論推進我國基層治理現代化的必要性

張川

摘 要：黨的十九屆四中全會明確提出要推進國家治理體系和治理能力現代化的具體目標和要求，基層治理能力的現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分和邏輯起點，是完善社會公共服務體系，創建服務型政府的內在要求。

關鍵詞：國家治理現代化;基層治理

國家治理體系與治理能力的現代化是保持國家和社會穩定發展不可或缺的手段。如今，改革存在的更多更大的困難，國家的改革不再是單純強調一個領域或幾個領域的埋頭挺進，而是所有領域改革相輔相成的同步挺進。這就要求國家的治理從各個領域更深層次完善國家的治理體系與治理能力，推進國家的現代化治理。

我國的基層政府是基層人民群眾與上級政府連接的重要通道，黨與國家機關的方針政策都需要通過基層政府的工作，來保證其落實，這就讓基層政府成為了政府行政的基礎性保證。所以，基層政府能否履行自身的職能，影響著黨和國家所進行的決策能否奏效，也影響了基層群眾對于黨和國家機關形象的看法，因此基層治理現代化的發展很大程度上影響著國家治理現代化，在理論和實踐上都有著重要意義。

一、推進國家治理現代化的基礎支撐

國家治理體系與治理能力的現代化是保持國家和社會穩定發展不可或缺的手段，在理論層面上這也是中國共產黨從革命黨轉向執政黨的標志。面對改革新階段存在的更多更大的困難，國家的改革不再是單純強調一個領域或幾個領域的埋頭挺進，而是所有領域改革相輔相成的同步挺進。……