基層國企黨建與生產經營深度融合路徑探索

張永紅

摘要：基層國企黨建與生產經營的深度融合，既是探索黨建工作創新的重要方法，又是促進生產經營、實現高質量發展的重要保障。本文以廣州新粵瀝青有限公司“開路先鋒”工程實踐為例，從組織建設、責任落實、思想建設、隊伍建設四個方面進行論述，探索新時代基層國企黨建與生產經營深度融合的有效路徑。

關鍵詞：黨建;生產經營;深度融合

國有企業是黨和國家最堅實的依靠力量，強國企必先強黨建，強黨建重在抓基層，只有把黨建工作融入到生產經營管理的各領域和環節，才能充分發揮政治優勢，推動實現企業高質量發展。廣州新粵瀝青有限公司（以下簡稱“公司”）是廣東省交通集團下屬新粵有限公司的全資子公司，現有員工81名，其中中共黨員28名，公司主要從事瀝青貿易、加工、配送、改性和乳化瀝青系列產品的研發與生產。作為國資系統的基層企業，公司在交通集團黨委的統領下，在新粵公司黨委的直接領導下，堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作理念，以基層黨建創新“開路先鋒”工程的實施為契機，從組織建設、責任落實、思想建設、隊伍建設四個方面著手，積極探索黨建與生產經營深度融合的有效路徑。

一、夯實基層組織建設，筑牢黨建與生產經營融合的“根”與“魂”

“根”深才能枝繁葉茂，“魂”固才能基業長青，要實現黨建與生產經營的深度融合，著力點就是堅持不懈加強基層組織建設，提高基層黨建工作質量，固本培元，強“根”鑄“魂”。

一是發揮政治核心作用。推動黨建與生產經營深度融合，必須始終堅持黨對國有企業的政治領導，強化政治引領。公司始終堅持從政治高度來謀劃黨建與生產經營工作，始終牢牢把握新時代國有企業加強黨的建設“四個堅持”，把黨的領導和企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，把黨建工作融入生產經營全過程，凝聚黨建與生產經營融合的強大動力。

二是強化制度保障作用。公司始終堅持以制度抓黨建、以制度促黨建，通過制定和修訂公司黨支部委員會議事規則、基本工作制度、廉潔風險防控工作實施辦法、黨風廉政建設主體責任清單、黨建工作責任清單，以及業務接待管理辦法、出差管理辦法等多項制度，將黨建工作制度和議事流程與公司資金管理、投資管理、合同管理、業務管理等制度和流程相結合，建立“紀檢監察、制度約束、法務及財務監管”整合統一的監督約束機制，有效推動和促進了生產經營管理能力的提升和公司各項工作目標的實現。

三是提升黨建標準化水平。公司始終堅持把提升黨建標準化水平作為夯實基層組織建設的首要任務，通過完善黨的工作部門、配備專職黨務干部、建設黨員活動陣地、規范黨建工作流程、健全檔案資料留存、保障黨建工作經費、嚴肅開展“三會一課”等黨內組織生活等，把標準化黨支部創建工作與生產經營管理工作緊密結合，實現黨支部規范管理，打造堅強戰斗堡壘，使黨支部工作由“虛”變“實”，基層組織建設取得了實實在在的成效。

二、層層抓好責任落實，覆蓋黨建與生產經營融合的“點”與“面”

新形勢下，必須把握好責任落實這個關鍵，把從嚴治黨的責任承擔和落實好，做到知責、明責、盡責，才能以嚴的舉措保證黨的決策部署在基層一貫到底。公司探索形成上下聯動、一級抓一級、層層抓落實的體制機制，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，把責任落實到具體工作、具體人，把每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在，實現全覆蓋、無死角。

一是強化政治擔當，層層壓實主體責任。領導班子要切實履行黨建工作“一崗雙責”和管黨治黨主體責任，在做好分管工作的同時，把分管領域的黨建工作擔在肩上。公司“開路先鋒”工程以支委班子掛點聯系項目為抓手，支委班子成員每人掛點1-2個瀝青供應項目，不僅要全程一線跟蹤協調項目供應中的各種問題，還要承擔起各聯系項目的黨建工作責任，通過深入聯系、定點幫帶，到各聯系項目部講黨課作輔導、開展談心談話，切實將掛點項目的黨建與生產工作相結合，同謀劃、共推進。

