林改背景下森林資源培育現(xiàn)狀分析與優(yōu)化對策探討

熊惠郴 唐新國

摘要：隨著林改的進(jìn)一步推進(jìn)，森林資源培育工作也越來越受到重視。但是，由于各種原因的存在，使當(dāng)前森林資源的培育工作存在諸多不利因素。本文先分析森林資源培育現(xiàn)狀，接著闡述森林資源培育的主要技術(shù)，最后提出林改背景下森林資源培育優(yōu)化對策，以此促使森林資源得到更好的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林改;森林資源;培育;現(xiàn)狀;對策

森林不僅能夠保持水土，凈化空氣，還能夠?yàn)槿祟愄峁O為豐富的用材和食材，更是地球生物鏈的重要組成部分，對維護(hù)地球生態(tài)平衡具有重要的作用。森林資源的培育工作就顯得極為重要，其數(shù)量多少和質(zhì)量好壞直接關(guān)系到整個(gè)人類生存環(huán)境的優(yōu)劣，影響人類的健康持續(xù)發(fā)展。因此，如何對森林資源進(jìn)行優(yōu)質(zhì)培育是當(dāng)前擺在世人面前的一項(xiàng)重要課題。

一、森林資源培育現(xiàn)狀

當(dāng)前森林資源不管是在數(shù)量還是質(zhì)量方面都相對不足，人口發(fā)展和森林資源也存在嚴(yán)重的供需矛盾。在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，人們對美好生活向往的同時(shí)對森林資源數(shù)量和質(zhì)量的需求都提出了更高的要求。從而使森林資源顯得嚴(yán)重不足，其培育現(xiàn)狀是：

1.是樹木生長周期相對較長，這就使得培育森林資源的周期也變長，很難跟上人們對森林資源大量需求的步伐，造成供給的缺口會越來越大。

2.當(dāng)前森林資源在分布方面不夠合理。在我國在東、南部資源分布相對較多，西北部森林資源分布相對較少，使森林資源更顯得嚴(yán)重不足了。

3.一些地區(qū)在森林培育體系方面還不夠健全，隨著集體林權(quán)制度改革的推進(jìn)，森林資源流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)實(shí)際操作性不強(qiáng)，有待完善。地方政府在發(fā)展開發(fā)時(shí)僅僅注重經(jīng)濟(jì)利益，并沒有考慮到對森林資源的培育、保護(hù)和合理利用，從而導(dǎo)致森林資源培育工作難見成效。

4.違法占用林地破壞森林資源現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前森林資源培育中違法占用林地的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，人們?nèi)狈ι仲Y源進(jìn)行保護(hù)的意識，在工程建設(shè)中未批先占或少批多占林地的違法行為大有所在，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)遭到相應(yīng)的破壞，森林的覆蓋率在很大程度上有所縮減。另外，一些地方政府為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，引進(jìn)一些投資項(xiàng)目，違規(guī)審批，采取先上車后補(bǔ)票的方式違法占用林地，在一定程度上也加劇了森林資源的進(jìn)一步流失。

5.保護(hù)體制不夠完善。森林資源的保護(hù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，一是林業(yè)部門宣傳工作不夠扎實(shí)，只知道埋頭苦干。不知道勤請求多匯報(bào)，爭取政府的關(guān)注、關(guān)心和支持。二是沒有與時(shí)俱進(jìn)的對森林資源培育、保護(hù)和利用的相關(guān)法律、法規(guī)政策。三是在辦理破壞森林資源違法犯罪的工作中時(shí)常受到某些因素的干擾致使打擊力度有所欠缺。

二、森林資源培育的主要技術(shù)

（一）幼齡林培育技術(shù)。幼齡林資源培育的技術(shù)主要有進(jìn)行除灌、除草，在這個(gè)階段林分郁閉度比較小，林分里會存在很多灌木和雜草，此時(shí)，可以采用人工割或者機(jī)器割的方式對灌木和雜草進(jìn)行處理。對灌木和雜草的處理主要是在春夏和季節(jié)進(jìn)行開展，前二年對幼樹樹蔸周圍進(jìn)行鋤撫一次，起到松土、透氣、蓄水和根除灌木雜草的作用，對改善土壤結(jié)構(gòu)也起到一定作用。

（二）中齡林培育技術(shù)。對于中齡林分進(jìn)行培育時(shí)要注重解決目的樹與非目的樹之間的矛盾，以便能夠使得目的樹生長不會受限制。在林分郁閉度較大時(shí)，根據(jù)具體情況可以進(jìn)行撫育間伐、衛(wèi)生伐或修枝管理。

