鐵路貨運產品的開發研究

摘 要 2013年鐵路管理體制改革后，鐵路總公司深入推進貨運改革，加快鐵路貨運向鐵路物流發展，在供給側結構性改革下，鐵路貨運系統逐步在提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，通過分析貨改后鐵路貨運市場出現的問題，提出了開發高鐵貨運車廂，著力發展高附加值貨物運輸，大力發展集裝化運輸，鐵路貨運向鐵路物流發展等措施，進一步深入開發貨運產品，推進鐵路貨運向現代物流轉型發展。

關鍵詞 貨物產品；開發；轉型發展

中央經濟工作會議強調要實施相互配合的“穩、準、活、實、托底”五大政策，重點抓好“三去一降一補”五大任務，對交通運輸推進供給側結構性改革提出了明確要求。歸納起來，核心是要提高發展質量、提升運營效率、降低運營成本，重點是要推進五個“更加注重”，即更加注重補齊交通基礎設施短板、更加注重提升運輸服務品質、更加注重運輸裝備提檔升級、更加注重各種運輸方式協調發展、更加注重推進放權降費。貨物運輸需求受社會經濟、產業結構、鐵路供給能力等諸多因素的影響。2013年鐵路管理體制改革后，鐵路總公司深入推進貨運改革，加快鐵路貨運向鐵路物流發展，在供給側改革下，鐵路貨運系統逐步在提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

1 鐵路貨運改革現狀

鐵路總公司自2013年6月15日以“全面改善鐵路貨運服務”為目的在全路開展鐵路貨運組織改革。此次鐵路貨運組織改革圍繞“穩黑增白，規范收費”的發展目標，通過改革貨運受理和運輸組織，大力發展“門到門”全程物流服務等舉措，提出了“簡化受理、隨到隨辦、規范收費、熱情服務”的改革宗旨。推動鐵路貨運向現代物流轉型。經過幾年來的探索實踐，在貨運敞開受理、全品類物流、“一口價”管理、全流程服務、物流信息化建設等方面取得了重要進展。

1.1 實行敞開受理、直接辦理

按照方便受理、敞開收貨的原則，全面改革貨運受理方式，為暢通貨運受理渠道，增加和拓展了電話、手機、互聯網、營業網點等多種方式，努力為客戶提供便利，只要客戶提出最基本的運輸需求，即可直接辦理發貨。徹底打破了原有的運輸計劃管理模式，除法律法規明令禁止運輸的貨物外，全部敞開受理、直接辦理[1]。

1.2 大力發展全品類物流

實行“實貨制”運輸，打破傳統的計劃型貨運組織模式，以客戶需求為工作指令，把辦理完手續的“實貨”作為運輸組織的依據，構建起符合市場需求的鐵路貨運組織體系。適應快速增長的“小、快、零”白貨運輸需求，恢復了多年不承運的零擔業務，開行了零散貨物快運和批量散貨快運，同時組織開行了區域循環、跨區域直達貨運快運列車，大力發展行包和高鐵快運業務，此外針對特殊需求的貨物如汽車、冷藏貨物、超長超限集重貨物、危險品貨物等。開發了特殊需求貨物列車。

1.3 全面推行“一口價”收費

對鐵路貨運收費進行清理和規范，重新公布貨運收費項目和標準，實行一口報價、一張票據、一次收取。在此基礎上，按照緊貼市場、覆蓋成本的原則，對零散貨物實行按實重計費和完全市場化的“一口價”，對大宗貨物嚴格執行落實“一口價”，形成與市場緊密銜接的運價調整機制，保持鐵路價格優勢，促進社會物流成本降低。

1.4 著力發展全流程服務

以強化“門到站”“站到門”兩端接取送達服務為重點，將傳統的“站到站”運輸拓展為“門到門”全程物流服務。集中鐵路自有短途運輸資源，通過公開招標充分利用社會物流資源，構建全路接取送達服務網絡，形成具有市場競爭力的接取送達時間標準和價格體系[2]。

1.5 加快推進物流信息化建設

貫徹落實國家“互聯網+”戰略，把拓展電子商務物流作為鐵路向現代物流轉型發展的重點，全力推進實施。總公司自主開發投用了集網上營銷、網上交易、信息交互、行業資訊、物資采購與招商等功能于一體的95306網，以線上服務促運輸發展方式轉變的作用逐步顯現。

1.6 存在的主要問題

（1）盡管鐵路貨運開始進行改革，但是近幾年公路、航空、水路的迅猛發展，鐵路的貨運產品面臨嚴峻的競爭壓力。大部分的白貨運輸被分散各地規模不等的物流公司占據。

（2）班列開行兌現率不高。在實際運營中，受鐵路傳統生產組織模式的影響，部分班列開行間隔長，平均運行速度較低，不能滿足客戶對運輸時效性的要求。同時，鐵路物流信息化服務能力不足，零散快運在物流信息采集、中轉分撥、跟蹤查詢方面還存在不足。

（3）鐵路集裝箱運輸的主要業務范圍是國內集裝箱運輸，在我國集裝箱運輸總量中所占的比重較小，由于鐵路運輸缺少專業的集裝箱運輸設備和管理理念，因此面臨著來自公路和港口集裝箱運輸的巨大競爭壓力。

