徐福純
摘 要:水利技術日益得到我國重視,水利技術創新水平與水利管理能力在很大程度上影響著我國社會經濟發展質量。還要從水 利科技創新的現實出發,制定科學化的水利管理機制,達到推動我國水利事業發展目標。
關鍵詞:水利管理;技術創新;優化策略
我國水利技術還處在發展完善階段,還要從我國水利建設的現實出發研究相 應的水利工程設施設備,著力構建完善的水利技術管理工作體系,在強化資源配 置的基礎上,提高我國水利科技研發與管理工作有效性。
一、我國水利技術發展的現狀分析
1、重視不足
目前我國還沒能充分的重視加大水利科技研發與管理工作的重要意義,水利 科技的總體投入不足,水利科技研發工作與地方實地環境不適應,沒能多國農業 經濟建設的需要進行高水平的水利科技研究工作。水利科技的投入不足,水利科 技投資總量有限,還要優化配置水利科技的資金。當前沒能加強水利科技研發規 劃,水利科技沒能與防滲環境污染等技術結合起來,因此影響水利科技投入有效 性,降低了水利科技研發質量。
2、創新不足
我國水利技術的研發還處在傳統技術領域。目前我國水利科技與國際接軌不 足,我國水利科技人員沒能學習國外的典型水利科學技術方法,不掌握先進的水 利科技手段。水利科技研發沒能充分的關注數字技術利用,水利設備的智能化水 平不足,還未能建立前瞻性的水利科技體系,水利科技設備對水資源污染,水資 源循環利用,前瞻性設備管理的研究不足,因此制約了水利管理的有效性,不利 于降低水設備運行成本。
二、促進水利管理有效實施的原則
1、加強組織領導
提高水利管理工作有效性,促進新型水利技術有效發揮作用,還要加強對水 利管理的組織領導能力,真正將國家的水利政策落實到基礎水利管理工作當中。 首先,重視水利科技創新工作,加強對水利科技創新的考查與實施力度,成立專 門的水利科技創新與推動部門,根據水利工程的特點科學合理的制度水利技術更 新計劃。其次,發揮水利科技部門的表率作用,注重加強水利科技創新的引領, 在建立內引外聯在機制基礎上,不斷加強水利技術攻關,盡可能的促進本土水利 技術的研發與投入使用。第三,還要建立科學化的水利技術引進工作機制,加強 專家論證機制的建設,強調在民主科學化理念下引進新型水利技術。
2、營造創新環境
促進水利技術的更新應當營造創新工作環境,注重在政策加大水利科技的創 新力度。首先,應當保證水利科技政策到位,制定鼓勵水利科技創新的舉措,通 過一線生產班組,科研機構等共同推動水利科技的創新。其次,建立良好的社會 輿論氛圍,積極鼓勵和表彰水利科技創新的先進集體和個人,加強社會關注水利 科技創新環境,鼓勵社會力量投入水利科技創新。第三,還要加強創新人才建設, 建立科學的水利科技人才選拔機制,使科技人員拉動水利創新,達到高質量開展 水利創新目標。
3、加強科技管理
水利科技創新的成本較高,水利管理能力直接影響水利科技的成本與效率。 應當加強水利科技的管理工作,促進引進的水利科技項目有效落地。首先,加強 水利科技成果管理,有效將各種管理部門的職能充分的發揮出來,建立綜合性的 評估、審查、招投標機制,建立完善的合同管理體系,達到全程監管的目標,并 且全面提高后期驗收工作的水平。其次,還要建立水利科技的評價機制,根據國 家評價機制進行水利科技的轉型,從而建立公平、公開、透明和公正的水利科技 機制。第三,水利科技機構應當加強管理,強化水利科技人員的專業精神,提高 水利科技的研發效率,從而推動水利科技高水平的實現有效轉化。 2.4 加強合作交流 必要的合作交流是提高水利科技創新的重要措施,應當以科技合作為導引, 強調在國際范圍內尋找合作伙伴,通過國際合作的方式引進先進的水利技術。通 過國際合作的方式促進我國水利技術人員接受先進的水利技術理念。進一步完善 水利科技專利制度,促進水利專利技術管理與國際接軌,不斷促進水利科技人才 的交流。將國家各項資源與農林牧等產業技術結合起來,在科學技術交流機制下 構建協同開發的技術體系。
三、加強水利技術創新的主要措施
1 引進先進水利技術
提高水利技術創新有效性,應當加強新型水利技術引進工作,重點圍繞我國 現代水利工程建設規劃引進適用的工程技術,保證水利工程技術的適用性、前瞻 性和豐富性。首先,加大水利工程建設的資金投入。以更新農村水利建設與技術 設備為重點,逐步加強地方基礎水利設施設備的投入,切實把水利技術設備引進 與促進地方農業發展聯系起來。落實好國家和地方科技發展政策,設立水利技術 引進專項資金預算。其次,還要關注化肥農藥技術,有效減少因為化肥農藥使用 對水資源造成的污染現象,進一步減少因為化學污染帶來的保護水資源和在治理 污染產業的風險,從而推動水利事業長足進步。第三,加強水利技術引進的平臺 建設,加強國內水利技術資源共享,發揮水利技術引進平臺的統籌管理作用,著 力在信息化環境實現水利技術的有效傳遞。
2、完善污水處理系統
水利技術的引進應當重點關注污水處理系統,特別是在我國大力強調維護生 態環境的當下,應當加大污水系統的技術引進,減少因為污染對環境的污染情況。 首先,應當完善地下排水系統,避免因為災害性雨水天氣導致的洪災問題,切實 通過地方管道疏通技術有效的起到防洪排澇效果。其次,加強路面積水排出系統 的引進,重點提高排水管網的綜合能力,強化普及有效的施工技術,切實減少積 水內澇帶來的安全隱患。第三,在城市地下和周邊增加污水處理池,對污水處理 技術進行改進,從而有效提高城市污水處理能力,達到提高水資源質量,實現高 效率的水利管理目標,解決傳統城市水污染與內澇嚴重的問題。
做好水利技術創新工作,提高水利管理綜合能力,還要加強水利技術的引進 工作,通過充足的資金保障,健全的水利技術調研機制,綜合性水利管理體系, 達到前瞻性、科學性和適應性的開展水利工作目標。
參考文獻
[1] 徐樹銓.深化水利技術創新提高水利管理能力[J].水利水電技術,2014,45 (12):20~21.