魯成祥 李銘 樊睿
摘 要:臨沂市是山東省人口最多、面積最大的地級市,以全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國市場名城、中國物流之都等聞名。其中,臨沂市作為全國著名的商貿(mào)物流城市,對把握國家戰(zhàn)略機遇,踐行“共建一帶一路,共創(chuàng)美好未來”的倡議,加快實現(xiàn)“大美新臨沂”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,為臨沂商城的發(fā)展提供了良好的契機,臨沂市依托于自身的文化底蘊和區(qū)位優(yōu)勢,很大程度提高了區(qū)域?qū)ν忾_放水平和競爭力。但是,目前臨沂商城在融入“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中依然存在著一些挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:一帶一路;臨沂商城;挑戰(zhàn)
一、臨沂商城融入國家“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略優(yōu)勢
(一)文化優(yōu)勢
臨沂有悠久的歷史文化,在秦朝的時候?qū)佻樼鹂ず哇翱ぁ=呐R沂,“兩戰(zhàn)圣地,紅色沂蒙”是她的標(biāo)簽。近代沂蒙是比較有名的革命根據(jù)地,沂蒙地區(qū)作為中國革命的戰(zhàn)場之一,革命烈士用自己的鮮血譜寫了壯麗的篇章,為推進中國革命的歷史進程做出了巨大的貢獻(xiàn),同時孕育了臨沂豐富的紅色文化資源,形成了可歌可泣的沂蒙精神。沂蒙的紅色文化既是中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭時期前赴后繼、無私奉獻(xiàn)精神的重要體現(xiàn),也是黨在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建立和發(fā)展新中國的過程中形成的寶貴的物質(zhì)財富和精神財富,其中的艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)業(yè)等精神也是中國傳統(tǒng)文化的歷史積淀,具有重要的價值。這對于臨沂經(jīng)濟的發(fā)展起到了強有力的文化和精神支持。
(二)地理優(yōu)勢
臨沂臨近黃海,東與日照相接,西與棗莊、濟寧、泰安相接,北臨淄博、濰坊,南邊與江蘇連云港相靠。地處長三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟圈的結(jié)合點處,位于魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、山東西部經(jīng)濟隆起帶、海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范基地和東隴海國家級重點開發(fā)區(qū)域的疊加區(qū)域。從絲綢之路的路徑上來看,臨沂是海上絲綢之路經(jīng)濟帶向西拓展的重要通道和陸上絲綢之路向東的重要延伸,也是亞歐大陸橋貫通東西的必經(jīng)之地,地處重要戰(zhàn)略節(jié)點。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
臨沂作為中國的物流之都,臨沂商城是我國北方地區(qū)極為重要的商品交易集散地。臨沂商城以“打造國際商貿(mào)名城”為目標(biāo),以“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為契機,以堅持電商化、國際化、集約化“三化并舉”為路徑,轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,逐步實現(xiàn)由內(nèi)貿(mào)為主向內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變,加快國際化進程。2018年全年商城市場交易額達(dá)到5056.3億元、物流總額7461.4億元、網(wǎng)絡(luò)交易額2288億元,同比分別增長11.1%、11.2%、27.6%。綜上所述,臨沂在融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略上具夯實的商貿(mào)物流體系基礎(chǔ)和商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,為融入“一帶一路”戰(zhàn)略和促自身發(fā)展提供了更多的可能性。
二、臨沂商城融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)