（三）天然林培育技術(shù)。天然林培育技術(shù)主要是擇伐。一是保留目的樹種，清除不利于目的樹種正常生長的其他樹種，有利于林分中的樹木能夠進(jìn)行通風(fēng)，透氣，使得林分結(jié)構(gòu)能夠具有一定的梯度，形成完整的林分群落結(jié)構(gòu)，以便更好地促進(jìn)林木生長和生態(tài)平衡。

三、林改背景下森林資源培育優(yōu)化對策

（一）充分合理利用國家林業(yè)政策

1.繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完善和豐富農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制。把林木、林地、森林等森林資源資產(chǎn)化，進(jìn)一步明晰森林資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)。充分調(diào)動林農(nóng)培育森林資源的積極性和主觀能動性。

2.政府要加強(qiáng)對森林資源流轉(zhuǎn)工作的宣傳和扶持力度，正確引導(dǎo)林農(nóng)合理整合資源，充分利用好國家現(xiàn)行的林改、林下經(jīng)濟(jì)、公益林補(bǔ)償、石漠化綜合治理、天然林保護(hù)和新造林補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目正在實(shí)施的利好政策，合理綜合開發(fā)利用森林資源，繆力培育森林資源。

（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)推廣

1.森林資源管理部門要注重林業(yè)科技創(chuàng)新，在森林資源培育中注重科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，增加森林資源培育的科技含量和效率，這對于森林資源培育質(zhì)量的提升具有重要的意義。首先在森林資源品種的選擇中要能夠選擇較為優(yōu)質(zhì)的品種，加大品種進(jìn)行引進(jìn)力度，不斷提升森林資源培育的效率。

2.做好森林資源培育的相關(guān)技術(shù)推廣工作。可以利用各種平臺進(jìn)行信息、技術(shù)的宣傳和傳授，具體來說可以采用廣播，網(wǎng)絡(luò)等多種形式對森林資源的培育工作進(jìn)行宣傳。同時(shí)組織林農(nóng)參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓其意識到科技興林的重要性，注重使用科學(xué)技術(shù)對種植技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化。提高林木種植技術(shù)，充分優(yōu)化時(shí)間、空間配置，對森林資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用。達(dá)到林業(yè)技術(shù)的終端推廣，以此更好的發(fā)展和保護(hù)森林資源。

3.拓寬森林資源培育思路，對林農(nóng)進(jìn)行政策引導(dǎo)，讓林農(nóng)充分認(rèn)識森林資源在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，學(xué)會靠山吃山，靠山用山的經(jīng)濟(jì)思維。注重林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立林下套種，以短養(yǎng)長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。更好的實(shí)現(xiàn)多種形式的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延續(xù)。實(shí)現(xiàn)森林資源的良性循環(huán)式發(fā)展，盡可能的提升林業(yè)資源的利用效率。

（三）構(gòu)建保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制

1.首先要具體落實(shí)森林管理的主體，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況對森林資源進(jìn)行管理，可以采用專業(yè)承包的方式，也可以使用聯(lián)戶經(jīng)營的方式。以便更好的落實(shí)森林資源保護(hù)中的權(quán)責(zé)利。

2.不僅要充分利用現(xiàn)有的國家和省級公益林的補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)也要積極推進(jìn)和落實(shí)天然林保護(hù)工程和市縣兩級公益林補(bǔ)償機(jī)制。結(jié)合生態(tài)發(fā)展的具體情況進(jìn)行區(qū)域方面的劃分，對森林的保護(hù)等級進(jìn)行劃分，形成一般、重點(diǎn)和嚴(yán)格保護(hù)的分類管理體系。

3.要注重構(gòu)建森林資源的現(xiàn)代化動態(tài)監(jiān)測體系，時(shí)刻掌握森林資源的動態(tài)變化，監(jiān)測森林資源的發(fā)展趨勢，以此更好的促進(jìn)森林資源的持續(xù)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

在社會迅速發(fā)展的今天，人們的物質(zhì)文化生活得到了充足發(fā)展的同時(shí)對生存和居住環(huán)境的要求也越來越高，因此，整個(gè)社會不僅對森林資源量的需求也越來越多，而且對森林資源的質(zhì)量要求也越來越高。習(xí)近平總書記不失時(shí)機(jī)地提出了“青山綠水就是金山銀山”的科學(xué)論調(diào)。其充分反映了森林資源在當(dāng)今社會的重要性。綜上所述，要想更好地培育出又多又好的森林資源，一是要加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)利用，二是在林業(yè)生產(chǎn)中加大對科技的使用，三是進(jìn)一步對林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

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