特殊教育高職院校黨建工作探析

冀東麗?

摘要：特殊教育高職院校是我國高校教育中一個非常特殊的存在。由于學校受教群體的特殊性，其黨建工作的開展既是非常重要的，又是非常艱難的。特殊教育高職院校黨建工作面臨哪些問題，針對這些問題有哪些可行的解決方法，做好特殊教育高職院校黨建工作的意義是什么，本文將針對以上三個問題做嘗試性的分析與解答。

關鍵詞：特殊教育;高職院校;黨建工作;學生專業;“中國夢”

近年來，伴隨經濟社會的飛速發展，我國高等職業教育呈現良好發展態勢。在高等職業教育中，特殊教育高職院校（以下簡稱“特高”）是尤其特殊的存在。在校學生以殘疾人為主，教授課程以實用專業技能為主。由于受教群體與教育方法的特殊性，特高黨建工作開展存在不同于且大于普通高校的困難。但作為殘疾人有效集聚的教育單位，特高有責任有義務將黨的思想傳遞給殘疾人尤其是青年殘疾人這一特殊群體，以加強黨的政治建設，提高學生思想政治素養和愛黨熱情。

一、特高學生黨建工作現狀分析

（一）特高學生的特殊性

1.特高學生綜合文化質素薄弱，對于政治理論的學習更是缺乏熱情。在學校的思想政治學習中，特高學生的上課出勤率和課程成績都相對較低。與普通高校的學生相比，他們對專業學習的技能性和實踐性更為側重。重專業技能學習、輕理論素質培養成為特高學生黨建工作的一個難點。具體表現在入黨問題上，學生的政治理論學習明顯不夠，對馬克思主義基本理論、對黨的基本知識和方針政策知之甚少，政治素養偏低。

2.特高學生的入黨積極性不高，入黨動機更為復雜。由于身體的特殊性，大部分學生認為自身與政治無關，對參與政治缺乏自信，對黨組織始終保持敬而遠之的態度，政治敏感性較低。同時也有一部分學生出于現實利益的考慮，畢業主要就業方向是“考事業單位編制”，入黨就成為其就業和事業發展的階梯，帶有鮮明的功利性。

3.特高教學模式注重實踐鍛煉，學生專業技能實踐較普通高校學生更多、更密集。這一方面使學生有更多的機會接觸社會，了解社會，在社會實踐過程中不斷提升專業技能，但同時也不可避免地受到社會不良因素的影響;另一方面，學生過多的時間進行實踐鍛煉，加大了黨組織對學生及時培養、指導和考察的難度，黨員發展的程序也很難真正落到實處，甚至只能“走過場”，弱化了對學生的培養、教育及管理的效果。

（二）特殊教育高校黨建工作中存在的問題

1.特高學生發展黨員的標準存在偏頗。由于特高學生的特殊性，學校評價和衡量學生是否優秀，往往主要看專業技能水平的高低，對政治素質、文化素質、工作能力等并沒有太高的要求。這在一定程度上影響著特高學生黨員考察、發展的評價標準。在發展黨員的過程中，過分關注了特高學生的“才”，而輕視了對學生的“品”。

2.學生黨員發展數量結構不合理。特高學生人數不少，但由于其遞交入黨申請書的人員比例少，發展黨員的數量也較少，且各年級黨員的比例嚴重失調，大多數的學生黨員集中在高年級。大部分學生都需要經過一兩年的培養教育考察，到高年級才能真正發展成學生黨員。這就造成了大三年級學生黨員數量多，大一大二黨員數量少的情況。尤其是大三學生畢業后，隨著黨員學生組織關系的遷出，導致某些專業或院系學生黨員數量急劇減少，較大程度上影響了學生黨支部的穩定性。另外，大三學生黨員面臨畢業實習、找工作等各種壓力，參與各種活動的積極性較差，參與率也不高，不能很好地發揮黨員的先鋒模范作用，影響了學生黨建工作的開展。

3.學生黨員的教育管理不到位。特殊教育高校把發展新生黨員作為重點工作來抓，非常重視對入黨積極分子和預備黨員的培養、考察，能夠嚴格把關，確保黨員發展質量。但學生轉為正式黨員以后，缺乏嚴格教育管理和必要的監督約束機制，有些學生支部組織軟弱渙散，不能及時規范開展“三會一課”，導致黨員身份意識差，黨性修養降低。

