新時期如何加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作

董丹丹

摘要：推進國企基層黨組織建設(shè)工作的穩(wěn)步深入是實現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。在國企體制改革不斷深入的大環(huán)境下，我們需要提高對國企基層黨組織建設(shè)工作的關(guān)注度，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導群眾、服務(wù)企業(yè)的作用，從而創(chuàng)造出全新的工作格局。新形勢下，國企基層黨組織建設(shè)工作正面臨著一系列新難題，所以需要我們調(diào)整工作重心，以下筆者從加強黨組織建設(shè)的意義及重要性著手，分析了眼下這部分工作中暴露出的問題并提出了一系列優(yōu)化改革措施，希望對推進相關(guān)工作的優(yōu)化改革有所幫助。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨組織建設(shè);問題;應(yīng)對策略

簡單來說，基層黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮的是“戰(zhàn)斗壁壘”作用，可以團結(jié)黨員群眾，提高其工作積極性，進而推動國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。對國有企業(yè)來說，體制改革和參與市場競爭并不代表不需要黨建工作，反而需要從全新的角度著手開展這方面的探索實踐，在解決問題的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出全新的工作格局，以鞏固黨對于國有企業(yè)的領(lǐng)導地位，提高其核心凝聚力。這方面的改革既需要轉(zhuǎn)變工作理念，又應(yīng)當創(chuàng)新工作方法，是一次顛覆性的大變化，每一個基層黨務(wù)工作者都應(yīng)當積極參與其中，承擔起自己的職責與使命。

一、國企黨組織建設(shè)的意義及重要性分析

在國有企業(yè)內(nèi)部，基層黨組織是黨執(zhí)政活動的重要組織者和實施者，更是黨員聯(lián)系群眾的主要橋梁。因此推進其優(yōu)化建設(shè)能夠進一步發(fā)揮黨對于國有企業(yè)的領(lǐng)導作用，幫助其建立正面積極地企業(yè)文化，進而實現(xiàn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。而想要做好這部分工作，既需要國企黨務(wù)工作者具備扎實的理論修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)當引導其樹立起足夠的服務(wù)意識，如此才能夠以基層黨組織建設(shè)工作為起點進一步提高國企員工的凝聚力、進取精神，最終實現(xiàn)國有企業(yè)的健康轉(zhuǎn)型。[1]

具體來說，其意義及重要性主要體現(xiàn)在以下方面：①加強國企基層黨組織建設(shè)可以在社會主義市場經(jīng)濟體制日漸完善的大環(huán)境下提高國有企業(yè)的制度及競爭優(yōu)勢，并為國有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)型改革指明方向，最終實現(xiàn)將國有企業(yè)做大做強的終極目標。②國企基層黨組織是企業(yè)內(nèi)部黨員聯(lián)系群眾的主要紐帶，依托圍繞著基層黨組織開展的各項活動，基層黨員可以在工作和生活中給群眾正確的引導，提高其工作積極性。[2]之后基層黨務(wù)工作者也可以在組織各項活動、完成常規(guī)工作之余準確了解群眾的實際需求，進而協(xié)調(diào)處理好各方面的矛盾、穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營秩序。③加強國企基層黨組織建設(shè)還能夠掃除國企內(nèi)部的“歪風邪氣”，讓基層員工及各級領(lǐng)導干部擺在立場，最終維持企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)。進入21世紀，國企員工的思想意識形態(tài)正在向著日漸多樣化的方向發(fā)展，同樣受到了很多不良風氣的影響。

二、現(xiàn)階段國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)暴露出的問題

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國企員工的思想意識形態(tài)及價值觀念也正在受到功利主義、享樂主義、利己主義等不良社會風氣的影響。于是國企內(nèi)部也在悄然刮起一股不正之風，也有了為了滿足自己的私欲而不惜鋌而走險、觸犯法律。基于這一現(xiàn)狀，我們需要進一步加強國企基層黨組織建設(shè)，遏制住這股歪風邪氣，加強對于國企員工及領(lǐng)導干部的思想教育、提高其工作積極性，從而實現(xiàn)國有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。[3]目前這方面的改革正在不斷深入，也取得了一系列成果，但仍舊存在諸多問題需要解決。具體來說，問題主要體現(xiàn)在以下方面：

首先是國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)流于形式的問題。國企內(nèi)部，黨員一直是要求思想進步并不斷提高個人專業(yè)素質(zhì)的代表群體，因此是基層員工學習的榜樣。因此只要讓黨員同志發(fā)揮好模范帶頭作用，便能夠為提高國企員工素質(zhì)營造一個良好的開端，而這方面的改革探索需要國企基層黨組織建設(shè)發(fā)揮相應(yīng)的支持作用，但結(jié)合實際工作現(xiàn)狀分析，目前這部分工作的落實情況根本無法滿足實際工作需求。“輕視思想建設(shè)、重視經(jīng)營活動”的問題在國企內(nèi)部已非常普遍，即便是迫于上級行政部門的壓力組織相應(yīng)的培訓學習活動，也只是閱讀一下材料、傳達一下上級領(lǐng)導的指示精神而已，根本沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。再者，因為國企缺少完善的黨建管理機制，所以各項細節(jié)工作的推進落實也一直處于沒有監(jiān)管的狀態(tài)，無法激發(fā)員工對于黨組織建設(shè)的積極性。

