摘要:該文主要分析了動物檢疫工作面臨的問題和解決對策,希望通過本次研究對促進動物檢疫工作高效開展,確保畜產品質量安全有一定助益。
關鍵詞:動物檢疫;存在問題;對策
中圖分類號:S851.34 文獻標識碼:B doi:10.3969/j.issn.2096-3637.2019.08.096
0 引言
畜產品質量安全問題,不僅直接關系到廣大人民群眾的身體健康,而且還會嚴重危害社會穩定和社會主義和諧社會建設。隨著人們物質生活水平的提升,社會大眾逐步轉變傳統飲食理念,對動物制品質量安全重視程度不斷增強,同時也對畜產品質量提出更高要求。加強動物檢疫是控制動物疫病傳播、將動物疫病消除在萌芽狀態的重要工作,更是動物防疫工作的重要組成部分。因此,就需要深人分析目前動物檢疫工作存在的問題,采取針對性措施將其解決,以確保畜產品質量安全。
1 動物檢疫工作存在的問題
1.1 社會大眾對動物檢疫認識程度不足
在廣大基層地區,很多養殖場對動物檢疫工作依然停留在最基本局面,沒有充分認識到動物檢疫的重要性。并且在廣大基層地區獸醫人員專業素質較差,面對目前復雜多樣的動物疫病,不能為養殖戶制定事前預防措施,待疫情發生后再進行控制病情已經嚴重傳播流行,導致出現很多死亡現象,給養殖戶造成巨大損失。由于養殖戶科學文化素養較低,法律意識較差,對動物檢疫工作認識程度不足,相關法律法規缺乏了解,認為動物檢疫工作和動物屠宰工作沒有任何關系。動物調運養殖場前,不能及時上報申請,甚至對檢疫人員的檢疫行為產生干擾阻礙,使動物檢疫工作尤其是基層地區的動物檢疫工作難以開展。
1.2 工作人員素質不高
動物檢疫工作要高質量的開展,就要構建一支高素質的檢疫工作隊伍,這是實現動物疫病防控、將疾病消滅在萌芽狀態的重要條件。然而在廣大基層地區,很多動物檢疫人員并沒有充分認識到自身工作的重要性,不注重事前預防,直到養殖場出現病情后,才開始采取手段進行防治,造成不必要的經濟損失。此外,由于動物檢疫工作是一項專業要求很強的工作,對相關工作人員的專業要求很高,但由于基層地區的工作人員長時間缺乏培訓教育,專業知識更新速度緩慢,使整個工作隊伍的專業能力低下,不能適應新時期動物檢疫工作要求,動物疫病發病初期很難被檢測出來,增加了帶病動物在市場上流通的可能性,危害消費者身心健康。
1.3 產地檢疫與屠宰檢疫不規范
目前由于產地檢疫工作人員專業素質參差不齊,學歷水平較低,官方獸醫認證還沒有全面開始[1],行業職業教育相對滯后,一些執法人員、檢疫人員工作經驗不足,基層地區缺乏相應的動物實驗室,技術人員和執法人員在采樣中,操作水平不一致,取樣不規范,技術操作不到位,使產地檢疫工作難以高效開展,存在諸多不規范之處。同時,在一些經濟相對落后、信息相對閉塞的地區,還不能做到定點屠宰、集中屠宰,私自屠宰現象屢禁不止。產地檢疫、屠宰檢疫不到位,檢疫不規范,產地檢疫是導致檢疫證明無法追溯的一個主要影響因素。
2 對策
2.1 強化宣傳教育,提高社會認知
在全社會應該嚴格落實各項動物防疫法律法規以及畜產品質量標準認證體系,將畜禽動物養殖、生產加工、銷售各個環節全部納入食品安全管理體系中,真正實現從飼養到餐桌的全程動態化監控。進一步注重基層地區畜產品質量安全知識宣傳教育,對廣大養殖戶、畜產品加工企業進行廣泛的知識培訓宣傳,構建完善的規章制度和監管制度,確保動物防疫法律法規、國家政策法規和地方政策法規能嚴格落實,提高養殖戶和畜禽產品加工企業的科學防疫意識,確保能主動上報、主動檢疫。此外,各畜牧主管部門要充分利用重大節日人員聚集的良好時機,開展廣泛的群眾宣傳教育,采取廣播電視、網絡、報紙、發放宣傳材料等靈活多樣的宣傳形式,宣傳屠宰檢疫、產地檢疫的重要性,引導社會大眾在購買動物制品前,首先應該查看經銷戶是否有檢疫合格證明,動物制品是否加蓋了合格印章[2]。通過積極宣傳屠宰行業監管和肉品質量鑒別知識,提升社會大眾對肉品的鑒別能力和法律意識、法制觀念。另外,還可以利用典型案件,在社會上引起警示,加大對不法分子的震懾力度。通過向社會大眾公布舉報電話,對社會大眾反映的一系列動物質量安全問題,第一時間組織力量進行嚴格查處。
