城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)現(xiàn)狀及政策建議探討

楊云鵬

【摘 要】隨著近些年來經(jīng)濟的快速發(fā)展，誠鎮(zhèn)化建設(shè)的角度也不斷加快，城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)也不斷快速發(fā)展，城市水平的提高，對燃氣的使用質(zhì)量也提出了較高要求，從當前的城鎮(zhèn)發(fā)展進程來看，人們對燃氣行業(yè)的安全穩(wěn)定性比較重視，另外，對燃氣的處理技術(shù)也提出了較高要求，更著重于城鎮(zhèn)燃氣不斷向環(huán)保的方面展，通過分析誠鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，針對所了解到的問題，提出一些建議，讓中國城鎮(zhèn)化的建設(shè)更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)燃氣；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；提出建議；

前言：基于對城鎮(zhèn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，針對燃氣行業(yè)內(nèi)存在的現(xiàn)狀問題，提出一些建議探討，為燃氣行業(yè)技術(shù)的發(fā)展更好的符合人們的需求，服務于大眾，燃氣的在各個領(lǐng)域的廣泛使用，極大的方便了人們的生活，提高燃氣新處理技術(shù)的使用，讓未來的燃氣使用更加的安全環(huán)保，城鎮(zhèn)的燃氣行業(yè)發(fā)展環(huán)境進程化快速發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，讓未來的城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的發(fā)展空間更加廣泛。

1.城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

燃氣在各個領(lǐng)域的廣泛使用，方便了人們的生活，近些年來，中國城鎮(zhèn)行業(yè)不斷快速發(fā)展，用戶逐年增加，拘數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年世界一次能源消費總量共為135.11億噸，其中，天燃氣的消費占比占所有能源占比的23.26%，預計到2040年，天燃氣的使用速度以每年1.6%增長，中國能源結(jié)夠持續(xù)演變，天然氣的使用成為中國城鎮(zhèn)發(fā)展中的最重要的能源。預計到2020年，天然氣子啊我國的一次行消費能源中消費結(jié)構(gòu)占比仍然持續(xù)提高，預計能源消費占比達到10%左右，我國燃氣的消費總量并將持續(xù)上升，針對我國燃氣行業(yè)的這一現(xiàn)狀，改進燃氣行業(yè)內(nèi)存在的問題，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動城鎮(zhèn)化水平更好的發(fā)展。

2.城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)中存在的問題，

2.1燃氣的運行效率較低

從我國當前的實際發(fā)展情況來看，燃氣的使用越來越廣泛，在人們的日常生活中以及工業(yè)企業(yè)中發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展的同時，也不斷打開了新的發(fā)展局面，從大體上來看，我國能源的發(fā)展是可以和時代的發(fā)展相適應的，能夠滿足人民需求，但在實際的運行操作過程中，由于許多誠鎮(zhèn)的燃氣管網(wǎng)是由多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè)的，企業(yè)間又是分區(qū)經(jīng)營，在實際的操作過程中，沒有對運行過程中出現(xiàn)的問題進行及時的溝通解決，導致燃氣作業(yè)過程中出現(xiàn)效率偏低，造成能源浪費的現(xiàn)象[1]。

2.2存在安全隱患問題

在燃氣的使用過程中也存在著一些安全隱患，近幾年來，隨著人們對燃氣的需求量急劇增加，地下的管道數(shù)量也在逐步增加，地下布局的復雜性，一些地面違章現(xiàn)象非常難以整頓，地下管道的保護執(zhí)行力不強，帶來一定的安全隱患。另外，由于多個因素造成，形成了亂搭建建筑物，占壓燃氣管道的現(xiàn)象，不經(jīng)有關(guān)管理部門許可，暴力施工，隨意挖建，對地下管道造成嚴重的破環(huán)性，威脅人們的生活財產(chǎn)安全，由于地下管線眾多，地下管道的隱患難以發(fā)現(xiàn)，在管理不力的情況下，建造企業(yè)都難以掌握下燃氣管道的精確位置以及管道的新舊程度，不能做到有效的監(jiān)察，極易引起地下管道運行過程中的突發(fā)的安全問題。

2.3價格制定不合理

從當前我國燃氣行業(yè)市場價格來看，在我國，應用量越大，單位成本越低，實際用量與單位成本成反比，對居民用氣實行低價策略，對工商業(yè)用氣實行高價策略，這種不合理的定價具有一定的偏頗性，更加重了相關(guān)企業(yè)的成本壓力，從世界范圍的角度來看，與多數(shù)國家的定價是相反的，更反映出價格指定的不合理性，另外，這樣的不合理的定價策略，并不利于正確引導用戶開展節(jié)能減排的工作，目前，雖然有關(guān)地方已經(jīng)初步成立了燃氣價格聯(lián)動機制，但在實際過程中并未落實、執(zhí)行。

