西藏旅游精準扶貧的模式研究

何少陽 旦增赤來

摘要：我國目前正處于建設社會主義的初級階段，在建設社會主義道路上取得了一定的成績是值得肯定的，尤其在西藏、青海等比較偏遠的地方，脫貧攻堅方面更顯得十分重要。做好旅游精準扶貧工作是西藏精準扶貧的重要任務，同時，探討西藏自治區旅游精準扶貧模式也是發展西藏脫貧的一種重要途徑。

關鍵詞：西藏;旅游;精準扶貧;模式

中圖分類號：F59 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1672-7517（2019）04-0149-01

眾所眾知，西藏自治區旅游資源十分豐富，該區以藏族文化為主的建筑、寺廟、風土民情等人文旅游資源，以神山圣湖為特色的自然旅游資源，等等。得天獨厚的旅游資源吸引了無數游客、四海佳朋為之駐足。旅游精準扶貧堅持以國家的相關政策為指導，可以依托該區的旅游資源，以旅游帶動當地民眾就業，以旅游為當地居民創收，從而帶動當地居民走出貧困，讓越來越多的西藏民眾過上好日子。因此本文試圖針對西藏自治區旅游扶貧模式、旅游產業市場定位、旅游市場營銷等方面做出進一步的嘗試，目的是找出一條適合西藏旅游精準扶貧的好途徑好模式。選取了西藏昌都地區江達縣、林芝米林縣為案例研究對象，組織課題組成員以實習訪查、調研、搜集相關資料、分析相關資料，在此基礎上得出研究成果。并運用統計分析方法分別對貧困縣進行宏觀分析，對個人及家庭進行微觀分析，得出旅游精準扶貧的有效模式。

1 西藏旅游精準扶貧模式及現狀

經核實，我國共有14個集中連片特困地區，西藏自治區非常特殊，西藏自治區地處祖國西南部，區內多山，交通相對不便，發展較為落后。另外，西藏部分牧民的教育觀念落后，有待進一步的引導。先進的教育、思想對創新思維的培養有一定的幫助，以此改變貧困的面貌。如今，在全國小康社會建設工作進入決勝階段之際，西藏旅游精準扶貧工作更是迫在眉睫。所以把研究視角轉向“精準扶貧模式”研究刻不容緩。

從西藏的自然旅游資源、人文旅游資源、西藏經濟發展、社會發展、人口的貧困程度等綜合因素考量，筆者認為西藏旅游精準扶貧模式應該從以下幾個方面探討。一是以引進旅游相關企業帶動當地居民脫貧。如西藏江達縣引進旅游企業，幫扶當地貧困居民脫貧。二是以旅游景點為切入點，重點建設旅游景區，以旅游景區的發展帶動周邊的農家樂、旅行社、購物等產業的發展。通過這種方式帶動當地居民脫貧。如林芝米林縣重點打造旅游景區，創造就業崗位，帶動居民創收。三是發展旅游小鎮、旅游村莊。以發展旅游小鎮、村莊的模式帶動當地居民致富。如林芝魯朗建設瑞士小鎮，引導貧困居民脫貧。依托西藏旅游資源和相關條件，在因地制宜原則指導下科學的選擇旅游發展主導力量，從而做好旅游扶貧工作，應該能夠強力推動西藏自治區的旅游經濟步入正常發展軌道并實現可持續發展，這樣才可以實現旅游脫貧攻堅效果的可持續性。

2 落實西藏旅游精準扶貧模式的相關策略

做好西藏旅游營銷市場定位是實現旅游精準扶貧模式選擇的最重要的一步。根據市場需求，市場細分的原則，把西藏旅游市場細分成若干個子市場，重點打造西藏特有的旅游產品、以宗教文化旅游作為文化旅游的核心產品，以林芝山水、那曲草原等作為自然風光旅游產品，等等。從而通過旅游市場定位，并抓住國家對西藏的好政策和難得機遇，以“旅游精準扶貧”為目的，打好西藏的形象名片，對西藏旅游旅游產品特定的市場開展旅游市場營銷和推介，有助于成功實現從旅游產品或旅游服務到經濟效益的驚險一躍，獲得旅游扶貧目的，這是實現西藏旅游精準扶貧的重要一步。

西藏旅游精準扶貧工作，領導應高度重視、統一思想、統一口徑、引導社會各界人士積極參與到西藏旅游精準扶貧工作中來。具體的說，應重點做好以下幾點：一是要對癥下藥。合理制定西藏旅游精準幫扶計劃。通過確定“人員、計劃、目標、責任”，做到旅游扶貧規劃到戶、旅游扶貧資金到戶、旅游扶貧項目到戶、旅游扶貧措施到戶。二要堅持分類施策。準確把握旅游精準扶貧建檔立卡，針對西藏貧困人口自身實際、按照該居民實際制定的旅游扶貧幫扶措施。三要做好精準考核。對貧困民眾應做好實地走訪，了解實際情況，對那些真正貧困的群眾，應做好旅游扶貧幫扶工作，應該厘清當地群眾貧困的程度，需要什么？幫扶要幫在點子上，要給人民群眾辦好事，辦實事。進一步做好考核工作，對那些不貧困的，該取消扶貧資格的應按程序、按規定取消扶貧資格。

總之，經過連續多年的開發式扶貧，目前剩余的西藏貧困群眾大都處于資源比較匱乏、交通相當不便、自然災害頻發區域，要使這些群眾實現脫貧，必須打好旅游精準扶貧“攻堅戰”。西藏旅游精準扶貧工作模式的選擇對西藏經濟發展、社會發展、當地居民增收、貧困人口脫貧的作用不可忽視，重點引進外資、引進旅游企業、利用好當地的相關條件對西藏旅游扶貧工作的開展是十分必要的。當然，西藏旅游扶貧工作的開展還需廣大干部和社會各界人士的大力支持和參與。

參考文獻：

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【通聯編輯：李雅琪】