建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運行模式研究

陶濤

摘 要：社會經(jīng)濟的快速發(fā)展為建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的創(chuàng)新提供了前所未有的機遇。國家為實現(xiàn)穩(wěn)定增長市場經(jīng)濟的目標(biāo)，對建筑行業(yè)造價管理工作給予了高度重視，使得建筑工程管理重心需轉(zhuǎn)移到工程造價管理中，借助工程造價跟蹤審計運行模式，提升工程成本利用率。本文就基于此，對跟蹤審計運行模式的構(gòu)成、應(yīng)用期間存在問題以及具體解決措施進(jìn)行充分研討。

關(guān)鍵詞：建筑項目;工程造價;跟蹤審計運行模式

前言：建筑工程造價跟蹤審計運行模式主要就是工程建設(shè)單位委托工程造價部門，對工程實施全過程進(jìn)行充分的審計與評估，嚴(yán)格依照國家與有關(guān)部門頒布的明文規(guī)定，運用更加科學(xué)的審計方式，控制建筑工程全過程、全周期以及全體參與對象的成本，從根本上提升建筑工程造價管理工作的質(zhì)量以效率，促進(jìn)工程造價管理工作有序開展。

1、工程造價跟蹤審計運行模式的結(jié)構(gòu)

1.1國家審計工作

建筑項目工程造價跟蹤審計運行模式中的國家審計工作主要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定開展，分為審計機構(gòu)以及審計人員兩大部分。對于審計機構(gòu)而言，要求依照建筑工程性質(zhì)以及建設(shè)任務(wù)劃分審計機構(gòu)，細(xì)致劃分機構(gòu)內(nèi)部的職責(zé)。具體而言，政府類建筑工程的審計機構(gòu)應(yīng)為各級人民政府，通過控制建筑施工個流程，防止工程施工成本浪費等情況出現(xiàn);工程造價跟蹤審計運行模式的審計工作者需更加熟練的掌握審計工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)最新法律政策與經(jīng)濟理論知識，不斷積累工程實踐經(jīng)驗，獲得國家認(rèn)證的造價資質(zhì)。

1.2社會審計工作

社會審計屬于社會委托審計機制，審計結(jié)構(gòu)獨立于政府機構(gòu)，需依據(jù)工程造價咨詢企業(yè)管理機制經(jīng)營。在建筑工程施工期間，社會審計工作可以對工程設(shè)計、施工及竣工后的造價情況進(jìn)行客觀評價，不會受到相關(guān)單位的壓力以及影響，審計效果更加顯著，為提升工程施工過程中的經(jīng)濟效益奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.3內(nèi)部審計工作

建筑項目工程造價跟蹤審計運行模式中的內(nèi)部審計工作主要就是國家機關(guān)、事業(yè)單位以及金融機關(guān)等社會團體依據(jù)國家頒布的相關(guān)明文規(guī)定，基于建筑工程施工需求設(shè)立的內(nèi)部造價審計機構(gòu)。內(nèi)部審計部門獨立于其他部門，配置相應(yīng)的審計人員，對單位內(nèi)部工程項目的審計職能進(jìn)行的履行，切實提升了工程造價管理水平，確保工程造價的監(jiān)管工作更加全面，有效，促進(jìn)工程綜合效益最大化目標(biāo)實現(xiàn)。工程造價跟蹤審計運行模式中，社會審計工作也可與內(nèi)部審計工作有機的結(jié)合在一起，通過審計人員的積極有效配合，從根本上提升審計工作有效性，控制工程施工成本。

2、工程造價跟蹤審計運行模式應(yīng)用問題

在工程造價跟蹤審計運行模式實際應(yīng)用期間，需建筑工程管理部門依據(jù)實踐跨度劃分區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)管造價跟蹤向?qū)C制，確保審計目標(biāo)能夠盡快實現(xiàn)。在滿足施工階段延伸機能以及強度分類的同時，通過劃分重點審計任務(wù)，實時重點任務(wù)細(xì)節(jié)等，對工程造價跟蹤審計進(jìn)行任務(wù)配置，使工程造價審計工作有序開展。對建筑項目工程造價管理工作進(jìn)行不定期的抽查，及時發(fā)現(xiàn)與糾正偏差的造價信息，保證資本運行的穩(wěn)定性，切實提升建筑工程造價管控水平。依據(jù)建筑工程前期規(guī)劃造價流程，對項目內(nèi)部人員、設(shè)備、材料等資源進(jìn)行合理劃分，促進(jìn)建筑工程造價管理工作高效開展。現(xiàn)階段，工程造價跟蹤審計運行模式以及運行流程較為完善。在跟蹤審計運行模式實施期間，存在較多不足之處：

