四部門亮劍金融營銷宣傳主體需“持證”

四部門“亮劍”，市場經營主體發布金融類營銷宣傳必須要有相關金融資質。據央行官網12月25日消息，為進一步規范金融營銷宣傳行為，央行、銀保監會、證監會和外匯局聯合制定并發布《關于進一步規范金融營銷宣傳行為的通知》（以下簡稱《通知》），自2020年1月25日起施行，《通知》最引人關注的便是明確金融營銷宣傳資質要求，市場經營主體須在取得相應金融業務經營資質的前提下方可自行開展或委托他人開展金融營銷宣傳活動。分析人士指出，此項規定發布后，新金融和類金融機構的營銷宣傳將受到較大影響。

根據《通知》，從對金融營銷宣傳主體資質的要求來看，銀行業、證券業、保險業金融機構以及其他依法從事金融或與金融相關業務的機構應當在國務院金融管理部門和地方金融監管部門許可的金融業務范圍內開展金融營銷宣傳活動，不得開展超出業務許可范圍的金融營銷宣傳活動。同時要求，未取得相應金融業務資質的市場經營主體，不得開展與該金融業務相關的營銷宣傳活動。但信息發布平臺、傳播媒介等依法接受取得金融業務資質的金融產品或金融服務經營者的委托，為其開展金融營銷宣傳活動的除外。

國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼指出，過去幾年，少數金融機構在開展金融服務營銷過程中存在一些問題，比如夸大金融產品的收益、進行一些不實的宣傳。一些從事金融相關業務的機構在開展金融營銷宣傳的時候，存在較多不規范的行為，比如借助備案、核準等機制，拉上政府部門為其產品背書，這些不規范的現象和亂象的存在，損害了金融消費者的權益，一定程度上也擾亂了金融的秩序。

《通知》明確對金融營銷宣傳行為進行規范，同時對人民群眾反映強烈的一些不當金融營銷宣傳行為提出禁止性規定。包括不得非法或超范圍開展金融營銷宣傳活動;不得以欺詐或引人誤解的方式對金融產品或金融服務進行營銷宣傳活動;不得利用政府公信力進行金融營銷宣傳活動;不得損害金融消費者知情權;不得利用互聯網進行不當金融營銷宣傳活動;不得違規向金融消費者發送金融營銷信息等。

根據《通知》，對違法違規金融營銷宣傳活動將采取相應監管措施，違反規定但情節輕微的，可依職責對其進行約談告誡、風險提示并責令限期改正;逾期未改正或其行為侵害金融消費者合法權益的，可依職責責令其暫停開展金融營銷宣傳活動。對于明確違反相關法律規定的，由國務院金融管理部門及其分支機構、派出機構或相關監管部門依法采取相應措施。

那么，《通知》出臺對哪些機構影響最大？北京市網絡法學會副秘書長、中國人民大學金融科技與互聯網安全研究中心研究員車寧對北京商報記者表示，是否能進行金融營銷宣傳行為，首當其沖的就是要看經營主體是否具備相應的金融資質。目前來看，受影響最大的是新金融和類金融的機構，當前整個P2P行業都沒有拿到牌照，另外一些大的流量平臺，它們實際從事助貸等一系列金融產品的銷售業務，但卻沒有拿到相應的牌照，它們在進行廣告宣傳時或也將受到較大的沖擊和影響。

央行表示，下一步，各相關部門將按照法定監管職責，推動嚴格落實《通知》各項規定，全面強化金融營銷宣傳行為監管。相關市場經營主體應按照《通知》要求，抓緊開展自查整改，嚴格約束相關從業人員，確保金融營銷宣傳行為依法合規。（來源：北京商報）