對園區(qū)企業(yè)黨建工作的思考

陳順?biāo)?/p>

一、企業(yè)黨建的基本情況

（一）園區(qū)企業(yè)的基本情況

2018年底，園區(qū)登記各類企業(yè)641家，其中生產(chǎn)型企業(yè)180家，建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)60家，園區(qū)各機(jī)關(guān)各企業(yè)現(xiàn)有職工9200多人。承擔(dān)國家863計(jì)劃1項(xiàng)，國家級重大科技項(xiàng)目4項(xiàng)，有國家級農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4個(gè)，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)6個(gè)，中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)9件，原產(chǎn)地理保護(hù)標(biāo)識1件，青海著名商標(biāo)11件。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.18%;固定資產(chǎn)投資增長14.42%，其中工業(yè)項(xiàng)目投資增長4.88%。打造世界羊毛地毯制造中心，建成以藏毯生產(chǎn)為龍頭的特色毛紡織產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)“千億鋰電產(chǎn)業(yè)基地”和光電產(chǎn)業(yè)為核心的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。

（二）園區(qū)企業(yè)黨建的基本情況

南川工業(yè)園區(qū)黨的基層組織數(shù)量為51個(gè)，黨委2個(gè)，黨支部49個(gè)。上年底黨員283名，截至2018年12月底共有黨員322名，本年增加黨員56名，發(fā)展黨員21名。2018年南川工業(yè)園區(qū)黨委發(fā)展黨員21名。

2018年度共培訓(xùn)黨員358人次，其中支部書記培訓(xùn)153人次，黨員培訓(xùn)142人次，新黨員培訓(xùn)63人次。民主評議的黨支部49個(gè)，機(jī)關(guān)2個(gè)，公有制企業(yè)3個(gè)，非公企業(yè)44個(gè)，參加黨員322，其中機(jī)關(guān)79人、公有制企業(yè)14人，非公企業(yè)229名。

二、企業(yè)黨建工作的做法和成效

（一）從嚴(yán)部署黨建工作，層層壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化自身建設(shè)。園區(qū)企業(yè)各黨支部緊緊圍繞黨委黨建工作目標(biāo)任務(wù)，召開會議認(rèn)真部署黨建工作，制定推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化實(shí)施方案，采取日常、季度督查、一票否決等方式，把考核結(jié)果納入績效目標(biāo)考核評價(jià)體系，把工作落實(shí)到機(jī)關(guān)、直屬公司、非公企業(yè)基層支部。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)與黨建“雙輪驅(qū)動”工作模式，梳理全年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化措施，各支部書記為第一責(zé)任人，班子成員 “一崗雙責(zé)”，每月及時(shí)召開黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議研究部署工作，按時(shí)上報(bào)工作完成情況。強(qiáng)化非公企業(yè)黨建。著重從政治、思想、組織、制度、作風(fēng)五上建設(shè)，經(jīng)費(fèi)保障等方面夯實(shí)企業(yè)黨建根基。以優(yōu)先培育發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)的“雙強(qiáng)”支部，帶動其他非公企業(yè)黨支部學(xué)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板。抓好拓展延伸。積極推行非公黨建工作聯(lián)動、活動聯(lián)辦、表彰聯(lián)合、黨員聯(lián)管、陣地聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)盟的黨建實(shí)踐活動，拓展黨建工作的寬度。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化，常態(tài)落實(shí)規(guī)定動作。

認(rèn)真落實(shí)市委 “兩個(gè)絕對”具體化工作要求，進(jìn)一步明確企業(yè)支部五個(gè)層面推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化工作的總體要求、任務(wù)措施，圍繞“明、行、講、督、評”五個(gè)方面的任務(wù)措施，同步展開、循環(huán)推進(jìn)、動態(tài)調(diào)整。在“明”的方面：突出了“領(lǐng)頭雁作用”，制定了推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化踐行標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)支部和290名黨員制定明確可行的踐行標(biāo)準(zhǔn)。在“行”的方面：各黨組織和黨員干部突出問題導(dǎo)向，針對問題找思路，抓關(guān)鍵定措施。學(xué)習(xí)清單做到學(xué)習(xí)計(jì)劃、資料、清單、筆記精準(zhǔn)對標(biāo)，上下一致;問題清單采取黨員干部談心談話，找準(zhǔn)問題、切中要害，真正把問題查實(shí)找細(xì)落到位;在“講”的方面：依托逐級設(shè)立的“新時(shí)代講習(xí)所”為平臺，舉辦多場次“兩個(gè)絕對”具體化、“新黨章”、“黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等專題黨課。在“督”的方面：完成了兩次專項(xiàng)督查，并對督查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，層層傳導(dǎo)了壓力，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)彌補(bǔ)了短板，確保每個(gè)黨組織、黨員不掉隊(duì)。在“評”的方面：突出以“評”強(qiáng)管理、促提升，健全推進(jìn)《評估辦法》。將推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化考評納入黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任及績效考核體系。

