社會保險基金征繳中的難點和對策

楊春節

摘 要：社會保險費征繳是當下人們十分關注的一個問題，政府部門、員工以及企業，都在社會保險費征繳中發揮了非常關鍵的作用，但當下社會保險費征繳存在諸多問題，需要積極解決。本文通過對社會保險費內容進行闡述，探討當下社會保險費征繳的難點，然后對社會保險費征繳提出一些對策，希望對改善社會保險費征繳情況有一定的借鑒作用。

關鍵詞：社會保險基金;征繳;難點和對策

社會保險費征繳是社保體系中非常關鍵的一個部分，也是社會進步的一種重要標志，在當下的社會發展中，社會保險費成為經濟發展中的重要支柱，也是社保制度穩定運行的基礎和社保質量得到保證的前提。近年來，社保體系中不斷出現資金缺口的報道，引起了人們的廣泛關注，這與人口老齡化有一定的聯系，享受待遇的人員大量增加和社會保險費征繳不足，成為了當下社保工作的矛盾所在，也是提升社會保險費征繳質量的重要原因。

一、社會保險基金概述

社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金以及生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別進行建賬及核算。社會保險基金專款專用，不允許任何單位及個人用任何形式占用。

（一）基本醫療保險基金

基本醫療保險基金，就是為因疾病因素造成經濟損失的勞動者提供經濟補償的一種基金，設立這一保險的目的，是降低勞動者因疾病因素所承受的經濟壓力。

（二）生育保險基金

生育保險基金，是為避免勞動者因為懷孕、分娩以及產假的問題承受經濟損失所給予經濟補償的一種基金。設置這一保險的主要意義在于保障城鎮職工在生育和接受計劃生育手術期間的基本生活和基本醫療需要。

（三）失業保險基金

失業保險基金，是為勞動者因失業導致經濟收入中斷而提供的經濟補助。設立這一保險，是為了讓勞動者在失業的情況下，可以得到經濟上的支持，保障其失業期間的基本生活，并鼓勵勞動者繼續就業。設立這一保險可以促進就業率提升，成為國內就業率走高的重要動力。

（四）基本養老保險基金

基本養老保險基金，是為勞動者因退休導致經濟收入中斷而提供的補助基金，設置基本養老保險，是為了讓勞動者在退休之后可以有基本的物質生活保障，避免在沒有經濟收入的情況下，勞動者無法維持自身的生活和生存。

（五）工傷保險基金

工傷保險基金，是為勞動者在工作期間受傷導致自身經濟收入中斷而提供的補助資金。設立這一保險的主要目的，是讓患者在因職業因素及工作因素受傷的情況下，得到經濟上的支持和補償，讓勞動者可以快速恢復健康，同時也是維護勞動者權益，讓勞動者及企業的利益都能得到保障，避免在工傷問題出現時，企業承擔太大的壓力。

二、社會保險基金征繳中的難點

（一）民營企業問題

目前，社會保險費征繳的主要難點在民企領域。民企的管理者對社會保險費征繳普遍缺乏正確理解和認知，認為采取社會保險費征繳是不合理的，保險政策是社會發展的一種表現。而對一些企業來說，社會保險費征繳的費率超過了自身的承受范圍，對企業發展有一定的壓力。因此，很多民企不愿進行社會保險費的足額繳納，對社會保險費征繳不積極。此外，很多民營企業管理者本身法治觀念有待完善，拒絕與員工簽訂勞動合同，也拒絕為員工提供繳納養老保險的備案，很多時候員工提出繳納，也并未進行全員社會保險費繳納。

（二）制約問題

社會保險費征繳問題一直沒有得到根本性解決，一個非常關鍵的原因，就是缺少相關的制約。在民企的員工權益受到損害的情況下，員工只有主動舉報或投訴，相關部門才會介入處理。相關部門在社會保險費征繳方面對企業的制約性不強，導致企業各種漏繳或少繳費的情況。

