攀枝花市貧困勞動力外出務工情況調查報告

促進貧困勞動力轉移就業(yè)，應加大宣傳力度，摸清意愿，精準施策，加強技能培訓，提升就業(yè)能力。

攀枝花市于今年3月至4月對全市貧困勞動力外出務工情況開展了調查，共調查外出務工貧困勞動力5258人，通過比對得到有效數據5144條，針對貧困勞動力外出務工情況調查數據進行了分析。

貧困勞動力務工就業(yè)情況分析

從務工地點來看，貧困勞動力在省外務工2231人，占43.37%；在省內市外務工437人，占8.50%；在市內縣外務工869人，占16.89%；在縣內務工1607人，占31.24%；從就業(yè)方式來看，貧困勞動力實現單位（企業(yè)）就業(yè)902人，占17.53%；靈活就業(yè)3391人，占65.92%；自主創(chuàng)業(yè)60人，占1.17%；公益性崗位安置350人，占6.81%；其他方式就業(yè)441人，占8.57%；從行業(yè)分布來看，貧困勞動力在居民服務業(yè)和其他服務業(yè)務工1819人，占35.36%；制造業(yè)1046人，占20.33%；建筑業(yè)805人，占15.65%；住宿和餐飲業(yè)285人，占5.54%；其他14個行業(yè)1189人，占23.11%；

貧困勞動力外出務工呈現的特點

一定的受教育程度有助于實現轉移就業(yè)。雖然外出務工的貧困勞動力中小學及以下文化程度的最多，達到57.60%，但其遠低于小學及以下文化程度的貧困勞動力在可轉移貧困勞動力中的比例。外出務工中初中及以上文化程度的貧困勞動力所占比例高于其在可轉移貧困勞動力中的比例。

學歷 小學及以下 初中 高中 大專及以上可轉移貧困勞動力 67.83% 25.02% 4.56% 2.59%外出務工貧困勞動力 57.60% 31.18% 6.86% 4.36%

務工地點集中在離家距離的兩端。從調查數據中可以看到，貧困勞動力外出務工地點集中在離家距離的兩端。廣東、浙江、江蘇等較發(fā)達地區(qū)由于就業(yè)機會多，工資水平相對較高，對貧困勞動力的吸引力大。縣內務工離家較近，在務工增加收入的同時還可以照顧家庭，也是貧困勞動力外出務工主要選擇。

外出務工促進貧困勞動力增收。外出務工貧困勞動力年平均收入8316.81元，與可轉移貧困勞動力平均收入7233.94元相比明顯較高。

本地企業(yè)吸納貧困勞動力相對集中。攀鋼集團公司、元寶山礦業(yè)公司、安寧鐵鈦等本地企業(yè)吸納貧困勞動力人數都在10人以上，市外企業(yè)吸納貧困勞動力則比較分散。

促進貧困勞動力轉移就業(yè)的建議

一是加大宣傳力度，樹立就業(yè)脫貧觀念。一方面加大對就業(yè)脫貧典型的宣傳力度，營造就業(yè)脫貧的氛圍；另一方面加大對就業(yè)扶貧政策的宣傳，暢通政策兌現渠道，保障有就業(yè)意愿的貧困勞動力就業(yè)。

二是摸清意愿，精準施策。扶貧部門在進行貧困勞動力摸底調查過程中，可以將貧困勞動力的培訓、創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)意愿納入調查范圍，人社部門根據調查的結果針對性開展幫扶，避免重復開展調查，增加基層負擔。

三是加強技能培訓，提升就業(yè)能力。一定的受教育程度有助于實現轉移就業(yè)，對大多數貧困勞動力而言，應從提升技能水平入手，提升就業(yè)能力，促進轉移就業(yè)。

四是加強與企業(yè)對接，促進貧困勞動力就業(yè)。行業(yè)主管部門和人社部門共同做好本地企業(yè)對接，落實相關扶持政策，鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)在鄉(xiāng)村設立生產點，讓貧困勞動力在家門口就業(yè)增收。此外，通過招商引資、人力資源公司等途徑加強與域外企業(yè)的對接，轉移貧困勞動力到較發(fā)達地區(qū)就業(yè)。

五是鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從就業(yè)方式可以看出貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)僅60人，占比較低。可以通過落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵更多群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困勞動力就業(yè)。