（三）豐富工作載體，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。組織安排黨員、入黨積極分子通讀黨章，深學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)（《中國共產(chǎn)黨黨章》，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等），全面理解黨的綱領(lǐng)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、牢固樹立“四個(gè)意識”，爭做合格黨員。

（四）嚴(yán)抓教育培訓(xùn)，提升黨建工作能力。一是加強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)。結(jié)合園區(qū)企業(yè)支部實(shí)際，制定非公企業(yè)黨組織書記輪訓(xùn)計(jì)劃，采取典型示范、實(shí)地觀摩、案例教學(xué)、研討交流等方式，每季度對非公企業(yè)黨組織書記、黨建工作人員進(jìn)行分級培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化項(xiàng)目化黨建工作，推動基層黨建工作創(chuàng)新

園區(qū)黨委以開發(fā)區(qū)黨工委確立的“強(qiáng)化陣地功能，不斷提升非公黨建水平”為主題，按照“確立主題、發(fā)揮功能、解決問題、突出實(shí)效”的思路，以“四抓”為著力點(diǎn)，以“宣傳啟動、創(chuàng)建培育、深入調(diào)研、總結(jié)驗(yàn)收”四個(gè)階段，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)2018年度黨建項(xiàng)目。完善規(guī)范已建陣地建設(shè)。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)抓好新建。持續(xù)開展聯(lián)點(diǎn)幫建活動。落實(shí)書記抓黨建責(zé)任機(jī)制。

三、園區(qū)企業(yè)黨建工作存在的主要問題

一是基層黨建工作抓的還不夠扎實(shí)，黨員教育管理抓的還不夠，黨組織活動載體還不豐富，落實(shí)組織生活制度等，方法上缺乏創(chuàng)新。二是“兩學(xué)一做”載體不夠豐富，個(gè)別支部、黨員學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，以學(xué)促工作效果不明顯。三是個(gè)別支部書記黨建責(zé)任落實(shí)不夠到位，戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用未能充分發(fā)揮，在宗旨和服務(wù)意識及干事創(chuàng)業(yè)上，需進(jìn)一步加大教育引導(dǎo)力度。

四、企業(yè)黨建工作的分析及對策

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)作為基層黨建的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的政治、服務(wù)功能。加強(qiáng)各黨組織對黨的十九大精神、黨章、《習(xí)近平治國理政》兩卷的深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，忠實(shí)踐行“兩個(gè)絕對”，保證黨的理論、路線得到落實(shí)。

（二）全面推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化。把推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化與 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)有機(jī)融合，強(qiáng)化“三張清單”的管理，讓支部生活、黨員管理更加規(guī)范化。持續(xù)開展十九大報(bào)告、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、“新黨章”等系列培訓(xùn)活動，豐富并創(chuàng)新活動載體。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、固定黨日等制度。培育發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。

（四）持續(xù)推進(jìn)思想建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為首，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)思想和行動上自覺，全面把握新時(shí)代社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

（五）全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。按照園區(qū)黨委統(tǒng)一部署，抓好非公企業(yè)黨建，推動園區(qū)黨組織從“有形覆蓋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝行Ц采w”。持續(xù)開展項(xiàng)目化黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)企業(yè)黨建工作。嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作。建立健全理論基礎(chǔ)、黨性教育和基本能力并重的教育培訓(xùn)體系，推動園區(qū)精準(zhǔn)開展政策、技能、法規(guī)等方面的培訓(xùn)。每個(gè)黨支部繼續(xù)做好學(xué)習(xí)、問題整改，找準(zhǔn)短板整改落實(shí)。

（作者單位：青海時(shí)代新能源科技有限公司）