擴大招商引資，推進項目建設

白冬梅

【摘要】通過對遵化資源的創新發展，實地走訪項目企業、相關鄉鎮（街道），召開研討會等多種形式對全市項目建設和推進情況進行再梳理，對投資工作中存在的問題及解決對策和措施進行了探討，并就推進招商引資提出了建議。

【關鍵詞】招商引資? 項目建設? 建議措施

資本是發展的加油站，遵化的領導班子深刻認識到這一點，將招商引資作為遵化發展的首位工程，納入了市級領導和部門、鄉鎮實績考核，成為名副其實的一把手工程：實行一個項目、一個市級領導、一個單位、一套班子、一個推進方案“五個一”推進機制。通過對遵化資源的創新發展，實地走訪項目企業、相關鄉鎮（街道），召開研討會等多種形式對全市項目建設和推進情況進行再梳理，對投資工作中存在的問題及解決對策和措施進行了探討，并就推進招商引資提出了建議。

一、全市招商引資現狀

它經厲過金戈鐵馬，經歷過盛世美好，是歷史的見證者，它便是有著“畿東第一城”的美譽，位于京津唐承秦腹地，身處環京津、環渤海黃金地帶的遵化。京秦高速2018年6月正式通車使用，使遵化到河北各地的時間大大的縮短，也使其正式融入“京津冀一小時交通圈、經濟圈、生活圈、文化圈”。這使遵化在引進企業時，展示了獨特的區位優勢、強勁的發展態勢、良好的投資環境，深深吸引住了企業的目光。

遵化市的發展與全市上下堅定“投資好項目就能得到好發展”這一信念有著極大的關系，遵化市狠抓項目建設，每年組織四次重點項目集中開工活動。2018年第一、二、三季度重點項目集中開工活動，共有總投資245.8億元的42個項目開工建設，開工項目數量和投資額位居各縣（市、區）前列;泰達垃圾秸稈焚燒發電、沙河水環境綜合治理、德嘉鋁業鋁型材生產、港陸公司200萬噸冷軋、碧桂園·戀鄉小鎮、棚戶區改造等6個項目，代表我市參加唐山市第一、二、三季度觀摩拉練，在唐山市18個縣（市、區）中分別排名第4位、第7位和第5位。

遵化市擁有綠色蔬菜、優質鮮果、核桃、食用菌、板栗、畜禽六大特色農產品生產基地;在大數據下，省級現代物流產業為現代物流產業發展提供了平臺;蘊藏石英石，白云石等30多種礦產資源，鋼鐵、裝備制造、住宅產業化等產業發達，規劃占地31.8平方公里的省級經濟開發區已形成“一區四園”總體布局，硬件設施和軟文化齊備;擁有各種各樣的旅游資源（世界衛化遺產，農業旅游示范點，佛教文化等），文旅融合發展勢頭強勁，年接待游客超過800萬人次。

二、招商引資中存在的問題

高速的發展，必然會有一些問題無法顧及。一是沒有按照遵化市產業發展方向、產業布局有針對性的招商;二是招商項目產業層次較低，雖然京津一些產業向河北周邊縣區轉移，但這些項目大部分是京津淘汰、限制類項目，科技含量低，沒有進行選擇性招商;三是沒有突出重點進行招商，缺少重點領域、重點產業的有支柱作用的大項目;四是政策制定存在短期行為，引入項目后服務不到位，缺乏讓企業賓至如歸、口口相傳、以商招商的效果。

三、招商引資服務的具體措施

（一）打造審批“金牌保姆”

營商環境全國百強“項目引得來，更要留得下，必須在硬件設施和軟設施上下功夫，把遵化打造成"服務高地""引資洼地"和"興業福地"。”我市要聚力打造審批“金牌保姆”服務品牌，落實“一章制審批、一門式辦理、一條龍服務”，創新推出預約服務、代辦服務、免費組卷等特色舉措。對于投資規模大、科技水平高、產業帶動性強以及關系民生的我市重點項目，在符合政策原則的前提下，開辟服務綠色通道，優先提供政策咨詢、項目報批、上門辦理等專項服務。此外還應根據“特事特辦”的原則，對一些重要項目減免手續，適當降低招商門檻，方便企業進入。

（二）制定更加具有含金量的鼓勵政策

激發社會各方面的積極性，營造“大招商、招大商”和“全民招商”的社會氛圍，特別是對全市轉型升級有牽動作用的重大項目，要算大賬、算長遠賬，既算我們自己的賬，也要替投資商算賬，要舍得給政策，做到一企一策、一事一策、特事特辦。對于需要積極引進的項目可在政策要求上適當放寬;對于資金緊張的中小企業，可在貸款融資上予以便利;對于具有發展潛力和廣泛帶動性的產業項目，政府可在用地審批、資金幫扶上予以支撐。通過以上措施千方百計促成項目落地。

（三）加大招商引資宣傳力度

現在是互聯網時代，每天最少有八億人在用手機觀察各種新聞，娛樂等，我們可以做成宣傳片在網上，電視上宣傳，讓更多的人和企業認識了解遵化，這樣可以增加我們遵化市對外的形象，使各方投資者了解遵化對于招商引資的鼓勵政策，從而吸引客商在遵化投資置業。通過政府招商，電視招商，網絡招商等慕名而來的企業，我們需要拿出高質量的產品，高質量的服務，讓其感受到我們的誠意。在推介會上不僅要有自己公司的介紹，更要有產品的推薦。更可以借助外地知名度報紙在當地的高端資源優勢，針對遵化優勢產業和重點發展產業在當地分別進行專項招商會。

（四）把產業鏈招商放在更加突出的位置

按照“龍頭企業拉動，配套企業跟進，產業集群發展”的思路，確定產業招商重點，全力引進產業鏈龍頭項目，努力形成“引進一個項目、培育一個產業，打造一個產業集群”的“葡萄串”效應。在產業鏈招商的過程中，不能只盯著大企業，同時還要重視對中小型企業，特別是具有高新技術和自主知識產權的中小企業的吸納，最終達到合作共贏。

（五）廣泛發動企業家的力量

深入挖掘本地骨干企業的積極性，鼓勵骨干企業通過股權合作等方式引入戰略合作伙伴，在加快企業自身發展的同時，帶動一批新項目落地，不斷提高產業互補性和契合度。

參考文獻：

[1]張唯一.唐山市招商引資中的問題及對策研究[J].西南交通大學，2017.