（三）勞動者維權意識問題

當下，很多勞動者對自身社會保險方面的權益并不十分了解，對社會保險費征繳也缺乏正確認知。在社會保險費征繳方面，員工的權益受到了侵害，卻沒有有效收集證據維護自己的權益。另外，有很多勞動者對社會保險費征繳存在誤解，企業負責人想要進行社會保險費征繳，但勞動者自身并不愿意進行社會保險費征繳，認為將自己的眼前利益拿出來進行社會保險費征繳并不合算。一些企業也會利用勞動者維權意識不足，減少這部分的資金投入。這種情況下，勞動者本身并未意識到嚴重性，也沒有維護自己的權益，甚至很多勞動者并不了解企業拒絕進行社會保險費的繳納是違法的行為，可以看出社會保險制度還需要進一步加強宣傳，讓人們對社會保險費征繳足夠重視。

三、社會保險基金征繳問題的解決對策

（一）加強基礎信息管理

省市區的相關勞動部門需要積極加強自身的信息化建設，要建立信息化平臺，對自身管轄范圍內的單位及個人加強社會保險費征繳的信息化管理，加大社會保險費征繳的管理力度。結合相關單位及其所在的行業動態，企業要承擔的稅務繳納，以及企業社會保險費繳納的人數和基數等，都要經過信息化管理，借此對社會保險費征繳展開核查，若發現企業在社會保險費問題上存在瞞報和欠繳的情況，就要結合企業的情況，采取適當的處罰措施，保證社會保險費征繳的數目是準確的。在社會保險費征繳中，信息管理是非常重要的，因此，可以借助當下的數據庫技術，促使社會保險費征繳的信息管理更加高效，信息傳輸及管理更加便捷，及時對相關數據進行處理，發現社會保險費征繳中存在的一些問題，讓社會保險費征繳更加規范。

（二）加強對企業的制約

社會保險費征繳中之所以出現很多難題，是因為對企業缺少足夠的約束。對此，相關部門在年度的稽核中若是發現企業在社會保險費征繳方面存在漏繳、欠繳的情況，經過調查確認之后企業有足夠的繳費能力，但沒有足額繳納社會保險費的，不僅要對企業采取適當的處罰措施，還要對企業的法人、會計以及人事部門提出警告，對于情節嚴重的一些企業，要在社會保險費征繳方面作出適當懲處，讓企業負責人充分意識到社會保險費征繳的重要性，明確自身在社會保險費征繳方面的責任，并重視對員工權益的充分保護。此外，加強在社會保險費征繳方面的宣傳，讓企業及員工對社會保險有正確的認知，并對社會保險費征繳積極配合。尤其是當下很多員工對社會保險費征繳存在誤解，要讓員工理解社會保險費代表了自身權益，使他們積極配合繳納社會保險費。企業也要對社會保險提高重視，配合社會保險費的征繳工作。另外，加大稽核工作的執行力度，借助稽核工作，及時發現社會保險費征繳中的一些違法行為。

（三）建立目標責任制

社會保險費征繳工作，并不是社保部門一方的工作職責，社保部門與勞動部門需要加強合作，稅務部門也要積極配合。在社會保險費征繳方面，需要建立明確的目標責任制，可以從多個方面開展社會保險費征繳工作。對各部門的責任進行明確，這樣各部門在社會保險費征繳中會加強配合，對企業社會保險費的繳納數額進行嚴格落實，避免在社會保險費征繳中出現工作錯誤。另外，在社會保險費征繳中，要借助信息化，加強各部門之間的溝通和配合，對于社會保險費征繳中存在的問題，各部門也要通過相互協調合作，及時找到解決的辦法。此外，需要建立相關的監督制度，及時發現社會保險費征繳中的各類問題。

（四）呼吁依法追究當事人責任

從當前的發展情況來看，在社會保險費征繳中，很多企業、個人存在不配合的現象，尤其是民營企業，對社會保險費征繳缺乏足夠的認知及積極配合的態度。從根本上看，出現這樣的問題，是因為對相關負責人的處罰力度不足，很多企業雖然對社會保險費征繳不配合，但違法成本不高，所以總是存在僥幸心理。對此，相關部門要依法追究相關負責人的責任，并依法進行懲處，提高不配合社會保險費征繳的違法成本，加大對社會保險費征繳違法行為的懲罰力度，從而讓企業提高對社會保險費征繳的重視，積極履行自身責任。

四、結語

社會保險費征繳是關系到每個人利益的重要工作，也關系到勞動者在權益受到侵害的情況下，如何對自身權益進行維護。當下社會保險費征繳還存在諸多問題，相關部門要對社會保險費征繳提高重視，嚴格約束廣大企業，積極配合社會保險費征繳工作。

參考文獻

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