范化解重大風險的目標，還存在一定的差距。因此，為了促進國有企業更加穩健的發展，且緊跟社會發展的步伐，就需要強化風險管理思維，持續完善和優化內部控制體系，充分發揮內控體系對企業強本固基的作用，夯實基礎管理，以此來提升國有企業的綜合競爭力。

一、風險管理的意義

風險管理對于國有企業的發展有著重要的意義，抗風險能力已經成為國企改革的重要內容。所謂的風險管理，就是對國有企業在發展過程中存在的一些隱患進行應對和解決，根據國有企業的發展路線和發展目標去對潛在的風險進行評估和預防的過程。在外界環境日益復雜的情況下，風險評估為國有企業的內部控制工作的有序推進提供了助力，是加強企業管理以及提高發展穩定性的重要手段。利用風險管理能夠為國有企業制定合理的計劃，保證發展資金的充足，讓國有企業能夠穩定的發展，對整個國有企業的發展有著重要的意義。

二、基于風險管理的國有企業內部控制體系

（一）風險管理和國有企業內部控制的聯動機制

風險管理和國有企業內部控制之間是具有一定的內在聯系。對于國有企業的關注對象而言，內部控制關注的主要是國有企業內部并且可控的風險，風險管理針對的主要是企業內外部存在的風險。兩者的應用范圍也是相近的，內部控制更加側重于企業的執行過程，風險管理不僅對企業的執行過程進行管理，還對企業的業務決策進行管理。對于管理內容而言，內部控制和風險管理都對制度、流程以及信息系統進行管理。除此之外，兩者的管理目標都是為了國有企業能夠健康發展和穩定向好而服務。由此可見，風險管理和內部控制之間存在著一定的聯動機制。

（二）國有企業內部控制以風險管理為基礎

國有企業內部控制工作在一定程度上是以風險管理為基礎的。在國有企業的發展中，如果受到了潛在的風險的影響，就會導致國有企業的發展不平穩，經營效率和效益有所影響，這就需要國有企業內部能夠去對問題進行合理的解決。因此，國有企業在內部進行管理時，會對員工的能力進行針對性的培養，從而讓企業內部能夠有效去化解面對的風險和挑戰。

三、基于風險管理的國有企業內部控制思路

（一）完善風險管理制度

在國有企業內部控制中，不僅需要在事前去對風險進行評估，還需要在事中對所遇到的風險進行管理并解決，除此之外，還需要在事后，對所遇到的風險進行記錄和整理，避免以后的工作受到同樣的影響。通過積極地去完善風險管理制度，使國有企業在發展過程中，能夠在遇到風險時及時的去思考和解決，避免企業的發展受到影響。

（二）提高國有企業的監督能力

在國有企業中，監督能力對其的發展也有著重要的意義。風險管理不僅需要對外在的風險進行管理，還需要對國有企業的內部所存在的問題進行管理。這就需要國有企業去加強對經濟運行動態的變化監測和及時預警。此外，要切實提高重大風險的動態應對能力，如提高對經營環境變化、發展趨勢的預判能力。同時結合內控體系監督評價工作中發現的經營管理缺陷和問題，綜合評估內外部風險，有針對性制定風險應對方案，并根據原有風險的變化情況及應對方案的執行效果，有效做好風險隔離，防止風險由“點”擴“面”，避免發生系統性、顛覆性重大經營風險。

（三）提高國有企業工作人員的素質

國有企業工作人員的素質對風險管理和內部控制工作也有一定的影響。隨著時代的發展進步，國有企業的運營模式也得到了改變，導致傳統的工作方式不再適用于現在的發展趨勢。為了能夠跟上時代的發展，就需要去提高國有企業工作人員的綜合素質。比如，采取專項培訓或借助新媒體平臺宣傳等措施，定期對員工進行內控與風險管理知識培訓，有效地提高員工的風控意識。

四、結束語

綜上所述，在國有企業的發展過程中，基于風險管理思維去完善內部控制體系具有一定的必要性，這樣更有利于內部控制體系的完善，保證國有企業經營過程滿足合規高效的要求。在國有企業的員工的素質得到提高的基礎上，不僅可以提高國有企業的工作效率，而且在遇到風險時，能夠對風險進行評估和預判，及時采取有效的應對措施，以此促進國有企業的內部控制環境更加穩定和諧，有利于企業的長遠發展。

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