目前商城國際化建設(shè)仍然處于起步階段,在發(fā)展過程中不僅有其他地區(qū)所固有的問題和困境,而且也面臨著來自國內(nèi)外市場競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)市場主體非公司化程度高,國際競爭處于弱勢。在臨沂商城各行業(yè)市場興建的初期,政府引導(dǎo)不同的投資主體參與市場建設(shè),尤以民間投資為主。因此隨著時代的發(fā)展,臨沂商城其弊端逐漸顯現(xiàn)。一是各專業(yè)市場之間由于投資主體分散,出現(xiàn)了各行其是、各自為政的局面。二是由于部分投資主體只注重當(dāng)前利益,產(chǎn)品缺乏本地制造業(yè)支撐,在參與國際市場競爭中可持續(xù)發(fā)展乏力。三是低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象沒有得到有效遏制。臨沂批發(fā)市場如要真正大而強,必須使攤位制商人向公司化轉(zhuǎn)型,改變“市場大、商人小”的格局。
(二)市場集中度弱,國際化程度處于初級階段2000 年以前,臨沂批發(fā)市場缺乏整體規(guī)劃,市場先建設(shè)后規(guī)范,先分散后集中,之后在規(guī)劃區(qū)內(nèi) 31 平方公里的范圍規(guī)劃建設(shè),市場建設(shè)不再無序進行集中度有所提高,但與義烏小商品市場比較仍有不少差距。在國際化程度方面,臨沂商城在國際上知名度較低,來臨沂外國使節(jié)和客商多為研討、參觀性質(zhì),實質(zhì)性采購和投資者還不多。
(三)市場在國際貿(mào)易中的參與度不高。臨沂商城許多市場主體只滿足于國內(nèi)市場的競爭,隨即產(chǎn)生如下問題:一是為了爭奪有限的客戶,陷入惡性競爭之中,出現(xiàn)“空殼市場”;二是是交易方式落后,電子交易普及率不高,絕大多數(shù)商戶仍停留在原始的紙質(zhì)貨幣的交易模式上,攤位制仍是大多數(shù)市場普遍采用的辦法,使得大批發(fā)商難以脫穎而出;三是市場管理機制缺乏創(chuàng)新,在激烈市場競爭中故步自封,仍采用老套的管理辦法和營銷方式。
(四)生存空間受到擠壓和競爭加劇的困境,除了自身原因,臨沂商城也正面臨著嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn),傳統(tǒng)市場開拓國際市場的能力需要加強。當(dāng)前,為了適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整局勢,各地紛紛出臺政策,優(yōu)化投資環(huán)境,把興辦批發(fā)市場,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,作為短期內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口,于是在較短的時間內(nèi),國內(nèi)便形成了一批具有較強競爭力的市場群體和外貿(mào)城市。對于臨沂來說,雖然商貿(mào)物流發(fā)達(dá),但外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)相較,仍是“短板”,導(dǎo)致與周邊城市相比,對外貿(mào)易競爭力相對較弱,因此商城國際化任重道遠(yuǎn)。
三、臨沂商城融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的對策建議
(一)著力打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”綜合交通物流樞紐。以實現(xiàn)貨物和旅客全程無縫隙運輸為最終目標(biāo),統(tǒng)籌推進交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建布局完善、功能健全、銜接順暢、技術(shù)先進、安全可靠的交通運輸體系,實現(xiàn)公路、鐵路、民航、水路、管道等不同運輸方式的有序銜接,與“一帶”城市對接更加暢通,與“一路”港口運輸更加便捷。
(二)著力打造“一帶一路”先進制造業(yè)聚集區(qū)。以提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo),發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟帶動作用,注重高新企業(yè)關(guān)鍵部件以及核心技術(shù)引進和研發(fā),加強與國內(nèi)外知名企業(yè)、跨國公司的合作,著力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)為主體的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,打造先進制造業(yè)集聚發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、核心競爭力強的新型工業(yè)強市。
(三)著力打造區(qū)域性金融中心。以銀行業(yè)為龍頭,證券、保險業(yè)為支撐,信托、基金及新興金融業(yè)為輔助,抓好銀行融資、直接融資、社會投資、融資擔(dān)保和金融環(huán)境建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力建成區(qū)域性信用高地和資金洼地,構(gòu)建廣覆蓋、多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系,激發(fā)金融市場活力,促進中心城市功能和區(qū)域戰(zhàn)略地位提升。
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