淺談鄉鎮衛生院的管理問題

何繼龍

摘 要：鄉鎮衛生院屬于初級衛生機構，在承擔廣大農村人口基本醫療衛生事業方面發揮著重要作用。因此，要從增加財政投入，完善醫療補償機制；加快鄉鎮衛生院的醫療衛生隊伍的培養和建設，吸收一些專業人才；堅持衛生服務的公益性，強化鄉鎮衛生院；掌握醫院內部運作規則，形成協同效應，促進綜合功能的提升；建立健全制度、創新機制，緩解大眾醫療矛盾。從這四個方面來振興醫院，加強衛生院管理來促進農村衛生事業的發展。

關鍵詞：鄉鎮衛生院；問題；管理

0簡介

我國是人口大國，目前也面臨著人口老齡化的問題。提高鄉鎮居民的醫療衛生條件是一個長期而艱難的工作，國家也一直在加大對鄉鎮醫療衛生的資金投入。其中，保障鄉鎮衛生院為城鄉居民提供基本的醫療服務是最重要的任務。我國長期以來一直高度重視農村衛生工作。目前，縣級綜合醫院、社區衛生服務機構、相關醫療預防機構，鄉鎮衛生院的建設和改造任務已基本形成。目前鄉鎮衛生院已全面建成，但仍有一些問題需要解決。也就是說，在醫療衛生設施的相關管理體系不健全，不利于開展正常工作。本文分析了我國鄉鎮衛生院的實際情況，分析了現階段我國鄉鎮衛生院的管理方面存在的問題，并提出了對應的改進措施。

1基層鄉鎮衛生院管理存在的問題

1.1基層鄉鎮衛生院的管理不規范。

長期以來，基層鄉鎮衛生院的管理存在著管理不規范的問題，需要我們將其作為管理中最突出的問題。考慮到鄉鎮衛生院的實際情況，醫院為謀取經濟利益只關注自身的發展，卻忽視了醫院的管理。這是我國鄉鎮衛生院管理中最為常見的一種現象，直接導致了醫院運作中的諸多問題，阻礙了基礎鄉鎮衛生院的健康發展。

1.2基層鄉鎮衛生院的投資嚴重不足

基層鄉鎮衛生院與市醫院相比，明顯存在投資不足的問題，這將直接影響到基層鄉鎮衛生院的管理效果。隨著人民對物質要求越來越高，醫院的業務量不斷擴大，患者對醫療質量的要求也越來越高。當醫院無法滿足患者的高要求時，就會給醫院帶來負面影響，不利于其發展。造成這一現象的主要原因是缺乏政府支持，缺乏足夠的經濟投入等等。鄉鎮衛生院的經濟情況不好，不能滿足現有患者的高要求，不利于其發展。

1.3基層鄉鎮衛生院的員工素質偏低

因為地理位置和經濟情況，基層鄉鎮衛生院很難招收到高學歷的技術的人員，從而導致衛生院人員的素質普遍不高，鄉鎮衛生院管理水平低難以得到提高，無法達到預期的管理質量。在目前的情況下，我國鄉鎮衛生院的員工素質令人擔憂，工作能力不能滿足新形勢下鄉鎮衛生院的要求，造成這種情況的主要原因是：（1）鄉鎮衛生院自身人員素質較低。（2）基層醫院與大城市醫院相比，工資水平較低，生活和工作環境差，很多高學歷、高素質人才一有機會就往上級醫院轉移，人才流失嚴重，同時很難招收到新的高素質人才，這就導致了現有員工素質普遍減低。

1.4基層鄉鎮衛生院存在許多醫療糾紛

在基層鄉鎮衛生院的日常管理中，醫患之間，醫生、護士和患者之間的問題突出，存在很多醫療糾紛，這在很大程度上也會影響基層鄉鎮衛生院的服務質量和民眾對衛生院的滿意度。很多基層鄉鎮衛生院的服務內容定位不準確，技術設施不完善，給臨床工作帶來了很大的障礙。

