探析新時期學校衛生監督工作

祖永剛

【摘 要】學校衛生監督是一項具有很強技術性、科學性、法律規范性和政策性的衛生監督工作，在衛生執法中占據著極為重要的位置，是國家衛生監督中不可或缺的一部分。學校衛生直接影響著所有學生的健康成長、家庭的幸福以及學校教育的迅猛發展。學校衛生的監督工作主要由衛生行政部門負責，并和學校的法律法規以及衛生標準相結合展開監督。對此，本文主要對新時期學校衛生監督工作進行了探討，以供參考。

【關鍵詞】學校;衛生監督;資金投入

【中圖分類號】R197.1 【文獻識別碼】B【文章編號】1002-8714（2019）11-0292-01

在學校管理中衛生監督占據著極為重要的位置，同時也受到了人們的密切關注。學校衛生工作和所生的健康發展、人力資源的可持續發展、家庭的幸福以及社會的和諧穩定息息相關。學校衛生監督主要是衛生行政部門立足于學校衛生相關的衛生標準和法律法規，監察督導學校衛生工作、學校設備和建筑的衛生執法活動。現階段，醫療改革和政府機構改革得到了深入推進，同時相關監管職能作出了調整，為學校衛生監督工作帶來了新的挑戰，怎樣把現階段學校衛生監督工作做好已成為廣大衛生監督執法工作人員值得深入探究的課題。

1 建立健全相關法規

《學校衛生工作條例》中有效保障了過去衛生監督共的順利開展，但在新時期教育事業的不斷發展下，這一條例難以實現新時期學校衛生監督工作的要求。這就迫切地需要在處罰力度、監督內容、監管對象、執法主體、開發目的上迅速完善和調整。同時應保持和社會經濟發展一致，將更多的學校衛生強制標準頒布出來，全面開展學校衛生監督管理工作。不重視學校教學環境、生活飲用水、傳染病防治、生活環境等問題，很可能降低學生視力、引發傳染病，在說服教育的基礎上，還應要求在規定的時間內整改，必要時運用行政處罰手段。

2 加大資金投入

衛生監督所是衛生行政部門實施衛生監督的執法機構，在資金支持上，只有財政撥款，毫無其他經費來源。衛生部、國家計委、財政部頒布的《關于衛生事業補助政策的意見》中明確指出，各級衛生監督機構實施衛生監督和管理職責，由財政預算支出需要的經費，包括業務費、公務費、人員經費和發展建設支出。所以，政府需要對衛生監督財政保障機制予以完善。針對衛生監督機構加大基本建設力度，政府應給予大力支持，使衛生監督開展各項業務和發展需要的經費得到有效保障，特別應在開展衛生知識培訓、衛生監督與信息化建設、執法裝備三個方面投入諸多力量[1]。只有嚴格遵循分步實施、突出重點、統籌規劃的原則加大衛生監督執法機構基礎設施建設力度，使業務用房、監測設備、取證器材、車輛、通訊工具等裝備條件進行改善，才能促進學校衛生監督檢驗水平有效提高。

3 促進學校衛生相關人員素質提升

首先，構建業務培訓機制。因為諸多衛生監督員并未接受專業培訓，業務水平較低，和當前衛生監督工作的需求不適應，因此，要加大培訓力度，促進衛生監督員衛生執法水平提高。將梯次化、規范化的業務培訓機制構建起來。其次，加大校醫業務培訓力度。在學校衛生工作中學校衛生室是基層單位，監控學生常見病、組織學生健康檢查、培養學生良好習慣、開展健康教育、防治學生傳染病、監督學校環境衛生、防范發生食物中毒、檢查學校食品衛生是校醫的主要職責。把此方面的工作做好，重點是大力培訓廣大校醫的業務能力。同時，現階段校醫人員缺乏是諸多學校普遍存在的問題，部分學校甚至沒有專業的校醫人員，因此學校應針對此問題采取有效措施，從薪酬和獎勵方面入手，積極引進高素質的校醫人員。最后，培訓學校管理人員。學校管理水平和食堂的整體衛生狀況以及各方面的操作息息相關，培訓衛生保健教師、分管校長、食堂從業人員，著重培訓食堂衛生管理的衛生知識和相關法規。在食物中毒防控上，要加大監督學校食品衛生的力度，在防控食物中毒上，要加大監督學校食品衛生的力度，積極改造學校食堂，對硬件設施予以改善，加大食堂衛生管理力度。

4 大力推進學校衛生監督綜合評價和衛生監督量化分級管理工作

要將學校衛生綜合監督管理職能充分發揮出來，在最快的時間內將學校衛生監督綜合評價體系構建起來，把學校衛生監督量化分析管理工作落到實處，在教育行政部門學校綜合考評體系中積極納入學校衛生監督綜合評價結果以及量化分級管理等級結果，對學校衛生監督結果運用提出嚴格要求，實施獎懲機制，加大和教育主管單位、政府部門溝通和信息共享力度。定期向政府和教育主管單位通報學校衛生監督檢查情況，確保第一時間整改落實各項衛生監督意見。同時，要積極實施學校衛生監督信息公示制度，對學校衛生監督信息公示牌進行統一制作發放[2]。統一相關責任監督員的姓名、電話、學校衛生從業人員個人健康衛生管理資料、各項學校衛生管理制度、日常衛生監督檢測報告、學校衛生許可信息等，接受社會監督，促進學校衛生監督執法透明度和社會影響力提高，為學校衛生監督工作的良好發展奠定堅實的基礎。

5 積極建立多部門聯合工作機制

衛生計生行政部門要積極主動和相關機構或部門展開協調，將教育行政部、衛生計生等部門合作聯動機制構建起來，行政合力監管，實施管理和監督并重手段，積極展開工作協調和信息溝通，加大聯合監督檢查工作力度，大力整治學校衛生和學校生活飲用水。教育行政部門要將管理職能嚴格落到實處，對傳染病疫情報告和責任追究制度、學校突發公共衛生事件、定期檢查和通報制度予以完善并落實，給予學校督促，讓其將學校衛生管理工作認真做好，將學校衛生安全隱患消除。相關部門要大力監督指導學校衛生工作，充分借助行政執法職能和其專業優勢，立足于不同條件、不同人員、不同學校等的需求和特點，展開分類指導，并加大培訓力度，在技術上給予大力支持，以使學生的身心健康得到保證。

結語：總而言之，只有高度重視學校衛生工作，將其放到依法治國、科教興國的高度，學校和監督機構要共同努力，把責任落實到具體人頭上，做好監督工作，才可以為學校衛生工作健康發展營造良好氛圍，確保祖國下一代成為技術強、政治素質高、身心全面發展的高素質人才。

參考文獻

[1] 侯俊.學校衛生監督工作現狀調查及對策[J].健康之路，2017（4）.

[2] 李書紅.學校衛生監督工作的現狀與對策[J].醫藥前沿，2017（29）.

[3] 李海蘭，王忠平.大同市學校衛生工作現狀調查及對策[J].基層醫學論壇，2017（20）.