第一，各類資源的花費較多。由于跟蹤審計運行模式在實際運行過程中，需要大量審計人員配合，審計范圍擴大，審計內(nèi)容更加復(fù)雜。因此在跟蹤審計運行模式運行期間，需的相關(guān)工作人員對審計所花費的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，嚴(yán)格審查審計計量，確保工程計量與計價工程更加準(zhǔn)確;

第二，人員問題。工程造價跟蹤審計要求相關(guān)工作人員具備更高的職業(yè)素養(yǎng)以及財務(wù)審計能力，掌握工程施工流程以及具體施工工藝。但就目前來看，部分審計人員綜合素質(zhì)依然處于有待提升階段，違法違規(guī)問題無法從根本上控制，要求建筑工程管理部門能夠切實提升審計人員的管控力度，確保審計工作規(guī)范開展：

第三，風(fēng)險問題。在工程造價跟蹤審計運行模式實際應(yīng)用期間，還會存在一定風(fēng)險因素，如審計結(jié)論出現(xiàn)偏差，使工程參與單位出現(xiàn)經(jīng)濟損失。工程造價跟蹤審計信息不對稱，審計工作難度較大等，對工程造價跟蹤審計有效性及合理性造成嚴(yán)重不利影響。同時，工程風(fēng)險由審計單位承擔(dān)，從根本上增加了工程造價審計難度，導(dǎo)致工程造價審計工作實際應(yīng)用期間的積極作用無法充分發(fā)揮出來。

3、提升建筑項目工程造價跟蹤審計運行模式應(yīng)用有效性的具體措施

3.1完善工程造價跟蹤審計流程

在提升工程造價跟蹤審計工作期間，應(yīng)對審計流程與審計內(nèi)容進(jìn)行的不斷優(yōu)化，在工程清單計價工作中，需認(rèn)清工程造價審計工作的重要意義，借助階段性審計與后期論證，保證工程造價會標(biāo)更加合理，防治工程成本浪費等問題出現(xiàn)。要求建設(shè)主管部門與總承包單位進(jìn)行良好的溝通交流，對層保單位提供的竣工結(jié)算資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，認(rèn)清審核工作存在的缺陷問題，安排專業(yè)工作人員進(jìn)行審計整頓，促使工程造價跟蹤審計工作在建筑工程中穩(wěn)定高效開展，借助工程造價跟蹤審計運行模式，防止工程造價隱蔽問題進(jìn)一步蔓延，切實提升工程造價管理工作的精準(zhǔn)性，確保工程各項賬目清晰， 以便更好確立經(jīng)濟市場發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)建筑工程造價管理工作規(guī)范開展。

3.2加強工程造價跟蹤審計人員培訓(xùn)力度

在工程造價跟蹤審計運行模式運行期間，需將工程造價審計與財務(wù)審計工作有機的結(jié)合在一起，杜絕違法亂紀(jì)問題出現(xiàn)。從根本上提升審計人員的專業(yè)水平，針對工程造價跟蹤審計要點以及注意事項，開展相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)活動，要求審計人員掌握工程造價跟蹤審計運行要點以及相關(guān)法律規(guī)定，不斷在工程實踐過程中積累施工經(jīng)驗，對工程造價跟蹤審計工作進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，確保審計結(jié)果能夠更好反映出工程造價管控水平。

總結(jié)：總而言之，工程造價跟蹤審計運行模式在我國建筑工程領(lǐng)域的應(yīng)用時間較短，所在工程造價跟蹤審計運行模式實際運行期間依然存在諸多問題。為充分發(fā)揮出工程造價跟蹤審計運行模式在建筑工程造價管理工作中的積極作用，相關(guān)管理人員需要結(jié)合建筑工程施工需求，對工程造價跟蹤審計機制進(jìn)行不斷完善及優(yōu)化，確保建筑工程施工經(jīng)濟效益最大化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

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