新形勢下做好油田信訪維穩工作的方法探討

艾斯哈提·哈布力哈吉

摘要：近年來，油田企業在發展過程中的一些遺留問題尚未徹底解決，加之隨著企業發展變化的需要，各類群體的利益也在不斷調整變化，一些人對利益調整不能正確理解從而引發出各種矛盾和問題，信訪事件時有發生，給企業的正常生產經營和穩定帶來了一些負面影響。如何做好信訪工作，確保企業的發展和穩定，是每名信訪工作者應該思考的問題。

關鍵詞：油田企業;信訪維穩;問題;工作對策

一、當前油田企業信訪維穩工作面臨的主要問題

（一）對象成分復雜

目前，油田信訪維穩工作人員主體逐漸朝著多元化的方向不斷發展。其中主要包括勞動用工制度改革人員、協解人員、勞動家屬、大集體、改制人員等，一些在職員工也由于某些利益原因參與到實際的信訪工作當中。隨著人員組成的日趨復雜，上訪人員也在逐漸增多，上訪的訴求也越來越高。在這些訴求中，有求生活補助的，有求子女就業的，有求住房的，有求種待遇的，還有一些會提出無理的要求。

（二）矛盾沖突嚴重

在油田企業中一些具有相同利益的訴求人員召集大批人員集中進行上訪，借故給企業和當地黨委施壓，嚴重情況下還會發生一定的違規行為。比如，在企業和政府部門門口拉條幅、施行圍堵、威脅機關單位人員等，這樣的行為會在很大程度上對社會治安造成一定不良影響，上訪人員借助相關的輿論獲取一定的支持與同情，最終實現自身的不合理訴求。

（三）歷史信訪矛盾多

近年來，隨著油田企業的不斷改革及人事變遷，原來離職人員遺留下來的相關信訪問題，仍沒有得到有效解決。比如軍隊退役人員、特殊工種的界定、檔案年齡和實際年齡及身份證年齡之際存在的差異等，這些直接關系到離職人員的實際退休年限，會給離職人員的實際利益帶來一定影響，因為相關單位和部門沒有很好的解決這一問題，因而產生了一定的人上訪。

（四）網絡信訪的發展

網絡信訪的信息傳播速度相對較快，范圍也比較廣泛，影響力也比較大，若在此階段處理不好信訪問題，其對信訪工作帶來的影響將會更加嚴重。為了順應當前時代發展，油田企業逐漸推行了網絡信訪工作，為社會大眾建立了一個網絡共享平臺，便于社會大眾及時的表達實際訴求。

（五）安全事故突發性

油田企業生產是一種危險性較高的生產行業，一旦由于操作規程不當，就會引發突發性生產事故，造成人員的傷亡，導致員工及家屬上訪事件。

二、新形勢下油田信訪維穩的工作對策

（一）進一步深化改革，建立健全人事制度

石油企業想要實現長期的和諧穩定，必須建立科學合理的人事管理制度，特別是在收入待遇方面，歷來是企業最大的不安定因素，所以石油企業要對人事制度建設工作予以高度的重視，特別是對于非正式編制職工，企業應該采取一定的補償性措施拉近他們與正式職工的收入差距，同時應該建立完善的崗位評聘制度，讓全體職工都能在公平公正公開的條件下進行競聘上崗，確實做到能者多勞，按勞分配，最大程度的激發廣大職工的工作熱情，并保證人事安排的公平性，這樣才能從最根本上緩解石油企業內部的各種矛盾沖突，實現石油企業的和諧穩定發展。

（二）加強政策宣傳工作，幫助職工轉變思想

對于油田企業多年來形成的一些傳統和慣性思維，企業管理部門應該根據實際情況積極的進行引導和轉變，應該不斷加強新政策的宣傳教育工作，讓企業職工深刻認識到企業制度改革的必要性和重要意義，幫助廣大職工轉變思想，摒棄落后的觀念，更好的接受石油企業全新的管理理念和各項制度安排，從思想方面促進企業的穩定發展。

（三）不斷強化信訪工作

石油企業在改革轉型過程中必然面臨著各種利益糾葛和矛盾沖突，所以信訪部門必須承擔起企業維持穩定的重要責任。首先，企業要重視信訪工作，應該認真熱情的對待信訪群眾，深入細致的了解矛盾產生的原因和職工的實際訴求，同時要提倡企業職工依法有序的進行信訪，勸阻和防止員工發生群體性騷亂，倡導和諧、民主、自由的企業氛圍。第二，石油企業應該能夠理解上訪人員，從上訪人員的角度思考問題，把員工上訪的每一件事都當作一件重要的事情來處理。最后，石油企業要正確處理信訪工作，把信訪工作作為企業推進民主的有效途徑，并把它列入企業的重要議程。

（四）加強扶貧助困工作

在石油企業的改革過程中，由于企業轉型發展的需求有些制度的變革確實會傷及一些職工群眾的核心利益，這是改革的必要成本，是在所難免的。但是，石油企業也應該從職工的實際情況出發，不能簡單的搞一刀切，特別是對于一些家庭條件困難，經濟壓力較大的職工，應該加大幫扶力度，也可以在改革政策制度上給予一些優待，真正做到以人文本。與此同時，企業的領導干部要堅持走群眾路線，在做出關于制度改革的各項決策前應該深入群眾，走訪調查，一方面要了解和掌握職工群眾的訴求，另一方面也應該做好疏導和勸解工作，讓企業領導層和各級管理者與廣大基層職工的聯系更加密切，建立深厚的感情，使雙方能夠彼此信任、理解，這樣才能更好的開展各項改革工作，并維持企業的和諧和穩定。

三、結論與認識

新時期石油企業的維穩工作要從思想上，制度上共同開展，企業應該充分認識到維穩工作的重要性，充分尊重理解廣大員工的思想動態和利益訴求，在改革創新發展的同時，要兼顧到廣大職工的切實利益和心理感受，更好的推進石油企業維穩工作。

參考文獻：

[1]金萬平.建設和諧企業的有效途徑[J].中國石油企業，2011年Z1期.

[2]王亞利.新形勢下抓好企業穩定工作的思考[J].科技促進發展，2010年06期.