新形勢下做好油田信訪維穩(wěn)工作的方法探討

艾斯哈提·哈布力哈吉

摘要：近年來，油田企業(yè)在發(fā)展過程中的一些遺留問題尚未徹底解決，加之隨著企業(yè)發(fā)展變化的需要，各類群體的利益也在不斷調整變化，一些人對利益調整不能正確理解從而引發(fā)出各種矛盾和問題，信訪事件時有發(fā)生，給企業(yè)的正常生產經營和穩(wěn)定帶來了一些負面影響。如何做好信訪工作，確保企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，是每名信訪工作者應該思考的問題。

關鍵詞：油田企業(yè);信訪維穩(wěn);問題;工作對策

一、當前油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨的主要問題

（一）對象成分復雜

目前，油田信訪維穩(wěn)工作人員主體逐漸朝著多元化的方向不斷發(fā)展。其中主要包括勞動用工制度改革人員、協(xié)解人員、勞動家屬、大集體、改制人員等，一些在職員工也由于某些利益原因參與到實際的信訪工作當中。隨著人員組成的日趨復雜，上訪人員也在逐漸增多，上訪的訴求也越來越高。在這些訴求中，有求生活補助的，有求子女就業(yè)的，有求住房的，有求種待遇的，還有一些會提出無理的要求。

（二）矛盾沖突嚴重

在油田企業(yè)中一些具有相同利益的訴求人員召集大批人員集中進行上訪，借故給企業(yè)和當?shù)攸h委施壓，嚴重情況下還會發(fā)生一定的違規(guī)行為。比如，在企業(yè)和政府部門門口拉條幅、施行圍堵、威脅機關單位人員等，這樣的行為會在很大程度上對社會治安造成一定不良影響，上訪人員借助相關的輿論獲取一定的支持與同情，最終實現(xiàn)自身的不合理訴求。

（三）歷史信訪矛盾多

近年來，隨著油田企業(yè)的不斷改革及人事變遷，原來離職人員遺留下來的相關信訪問題，仍沒有得到有效解決。比如軍隊退役人員、特殊工種的界定、檔案年齡和實際年齡及身份證年齡之際存在的差異等，這些直接關系到離職人員的實際退休年限，會給離職人員的實際利益帶來一定影響，因為相關單位和部門沒有很好的解決這一問題，因而產生了一定的人上訪。

（四）網絡信訪的發(fā)展

網絡信訪的信息傳播速度相對較快，范圍也比較廣泛，影響力也比較大，若在此階段處理不好信訪問題，其對信訪工作帶來的影響將會更加嚴重。為了順應當前時代發(fā)展，油田企業(yè)逐漸推行了網絡信訪工作，為社會大眾建立了一個網絡共享平臺，便于社會大眾及時的表達實際訴求。

（五）安全事故突發(fā)性

油田企業(yè)生產是一種危險性較高的生產行業(yè)，一旦由于操作規(guī)程不當，就會引發(fā)突發(fā)性生產事故，造成人員的傷亡，導致員工及家屬上訪事件。

二、新形勢下油田信訪維穩(wěn)的工作對策

（一）進一步深化改革，建立健全人事制度

石油企業(yè)想要實現(xiàn)長期的和諧穩(wěn)定，必須建立科學合理的人事管理制度，特別是在收入待遇方面，歷來是企業(yè)最大的不安定因素，所以石油企業(yè)要對人事制度建設工作予以高度的重視，特別是對于非正式編制職工，企業(yè)應該采取一定的補償性措施拉近他們與正式職工的收入差距，同時應該建立完善的崗位評聘制度，讓全體職工都能在公平公正公開的條件下進行競聘上崗，確實做到能者多勞，按勞分配，最大程度的激發(fā)廣大職工的工作熱情，并保證人事安排的公平性，這樣才能從最根本上緩解石油企業(yè)內部的各種矛盾沖突，實現(xiàn)石油企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加強政策宣傳工作，幫助職工轉變思想

對于油田企業(yè)多年來形成的一些傳統(tǒng)和慣性思維，企業(yè)管理部門應該根據實際情況積極的進行引導和轉變，應該不斷加強新政策的宣傳教育工作，讓企業(yè)職工深刻認識到企業(yè)制度改革的必要性和重要意義，幫助廣大職工轉變思想，摒棄落后的觀念，更好的接受石油企業(yè)全新的管理理念和各項制度安排，從思想方面促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）不斷強化信訪工作

石油企業(yè)在改革轉型過程中必然面臨著各種利益糾葛和矛盾沖突，所以信訪部門必須承擔起企業(yè)維持穩(wěn)定的重要責任。首先，企業(yè)要重視信訪工作，應該認真熱情的對待信訪群眾，深入細致的了解矛盾產生的原因和職工的實際訴求，同時要提倡企業(yè)職工依法有序的進行信訪，勸阻和防止員工發(fā)生群體性騷亂，倡導和諧、民主、自由的企業(yè)氛圍。第二，石油企業(yè)應該能夠理解上訪人員，從上訪人員的角度思考問題，把員工上訪的每一件事都當作一件重要的事情來處理。最后，石油企業(yè)要正確處理信訪工作，把信訪工作作為企業(yè)推進民主的有效途徑，并把它列入企業(yè)的重要議程。

（四）加強扶貧助困工作

在石油企業(yè)的改革過程中，由于企業(yè)轉型發(fā)展的需求有些制度的變革確實會傷及一些職工群眾的核心利益，這是改革的必要成本，是在所難免的。但是，石油企業(yè)也應該從職工的實際情況出發(fā)，不能簡單的搞一刀切，特別是對于一些家庭條件困難，經濟壓力較大的職工，應該加大幫扶力度，也可以在改革政策制度上給予一些優(yōu)待，真正做到以人文本。與此同時，企業(yè)的領導干部要堅持走群眾路線，在做出關于制度改革的各項決策前應該深入群眾，走訪調查，一方面要了解和掌握職工群眾的訴求，另一方面也應該做好疏導和勸解工作，讓企業(yè)領導層和各級管理者與廣大基層職工的聯(lián)系更加密切，建立深厚的感情，使雙方能夠彼此信任、理解，這樣才能更好的開展各項改革工作，并維持企業(yè)的和諧和穩(wěn)定。

三、結論與認識

新時期石油企業(yè)的維穩(wěn)工作要從思想上，制度上共同開展，企業(yè)應該充分認識到維穩(wěn)工作的重要性，充分尊重理解廣大員工的思想動態(tài)和利益訴求，在改革創(chuàng)新發(fā)展的同時，要兼顧到廣大職工的切實利益和心理感受，更好的推進石油企業(yè)維穩(wěn)工作。

參考文獻：

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