二是深化目標管理，層層分解工作任務。堅決杜絕黨建工作務虛化和形式化，深入推行工作責任清單制，構建主體明確、責任分明、任務清晰的領導工作責任體系;通過完善黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統一領導，黨支部書記負總責，分管領導具體抓，各部門抓落實的工作機制;層層分解工作目標及任務，與各部門、各項目簽訂黨風廉政建設責任狀，明確各部門及各項目的廉政工作目標和責任，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的黨風廉政責任體系。

三是堅持全面覆蓋，層層推行“黨建+”。堅持重心下移，夯實基層，打牢基礎，全面推行“黨建+”工作模式，開展黨建+供應、黨建+市場、黨建+安全生產、黨建+后勤保障等工作，實現黨建在各項工作領域的全覆蓋;堅持“項目做到哪里，黨建工作就延伸到哪里”，探索試行在瀝青供應項目部建立移動黨員活動室，夯實黨建工作開展陣地，確保做到“瀝青供應送到哪里，紅色精神就覆蓋到哪里”;以服務群眾為準則，深入推廣黨員責任區、黨員先鋒崗活動，1名黨員與2名非黨員職工形成結對聯系，以服務群眾、教育群眾、帶動群眾、團結群眾為目的，加強職能部門之間的溝通聯系，實現各部門之間的多向交流，將黨建工作覆蓋到每一位員工，推動公司各項工作協調發展。

三、緊抓思想政治建設，凝聚黨建與生產經營融合的“氣”與“神”

只有抓好思想教育和政治理論武裝這個根本，才能教育廣大黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，才能把廣大職工的思想認識和奮斗目標高度凝聚并統一到推動黨的事業及企業生產經營上來。

一是堅持強化政治自覺和政治引領，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，教育廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，真正做到在黨言黨、在黨為黨。

二是把職工群眾的思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，通過黨員責任區、談心談話活動、為職工群眾在思想上解惑，在精神上解憂，在文化上解渴，在心理上解壓，使黨建工作成效真正做到員工的意識里、思想中。

三是創新思想教育的方式方法，重點利用黨員和職工群眾喜聞樂見、易于接受的平臺和載體，開展理論大宣講，抓好政策大普及，促進思想大學習，讓職工群眾在學習中淬火提升，在教育中固本培元，真正做到“心往一處想、勁往一處使”，把黨建思想工作的“軟實力”轉變為企業經營發展的“硬支撐”。

四、注重人才隊伍建設，強健黨建與生產經營融合的“筋”與“骨”

公司堅持認真貫徹落實黨的十九大提出的人才工作新要求，加強人才隊伍建設，建立人才培養機制，激發人才活力，著力打造一個忠誠干凈擔當和高素質專業化的人才隊伍。

一是培樹典型，打造專業項目管理團隊。通過確立“黨員示范項目”，發揮黨員先鋒模范作用，強化典型引領作用，營造“樹立身邊典型、學習身邊榜樣、做好身邊事情”的良好氛圍，形成整體示范效應，培養經營管理和項目管理專業人才。2018年公司根據瀝青供應項目情況，確立虎門二橋瀝青供應項目為“黨員示范項目”，選配項目管理經驗豐富的年輕黨員為項目經理，并由支部書記親自掛點，把提升項目管理水平作為檢驗黨建工作實效的主要標準，帶領項目團隊攻克了工期緊、任務重的重重困難，高質量完成了供應任務，公司虎門二橋項目部也獲得了“2017-2018年度廣東省交通集團先進集體”榮譽稱號。

二是厚植人才成長土壤，大力培養選拔年輕人才。中青年干部是企業改革發展的中流砥柱，要注重人才梯隊建設，在實踐中選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的中青年干部，充實和壯大高素質人才隊伍。近兩年，公司加快干部隊伍年輕化步伐，從業務骨干中提拔任用了8名中層管理人員，其中45歲以下中青年干部占比87.5%，為公司經營發展干部隊伍注入更年輕的血液。

五、結語

以上論述為新粵瀝青公司近兩年在“開路先鋒”工程的實施過程中得出的實踐經驗，在推動公司黨建與生產經營深度融合上取得了顯著效果。面對新時代新形勢新任務，如何切實有效加強和改進黨的建設，推動黨建與生產經營深度融合，是基層國企黨組織的一項重要課題。公司將在探索和實施的過程中不斷加以改進和創新，務求以黨建工作的新成效推動生產經營工作更好更快發展，鞏固和深化“同頻共振、相融相促”的國企工作新格局。

參考文獻：

[1]習近平.在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：堅持黨對國有企業的領導不動搖，開創國有企業黨的建設新局面[N].人民日報，2016-10-12.