2新形勢下基層鄉鎮衛生院管理與發展的對策

2.1規范基層鄉鎮衛生院管理

最重要的是不斷加強鄉鎮衛生院的管理，其中，提高管理水平是管理工作中較為重要的任務之一。在衛生院的日常管理工作中，要結合醫院的整體實際情況，根據當前的社會發展趨勢制定出與其相符的管理制度。同時，衛生院的管理者應該不斷改變舊的管理理念，敢于改革創新，運用科學合理的管理措施，針對當地衛生院的實際情況找到最合適的管理方法，不斷提高管理水平和服務質量，以推動衛生院的穩定健康發展。另外，應根據工作強度適當減少過多人員，剪裁不必要的部門和人員，并不斷提高人員的綜合素質，突出特色部門和服務，逐步完善醫療技術設施建設，引進更多高技術的專業人才，進而在一定程度上提高基層鄉鎮衛生院的管理質量。

2.2增加基層鄉鎮衛生院的資金投入

政府是鄉鎮衛生院發展的堅強后盾，醫院的發展離不開政府的支持。當地政府部門可以頒布加強鄉鎮衛生院健設的相關規范制度，加大對鄉鎮衛生院的支持力度和資金投入，不斷提高基層鄉鎮衛生院的管理水平。僅依靠政府的支持還遠遠不夠，鄉鎮衛生院的發展必須依靠本身的努力，通過更多方式籌集資金，完善醫院硬件設施，改善醫療條件，提高管理水平，以不斷滿足患者跟高的要求，獲得患者的信任和支持。

2.3優化基層鄉鎮衛生院人才

急需引進大量技術人才是基層鄉鎮衛生院面臨的長期問題，也是鄉鎮衛生院快速發展的關鍵措施。人才作為促進事業發展的堅強后盾，應予以應有的重視，鄉鎮衛生院也不例外。基層鄉鎮衛生院應重視招收人才的工作，優化人才管理體系，提高基層鄉鎮衛生院工作人員的工資待遇。在實際工作中，要注意以下幾個方面：一方面要對基層鄉鎮衛生院現有醫務人員進行定期培訓，以提高他們的服務質量；另一方面，應注意發展現有醫務人員，并鼓勵他們在原有基礎條件上，繼續學習先進的醫學知識和技術，并給予他們足夠的時間和空間來發展和完善自己，做好固定崗位安排，不斷提高員工的綜合素質和技術能力。另一方面，要招聘人才，相應的提高技術人才的工資待遇，為他們創造良好的工作條件，使他們愿意留在基層醫院工作，為基層鄉鎮衛生院的發展作出貢獻。

2.4減少基層鄉鎮衛生院的糾紛

要提高鄉鎮衛生院的管理水平，實現良好的發展，就必須不斷減少醫療糾紛現象。在基層鄉鎮衛生院的管理中，醫務人員應注重服務態度，樹立服務于人的工作理念，明確工作職責，真正樹立先做好工作，患者至上的理念，善待關心病人患者，樹立良好的醫德醫風。從患者的角度出發，同情患者的痛苦，盡可能地為患者解決實際問題，使患者能夠在醫院安心接受診斷和治療，身心舒暢，不斷提高醫療質量，協調護患與醫患關系，只有這樣才能不斷提高我國鄉鎮衛生院的服務質量，改善基層的醫療條件。

3總結

通過對以上的說明進行總結，可以發現，在新形勢的大環境下，基層鄉鎮衛生院的管理和發展是一個需要關注的項目。提高鄉鎮衛生院的管理水平和服務質量，這個過程工作內容非常復雜，并且在短時間內很難達到理想效果。為了推動新形勢下基層鄉鎮衛生院的管理和發展，首先要規范基層鄉鎮衛生院的管理理念和方法，督促政府增加衛生院建設的資金投入，同時，要注重人才的引進和培養，努力滿足患者合理的需要，不斷提高患者滿意度，落實基層鄉鎮衛生院科學有效的管理和發展措施。面對我國這樣一個人口大國，城鄉差異大的實際情況，只有通過這樣才能使基層鄉鎮衛生院取得良好快速的發展成果，改善我國基層人民的醫療條件。

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