王國英
摘 要:從總體上來說,河南省在經濟領域一直發展得十分不錯,但是仍然存在很多的頑固性問題,其中最突出的就是產業基礎不強,在發展上一直都有結構性矛盾的存在,這一問題成為了河南經濟發展道路上最大的絆腳石,嚴重阻礙該省經濟發展道路。想要突破產業結構矛盾的瓶頸,首先要不斷加快制度創新步伐,突出地區的發展優勢,在重點發展支柱產業的基礎之上,逐步建設新型工業化道路,并且進一步推動產業結構優化升級。
關鍵詞:產業結構;優化升級;問題
想要實現經濟的可持續化增長,就需要針對產業結構進行優化升級,推動產業結構朝著更合理的方向發展。目前河南省在經濟發展速度上雖然還算不錯,但是產業基礎從總體上來說還不夠強大,主要表現在結構性矛盾上面,該省現階段的產業結構,已經不能夠和當前的經濟發展所匹配,甚至對經濟發展形成阻礙,所以進行產業結構優化是現階段尚待解決的主要問題。
1 河南省產業結構基本情況介紹
第一,第一產業的內部結構中農業和牧業占比,從1995年到2005年期間有所下降,而農業的下降速度和幅度比畜牧業下降得更為迅速,從種植業這一方面來說,糧食作物和經濟作物的種植面積有顯著的改變,比例逐漸朝著高產、高效的方向調整。第二,該省以工業為主的第二產業一直呈現增速發展,對整體經濟貢獻率逐漸增大,并且成為省內經濟的主要力量源泉。輕工業比重下降,重工業比重有所上升。第三,第三產業的發展速度比較快,其中金融業發展勢頭最為迅猛,交通旅游業也得到了顯著的發展,對于河南省經濟貢獻率也逐步增加。
從地理區位上來說,該省屬于中部地區,因此該省在產業結構方面也表現為明顯的區位特色:首先,第一產業比重較大,尤其以農業最為顯著,一直以來,都是我國的種植業大省。其次,以工業和建筑業為主的第二產業成為省內的主要經濟力量,在全國范圍內位于中等偏上的水平。最后,第三產業的發展前景十分可觀,一直呈現增速發展的,不過相對來說,該省的第三產業在全國依然處于落后狀態,低于全國平均水平。
2 目前河南省產業結構面臨的主要問題及原因
2.1 河南省產業結構面臨的主要問題
三個產業沒有做到權衡發展。第一,農業作為基礎性產業,沒有得到科學的改造和前進,導致在產業結構變革過程當中生產技術落后,物質基礎十分薄弱,生產效率不高不說,勞動力成本耗費也比較高,該省的就業偏向于農業方面。第二,第二產業結構性失衡問題表現得十分明顯,在能源和原材料等產業的發展力度上不夠,導致沒有形成高附加值、高技術型產業群,反而在其他一般產業的發展上過于傾斜,甚至在高新技術產業方面的發展仍然處于薄弱階段。第三,第三產業的發展力度不夠,尤其表現在服務產業方面,交通運輸業、金融業、房地產業跟不上現代經濟的發展。教育業發展水平低下,產業結構出現矛盾,資本投入力度小。該省三個產業的關聯性不夠,作為人口大省的河南省雖然為市場發展提供了充足的勞動力,但是就業問題也為社會發展帶來了巨大的壓力,再加上二、三產業的吸納能力不強,也進一步說明勞動力的經濟貢獻率不高。
產業結構上沒有進行系統的規劃和協調,產品結構過于初級化,這也直接導致競爭力不足和過度的資源開發浪費。在資源擁有量上面,該省本是具有明顯的優勢的,但是這種優勢卻沒有得到發揮,甚至經濟結構朝著低水平傾斜,資本沒辦法獲得良性循環,不能夠為高新技術產業的發展提供足夠的支撐。同時,產業供給的低水平也使該省在產品結構這一方面呈現初級化趨勢。再加上計算機、通訊產業的發展后備力量不足,很難成為主導產業為該省的經濟發展做貢獻。
2.2 河南省產業結構當中問題表現的主要原因
自從我國改革開放政策實行以來,河南省的經濟體制做了很大的調整,不過目前的改革現狀仍然局限于表面上,沒有涉及到深層次的領域,傳統的經濟體制弊端依然十分明顯,政府依然在經濟當中占據著主導地位,市場的力量十分薄弱。具體表現在以下幾個方面:首先,國有企業占比過大,導致對其他非國有制經濟發展有所忽視。其次,國有企業制度十分落后,體制創新進程發展緩慢,跟不上市場經濟的發展,也導致企業在技術創新上缺乏有效的支持,不能夠建立更加完善的管理體系。最后,市場體系的發展受到限制,沒有健全的市場機制。
資金支持力度不大導致產業集中度不高,極大地削弱了企業和產品的競爭力,對于河南省來說,資金短缺一直以來都是其發展的最大阻力,這也直接造成了在生產技術更新方面的滯后性,導致產業升級缺乏有效的技術支持。
科技教育力量的薄弱,影響企業的現代化水平的同時也使得從業人員素質不高,在技術創新方面缺乏彈性。目前,科技作為重要的工具,已經成為了當前經濟發展的主要力量。現階段的工業發展現狀,對于資源的依賴已經大大減少,所以自然資源的優勢也大大削弱,反而信息技術等高科技產業對于工業的影響更大。盡管現在河南省相對于以前來說,科技力量呈現不斷加強的趨勢,但是和其他地區比較而言,仍然處于落后階段,甚至位于全國平均水平之下。
城市發展力度不夠,對工業化發展無法起到好的帶動作用。該省城市化發展水平仍然低于工業化水平,城市化對于工業化無法起到帶動作用,截止到05年時,河南省的城市化水平處于全國平均水平之下,并且城市的整體功能也不齊全。從世界的城市發展進程來看,城市的發展對于工業化水平有極大的推動作用。而在我國工業化程度位于前列的長三角、珠三角區域,現在都走在了我國發展前列。盡管河南省在發展戰略上曾經采取中部城市經濟群的發展構想,不過由于缺乏有效的經濟實力,導致沒有辦法起到一個好的帶動作用,最終影響工業化水平的發展。
3 河南省產業結構升級的有效策略
在產業結構升級過程當中,需要建立在實踐基礎之上,從本地方的具體情況出發,發展特色性產業結構。河南省的產業結構調整重點也應該放在特色性產業方面,在權衡國內環境和當地環境的基礎之上,作出正確的發展策略。