其次是基層黨組織建設(shè)相對落后，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題。雖說當前國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)進入了發(fā)展的快車道，但國有企業(yè)卻并沒有擺脫計劃經(jīng)濟的影響。這類問題具體表現(xiàn)為實際黨建工作中部分黨務(wù)工作者依舊在沿用傳統(tǒng)的工作思路，甚至沒有擺脫“計劃經(jīng)濟”所帶來的負面影響，所以他們很難準確把握當前基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵點、對現(xiàn)階段的經(jīng)濟形勢也缺乏正確認識，于是便造成的問題頻出的工作格局。而黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題則主要體現(xiàn)在黨員隊伍老齡化日漸嚴重和缺少實際生產(chǎn)經(jīng)驗這兩個方面，后續(xù)工作中也應(yīng)當給予足夠的關(guān)注及重視。

三、解決上述問題，加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的具體措施

（一）強化制度建設(shè)，構(gòu)建合理的工作評價體系

結(jié)合全新的工作形勢分析，強化制度建設(shè)是推進國企基層黨組織建設(shè)的基本前提。因為只有在制度的約束下才能夠明確工作方向，提高黨員的思想素質(zhì)、規(guī)范其行為，進而創(chuàng)造出基層黨組織建設(shè)的新局面。具體來說，這方面的改革應(yīng)從以下方面著手：①結(jié)合實際工作需要，制定可以滿足黨員發(fā)展并解決實際問題的工作機制與管理制度，并根據(jù)制度加強對于黨員隊伍的優(yōu)化管理，落實好黨員議事機制、聯(lián)系黨員機制、重大問題討論決議制度等工作規(guī)程，提高基層黨員參與黨組織建設(shè)的工作積極性。之后還需要做好信息公開，讓群眾參與到這方面的探索實踐之中。②完善考核評價制度，主要包括個人自評、黨員互評、領(lǐng)導點評、群眾測評以及上級考評等內(nèi)容。面對全新的基層黨組織建設(shè)形勢，企業(yè)領(lǐng)導要對黨員的工作表現(xiàn)進行系統(tǒng)、準確的評價，并配合相應(yīng)的獎懲措施來提高其工作積極性。期間，需要構(gòu)建起系統(tǒng)化的評價體系，明確權(quán)責歸屬并加大對于浮夸風等不良工作作風的打擊力度，之后還應(yīng)當根據(jù)工作實際調(diào)整工作側(cè)重點，以提高實際工作質(zhì)量。③根據(jù)各類細節(jié)問題制定應(yīng)急管理制度。新形勢下，國企基層黨組織建設(shè)經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的新問題，因此需要進一步細化規(guī)章制度，確保各項工作都能夠在約束下展開。

（二）創(chuàng)新黨組織工作機制，豐富工作內(nèi)容

國企黨務(wù)工作者要轉(zhuǎn)變過去所秉持的工作理念、革新工作方法，之后還需要學會用發(fā)展的眼光看問題，進而創(chuàng)造出全新的工作格局。具體來說，要拓寬工作思路、積極借鑒國內(nèi)外的優(yōu)秀實踐經(jīng)驗，在國企基層營造出以黨支部為核心、發(fā)揮黨員模范帶頭作用的工作新格局，最終達到穩(wěn)定生產(chǎn)、促進國企轉(zhuǎn)型的目的。而在工作內(nèi)容的豐富拓展上則必須要找準切入點，要將黨組織建設(shè)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來進行探索實踐，將生產(chǎn)中的重難點、思路當成黨支部建設(shè)及活動組織的工作重心，提高基層員工的工作熱情，進而促進國有企業(yè)的改革發(fā)展。

（三）營造良好的企業(yè)文化，加強黨員同志的思想教育

企業(yè)文化具有凝聚、導向、激勵的作用，可以提高企業(yè)的核心競爭力。處在改革風口的國有企業(yè)也應(yīng)當重視企業(yè)文化的建設(shè)，讓其激勵員工并實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的全面提升。同樣，正面積極地企業(yè)文化對基層黨組織的建設(shè)實踐也可以起到推動作用，因此可以嘗試將這兩部工作結(jié)合起來，不斷豐富員工的思想認識、引導其正確認識改革所賦予自己的使命。之后才能夠通過相關(guān)主題的思想教育幫助其擺脫過去負面、消極和以追求個人利益為主的工作思想，提高國企員工的歸屬感。在開展思想教育時應(yīng)注意突出每一階段的教育目的，并將教育內(nèi)容與員工的工作內(nèi)容聯(lián)系起來，從而提高其思想道德及理論水平。

四、總結(jié)

國企基層黨組織建設(shè)是強化黨對于國有企業(yè)領(lǐng)導地位的重要體現(xiàn)，因此應(yīng)當提高對這部分工作的關(guān)注度。新形勢下，國企體制改革正在不斷深入，而基層黨組織建設(shè)也正面臨著一系列新問題，我們需要以解決問題為前提逐步創(chuàng)造出全新的工作格局。以上筆者對此類問題進行了分析探究。

參考文獻：

[1]段海.依托“互聯(lián)網(wǎng)+”建強國有企業(yè)基層黨組織[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018 （07）：11.

[2]苑宜江.新時期加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作研究[J].河北企業(yè)，2017 （11）：121-122.

[3]鄭學選.全面深化改革背景下加強國有企業(yè)黨的建設(shè)研究[D].武漢大學，2016.