2.2 提升動物檢疫人員專業素質
要確保動物檢疫工作能順利開展,應該注重提升檢疫工作人員的專業素質。首先,提升整個檢疫工作隊伍的思想認知。動物檢疫人員是動物疫病防控、動物檢疫的一線人員,因此一定要加強對防疫人員工作意識培訓教育,引導其充分認識到自身工作的重要性。上級行政主管部門要經常對整個檢疫隊伍進行定期法律、法規培訓,使其意識到動物檢疫工作是一個長期、復雜、系統的工作,從本質上轉變檢疫人員的傳統認知,提高工作的積極性和主動性;其次,切實提高動物檢疫人員的專業素質。在檢疫人員招聘中,逐步提高準入門檻,制定完善的考核制度,招收具有相關檢驗資格的專業技術人員,并根據本地區動物養殖情況、疫病流行情況,開展具體的動物疫病專業培訓[3]。在日常工作中,要充分掌握檢疫人員所面臨的各種問題,及時收集問題、解決問題,確保動物檢疫工作不受任何因素影響,順利開展。動物檢疫部門還應該制定完善的人員考核制度,及時淘汰多次考核依然不合格的人員,保證整個檢疫工作隊伍的專業素質和工作能力。
2.3 規范產地檢疫與屠宰檢疫
產地檢疫是動物檢疫工作的基礎和前提,能及時發現動物在進入市場流通環節前是否存在帶病情況,防止疫情傳播蔓延,避免某些重特大疫病危害公共安全。因此,就需要進一步規范產地檢疫。地區動物檢疫部門通過和轄區范圍內的其他動物檢疫部門開展溝通聯系,共同開展產地檢疫工作,糾正產地檢疫工作中存在的具體問題,促進產地檢疫工作向規范化方向發展。而屠宰檢疫工作是確保動物制品流入市場前的最后一個環節,特別是在目前動物市場流通頻繁的大背景下,做好動物屠宰檢疫工作尤為重要。首先,強化基礎工程建設。菏澤市牡丹區動物衛生監督所著力推行“派出機構+協檢員”產地檢疫模式和生豬集中定點屠宰檢疫模式。根據工作要求,創新舉措,務實進取。一是加強派駐機構建設。二是加強報檢點規范化建設。三是加強動物檢疫隊伍建設。四是加強執法裝備建設;其次,產品質量安全保障有力。為確保本地區畜產品消費安全,牡丹區畜牧水產局開展了以確保動物及其產品質量安全為主題的動物衛生監督專項整治行動。拓展監管面,加強對超市、賣場等新興畜產品銷售場所和畜產品重點采購單位的監督檢查力度,完善檢疫臺帳建設,推行質量承諾制度。邀請新聞媒體跟蹤報道,加強宣傳與群眾監督。強化監督工作的規范化、制度化建設;再次,輸入性動物及其產品監管推陳出新。牡丹區在輸入性動物及其產品安全監管上取得突破性進展。通過與工商、商業等部門在屠宰場、肉品交易市場和農貿市場共同建設可追溯體系,實行統一交易管理。強化輸入性動物及動物產品人境報驗制度,嚴格查證驗物,車車登記消毒;最后,病死畜禽無害化處理不斷強化。為切實加強病死畜禽無害化處理工作,成立專門班子,負責監管和落實病死畜禽的無害化處理工作。
3 結束語
動物檢疫工作是保障畜產品質量安全的重要前提。隨著社會大眾物質生活水平不斷提升,對動物檢疫工作提出更高要求。在全新歷史時期,要充分分析動物檢疫工作面臨的實際問題,采取措施將其解決,確保畜產品質量安全。
參考文獻
[1]楊寶珍.加強動物檢疫工作,確保肉食產品安全[J].中獸醫學雜志,2015(12):128.
[2]駱冬穎.淺談動物檢疫工作存在問題及改進措施[J].農民致富之友,2014(4):261.
[3]張秀福.加強動物檢疫工作確保畜產品安全[J].農民致富之友,2013(22):209.
作者簡介:張慧(1983-),女,山東菏澤人,本科,獸醫師,研究方向:動物檢疫、檢驗。