2.4燃氣儲備、應急能力不足

由于我國燃氣戰(zhàn)略機制的儲備、應急設(shè)施的落后，中國天然氣利用規(guī)模迅速增加，但是由于中國天然氣儲備機制不成熟，導致國內(nèi)天然氣儲備能力低下，一旦面對突發(fā)情況，很難保障供應安全的問題，城鎮(zhèn)用氣不均衡，在面對季節(jié)性、氣候的影響時，不能夠有效做到對燃氣能源的一個處理，企業(yè)的應急保障能力不足[2]。

3.相應的完善措施、建議

3.1加強對相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的重視

相關(guān)部門要重視對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提升技術(shù)人員的技能水平和和綜合素養(yǎng)，相關(guān)企業(yè)要透過一些方法提升員工的技能水平，定期對環(huán)境管理進行一個知識技能的培訓，把最新的科學管理手段運用到設(shè)實際的工作過程中去，做好工作中國企業(yè)間溝通與交流，能夠有效解決燃氣使用過程中運行效率低的問題。

3.2加強安全管理力度，保障供氣安全

隨著社會城市化建設(shè)的不斷加快，燃氣能源的需求量不斷增加，必須深化改革城鎮(zhèn)燃氣的現(xiàn)狀，隨燃氣使用建設(shè)過程中，一些暴力施工，地面雜物隨意占壓燃氣管道的現(xiàn)象，有關(guān)部門要加強監(jiān)管，并且出臺懲罰一系列措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高安全水平，保障城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，為社會發(fā)展需求提供優(yōu)質(zhì)、安全的燃氣服務，推動經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3完善法律法規(guī)，改進價格機制

在實際的燃氣行業(yè)工作過程中，由于燃氣能源的這一特殊性，要完善相關(guān)的法律法規(guī)，并且嚴格的按照制度實施，改進價格機制，針對中國燃氣行業(yè)價格制定不合理的情況，改進價格機制，調(diào)整價格征收標準，把居民單位用氣價格進行適當?shù)恼{(diào)高，把工商業(yè)以及相關(guān)企業(yè)的單位用氣價格進行適當?shù)南抡{(diào)，降低企業(yè)的成本壓力，也通過對價格的調(diào)控，有效遏制一些能源浪費的現(xiàn)象，是我國的燃氣價格合理化。

3.4加強燃氣儲備應急能力

在燃氣行業(yè)的實際工作過程中，必須做到有章法可循，建立健全相關(guān)的管理制度體系，并嚴格的按照制度來實施，尤其是面對一些突發(fā)事件時，在工作過程中，嚴格按照管理制度，提升工作效率，比如說，在面對我國燃氣儲備能力、應急能力足，儲備設(shè)施建設(shè)落后的情況下，加強燃氣儲備能力，中國城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)加強對燃氣儲備保障和應急儲氣設(shè)施設(shè)，加大投資設(shè)應急儲備設(shè)施，提高企業(yè)儲備、應急能力[3]。

4.城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的建議探討

通過對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的現(xiàn)狀分析，在消費需求量在增長擴大的同時，針對燃氣行業(yè)內(nèi)存在的問題，進行了一個探討分析，在城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的現(xiàn)狀中對安全隱患、價格機制、相關(guān)的管理進行一個改革，從這些問題的研究以及提出相應的改進措施，在一些措施的實施之后，如加大安全力度，改進價格機制，建立健全相關(guān)的管理模式，從而去優(yōu)化整個的行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，讓城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)有一個更好的發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城市化水平的提高，積極促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

5.結(jié)束語

綜上所述，本文通過對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，在社會時代發(fā)展的同時，燃氣需求量不斷增大，基于分析燃氣行業(yè)現(xiàn)狀存在的一些問題，如燃氣整體利用效率偏低，地下管道，管網(wǎng)建設(shè)存在的安全隱患問題，價格制定不合理，燃氣儲備，應急能力不足來提出相應的措施，通過加強相關(guān)的安全管理制度，改進價格機制，加強燃氣儲備應急能力，加大資金力度，投入相關(guān)的設(shè)施建設(shè)，從而促進我國城鎮(zhèn)企業(yè)的健康，持續(xù)發(fā)展，提高人民的生活水平，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]莫宇忠.城鎮(zhèn)燃氣在環(huán)保中應用發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議[J].低碳世界，2017（5）：284-285.

[2]黃仕華.城鎮(zhèn)燃氣在環(huán)保中應用發(fā)展現(xiàn)狀及建議分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017（16）：345-345.

[3]佚名.城市燃氣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢探討[J].中國市場，2018，987（32）：70-71.

[4]鄭麗麗.燃氣安全監(jiān)管現(xiàn)狀及對策研究[J].現(xiàn)代國企研究，2018，No.138（12）：124+126.

（作者單位：漢中市天然氣投資發(fā)展有限公司）