濰坊農村電商的現狀及對策探討

摘 要：近年來，農村電商的發展日新月異，成為政府和企業關注的焦點。經過多年發展，濰坊農村電商的問題逐漸顯露。如何從市場、人才、平臺及政府角度應對這些問題，成為解決濰坊農村電商發展瓶頸，促進農村電商大發展的關鍵問題。

關鍵詞：濰坊;農村;電商;對策探討

近年來，農村電商的發展日新月異，成為政府和企業關注的焦點。從 2014 起，每年的中央一號文件均提及農村電子商務;而到2017年，農村電商更是作為獨立板塊，得到了更高、更廣、更深入的關注。2015年國務院辦公廳發布《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，對我國農村電子商務提出了指導性意見。企業層面，我國電商巨頭阿里巴巴、京東、郵政、蘇寧等紛紛布局農村市場，如阿里的“千縣萬村”計劃已快速推進并取得一定成果。相關數據驗證了我國農村電商的快速發展。根據中國電子商務研究中心發布的數據，截止到2017 年 12 月，我國農村電子商務企業直接在業人員已經超過 305 萬人，間接帶動的就業人數已超過224萬人。據商務部大數據分析顯示，我國農村的網絡零售額在2017 年已經達到12448.8億元，同比增長39.1%。

農村電商，即農村電子商務，目前尚無統一的概念界定。周海琴與張才明（2012）認為，農村電子商務是借助電子通訊工具，將商品投向農村市場進行交易的過程[1]。劉可在其《農村電子商務發展探析》（2008）一文中，認為農村電子商務是農村經濟交易活動的新方法，是一種借助互聯網途徑的新的經貿方式[2]。綜合來看，學術界關于農村電商的概念界定，有廣義、狹義之分。

一、本文基于對濰坊市部分鄉村的調研，發現我國農村電子商務發展有以下問題

1、市場意識薄弱，品牌意識有待提高。濰坊地處山東中部地區，縣域經濟發達，鄉鎮和農村經濟發展較為滯后，不同地區分化明顯。一些鄉鎮、農村，經濟好，發展好，潛力大，市場化運作和品牌建設卓有成效，如濰縣蘿卜、壽光蔬菜等，都是蜚聲全國的品牌。也有一些鄉鎮、農村，區位較差，市場意識薄弱，不善推銷經營，缺乏品牌意識。部分農村地處山區，空有青山綠水，卻不能將品質上佳的農產品轉化成市場暢銷產品。市場基礎的滯后，農村電商發展的基礎不牢。

2、人才流失嚴重，電商人才奇缺。目前，濰坊的城鎮化率已突破60%，個別區縣城鎮化率（如高新區、壽光市）更高，農村人口被城鎮虹吸，人口基數一直在下降。留守農村的種植人員、經營人才老化，受教育程度較低，轉換思維困難，缺乏創新創業精神，不能使用新的工具和技術。個別有意愿創新創業，努力學習電商的人才，大多底子差、基礎弱，不掌握最基本的電商知識。而人才引進更是非常困難。

3、平臺有待完善，服務亟待提高。農村電商的服務商主要有三部分：電商平臺、物流公司和電商服務配套體系。雖然全國性的B2B、B2C電商平臺，如阿里巴巴、淘寶、京東、蘇寧等，在農村市場早有布局，且占據農村電商的半壁江山，但很難完全滿足需求。目前濰坊還沒有形成針對性的農村電商平臺，農戶對電商平臺的需求很大，需要建設、運營更多的平臺來銷售農產品。另外，已有平臺的重復率較高，盈利水平低下。很多平臺前期有所投入，后期運營欠缺，缺乏持續發展的能力。

4、政府扶持不足，缺乏力度和抓手。各級政府對農村電商的幫扶由來已久，很多地方政府響應國家號召，缺乏研究、急于求成地出臺各項政策。有的地方政府為應對績效考核，盲目推出農村電商“特色”產品，忽略電商理念普及和基礎設施建設，造成農村電子商務政績化、泡沫化現象。

二、為應對以上問題，本文建議從以下幾個方面來予以應對

1、增強市場意識，引導品牌競爭。濰坊農產品在全國享有聲譽，應進一步增強市場意識，參與市場競爭。如引導農戶標準化、規模化種植，這有利于規范種植、科學種植，達成規模效益。再如，引導鄉鎮農村集團化、渠道化經營，整合數據、供銷、郵政、物流平臺，對接多方渠道。既要線下，也要線上;既要B2B、也要B2C，即既要面向中介平臺，也要面向終端消費者;既要國內市場，也要跨境電商。總之，增強市場競爭力，引導渠道多樣化，為電子商務發展培育堅實基礎。

另外，山東乃至全國的農村電商，有很多成功樣例。濰坊農村電商發展要向標桿學習，夯實基礎、做大做強、培育品牌。

2、提升人員素質，重視人才培訓。基于人才引進較為困難的現實，農村電商發展應主要依托本地人力、人才。重點放在：改變農戶的意識觀念，提升農戶的電商技能。重點孵化、培育一批電商企業和電商人才，以期達到示范作用。本次調研依托國家“鄉村振興”計劃，組建工作對農村發展進行定點幫扶，重點工作之一便是發展農村電商。其中，青州市王墳鎮政府與山東科技職業學院合作，開辦了鄉村振興——電商培訓班，取得了良好的效果。

3、加強平臺建設，提高服務水平。尤其是解決物流成本高、網點少的問題，需要創新對策解決農村物流“最后一公里”的問題。既要加大投入，加強平臺建設，又要控制成本，努力提高效益。同時，政府和企業部門還要提高服務水平，實現縣域、鄉村服務標準化、同質化。

4、政府有效投入，做好引導、規劃。首先，政府要結合本地區實際情況，有目標地做好規劃，引導農村電商有序發展。如果沒有良好的規劃，基礎薄弱農村電商的發展很容易成為“一陣風”、“一陣熱”，不能有效改善現狀。其次，要立足實際，重視機制建設。要充分認識到，部分鄉鎮農村農戶參與度低、人才缺乏、品牌建設滯后等現狀，不能只去推廣電商平臺，而是要腳踏實地的加強農產品標準、供應鏈體系、組織管理體系等電商體系建設。此外，還要加大對相關產業、衍生產業、突出企業或個體的幫助或扶持。

總之，我國農村電商發展方興未艾，還是一片機遇的“藍海”。只要能審視現狀、解決問題，濰坊乃至全國的農村電商就能迎來大跨步的發展，為全國三農發展貢獻時代的力量。

參考文獻

[1]周海琴，張才明.我國農村電子商務發展關鍵要素分析[J].中國信息界，2012，（01）：17-19.

[2]劉可.農村電子商務發展探析[J].經濟體制改革，2008（06）：171-174.

[3]郁曉，趙文偉.生鮮電子商務縣域農業綜合服務體系探究——基于遂昌 2.0 模式的剖析[J].中國流通經濟，2014（04）：47-54.

[4]程紅莉.農村電子商務發展模式的分析框架以及模式選擇——農戶為生產者的研究視角[J].江蘇商論，2014（11）：28-31.

作者簡介：

劉人瑞（1986.03-），山東滕州人，男，研究生，講師，商務管理。

（作者單位：山東科技職業學院（經濟管理系））