（4）目前推出的高鐵快運“當日達”、“次晨達”及電商班列“一日達”等快捷貨運產品，打造鐵路“電商黃金周”運輸服務品牌。但是，高鐵快運卻沒有專門的貨運車廂，貨物是放在動車的座位上和通道里；高鐵站在設計上沒有貨物運輸通道，貨物在站內的搬運和裝卸完全由工作人員操作，叉車沒有辦法使用，大大增加了時間成本和人力成本[3]。

2 基于交通運輸供給側結構性改革的貨運產品開發

2.1 開發高鐵貨運車廂，著力發展高附加值貨物運輸

目前，我國鐵路既有貨運產品中在高附加值貨物運輸市場上具有良好適應性的有五定班列、行包行郵專列等產品。我國鐵路高附加值貨運需求在社會經濟的影響下快速增長，但鐵路高附加值貨運市場份額較低。高附加值貨物運輸快捷化是鐵路貨運發展的重要方向，也是鐵路貨運適應市場需求的重要手段。中國高鐵列車制造技術已相當成熟，鑒于目前高鐵開行貨物列車所遇見的困難，應當著力研發高鐵貨物列車車廂，同時優化高鐵車站設計，方便貨物機械化的裝卸設備進出，便于貨物接取送達，進一步對高附加值貨物精細化組織。

服裝、家電、日用產品、電子產品、鮮活貨物等高附加值貨物對運輸安全性、時效性、便捷性、延伸服務等要求高。在運輸組織上，高端貨運產品的開行參照客運組織方式，采用定點定時集結、按圖運行、直達化的運輸組織方式，為貨主提供快速、安全、可靠、便捷的服務。在產品層次上，具有多樣化特點，能夠為貨主提供不同服務等級的貨運產品，如在速度上提供高速、特快、快速三個等級的產品；在運到期限上提供當日到達、次日到達、隔日到達等不同類別的產品；根據貨物的不同需求，提供即時響應、定期開行、臨時增開等不同方式的產品；在服務上提供站到站運輸、門到門運輸等不同類型的產品。具有高水平的信息化服務，便于貨主進行貨運產品預訂、電子支付以及查詢貨物動態跟蹤信息。在辦理業務程序上，具有便捷的貨物托運程序，簡單的運價表現形式，實行“一口價”[4]。

2.2 大力發展集裝化運輸

繼續擴大集裝箱辦理站和貨物入箱品類，充分利用鐵水聯運、鐵公聯運等集裝箱的多式聯運方式。加快推進集裝化運輸，擴大入箱品類，開展上門裝箱、拼箱、掏箱服務，實現鐵水、公鐵、公鐵水聯運的無縫銜接，促進集裝箱運量增長，提高市場競爭力。此外，國家“一帶一路”等戰略的提出，以及在客貨分離下鐵路基礎設施設備與管理的完善，大力拓展國際聯運業務，組織開行全國對歐洲單個節點城市及歐洲全境的往返中歐班列。大力打造中歐、中亞班列品牌，直接面向客戶提供跨境物流服務[5]。

2.3 鐵路貨運向鐵路物流發展

貨改前的鐵路貨運僅是貨物物流運輸環節的其中一環，隨著鐵路貨運改革的深入，貨運產品要想立于不敗之地，應當實現了鐵路貨運物流現代化，通過建設物流集散中心，實現包裝、裝卸、運輸、倉儲等物流一體化的服務，運輸服務水平有了很大的提高，以降低企業庫存和物流成本為目標，積極融入企業生產鏈、供應鏈、銷售鏈，組織路企直通運輸，開行大宗貨物循環列車，全力滿足企業需求、穩定大宗貨源[6]。

3 結束語

交通運輸是連接生產和消費的重要環節，交通運輸供給的優劣，會傳導到經濟供給側，進而影響經濟發展的質量和效益。在新常態下大力推進交通運輸供給側結構性改革，既是服務國家供給側結構性改革的必然要求，也是交通運輸轉型升級、提質增效的必由之路。鐵路緊緊把握這一歷史發展機遇，積極開發符合社會經濟需求的貨運產品，以優質的貨運產品和服務質量實現鐵路物流的轉型與發展。

參考文獻

[1] 劉輝.貨改條件下鐵路快捷貨運需求預測及體系框架構建[D].成都：西南交通大學，2015.

[2] 張德新.新形勢下的鐵路貨運產品的設計[D].成都：西南交通大學，2016.

[3] 耿彥斌.論交通運輸供給側結構性改革[J].綜合運輸，2016，38（11）： 30-33.

[4] 李涵.鐵路大宗貨物運輸產品設計研究[D].北京：中國鐵道科學研究院，2016.

[5] 熊玲玲.鐵路高端貨運產品設計[D].長沙：中南大學，2014.

[6] 張國鈞.基于物流聯盟運作模式的鐵路快運產品開發策略研究[J].鐵道運輸與經濟，2015，37（12）：26-30.

作者簡介：

王丹（1982-），女，學歷：碩士研究生，職稱：講師，研究方向： 鐵道運輸。