4.黨員教育方法單一、教育效果差。特高學生普遍為18-22歲的年青人，思維活躍，不喜歡墨守成規，對理論學習缺乏興趣。傳統的黨建工作的教育培養方式缺乏創新性，主要以填鴨式傳統教育方法為主，進行單純的政治理論灌輸，能調動學生積極性的主題活動少，對學生的吸引力和凝聚力不足，內容枯燥，教育效果較差。

二、做好特高學生黨建工作的意義

（一）開展特高學生黨建工作是保證特殊高等教育社會主義辦學方向的必然要求。高校承擔著培養社會主義事業合格建設者和接班人的重要使命。開展學生黨建工作是特殊職業高校人才培養的重要內容，是落實立德樹人根本任務的重要保證。

（二）開展特高學生黨建工作有利于殘疾學生的身心健康發展。殘疾學生因身體殘疾往往受到社會歧視，發展殘疾人群體入黨體現了中國共產黨對殘疾人的關懷關愛，一視同仁。吸收特高學生入黨有利于提升殘疾人群體的凝聚力、創造力、戰斗力，有利于增強殘疾人群體的自尊、自信，有利于他們的以理性平和的心態走向社會。

（三）開展特高學生黨建工作是構建和諧社會的需要。加強特高學生黨建工作便于加強對高校殘疾人黨員的科學化管理，讓他們更多的感到黨和國家以及社會的溫暖和關愛，是基層黨建工作在實踐中的創新，有利于黨群關系的融洽，有利于進一步增強我黨的凝聚力。

三、加強和改進特殊教育高校學生黨建工作的路徑

加強特高學生黨建工作要把政治建設放在第一位，結合學生特點和專業特色，創新教育方式方法，加強黨員教育管理，創新特色黨建工作，提升黨建工作水平。

（一）創新教育方法，提升教育實效

除通過思政課堂對學生黨員進行必要的政治理論教育之外，應以建軍節、國慶節等重大節慶日慶祝活動為契機，積極開展愛國主義、理想信念、優秀傳統文化、革命文化的主題教育活動，讓學生在參與活動的過程中接受教育，受到感染，提升素質。同時，也可以借助藝術作品進行學生思政教育，可以組織學生黨員集體觀看弘揚主旋律、傳播正能量的優秀藝術作品，通過鮮活的藝術形象和典型人物事跡，陶冶學生情操，引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀。除此之外，還可以充分利用校外黨性教育基地組織學生進行現場實踐教學，如參觀焦裕祿紀念館、孔繁森紀念館等，讓學生黨員更加直觀的感受模范人物的先進事跡，在思想和心靈深入受到震撼。

（二）緊密結合學生特點和專業特色開展黨建工作

1.創新富有專業特色的黨建工作模式。將黨建工作融入專業課教學，融入實踐教學，讓學生在專業學習和實踐活動中潛移默化接受黨性教育，提升黨性修養。

2.充分發揮專業教師的教育引領作用。黨的十九大報告明確指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎”，“要以提升組織力為重點，突出政治功能”。特高學生大多實行小班化教學，學生與專業教師接觸時間長，思想交流多，受老師世界觀、人生觀、價值觀的影響也比較大。因此，要加強專業任課教師的思想政治教育、師德師風建設，保證專業教師的政治過硬和方向正確，引導他們做“四有”好老師，通過他們的身體力行來提升學生的思想政治素質，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（三）提高黨員發展質量，規范黨員教育管理。

1.加強新生黨員的發展工作。針對特殊教育高校黨員結構不合理問題，要盡早提醒和教育引導大一新生提交入黨申請書，并組織黨員發展對象開展黨的基本理論和基本知識學習，進行入黨動機教育。要嚴格按照規范程序做好黨員發展工作，加強對入黨積極分子、預備黨員的思想行為考察，把好黨員入口關，提升黨員發展質量。

2.嚴格學生黨員的教育管理工作。充分發揮基層黨組織政治核心作用，要把每一位學生黨員都要納入基層黨組織，并切實擔負起教育管理的責任。要按要求規范開展“三會一課”、主題黨日等活動，組織黨員認真學習黨章、黨規和黨紀，認真學習黨的路線方針政策，要用馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強黨員意識，提升黨性修養。

四、結語

當前，中國特色社會主義已進入新時代，對高校黨建工作提出了新要求。特殊教育高職院校要按照新時代黨建工作新要求，從自身特殊實際出發，不斷研究黨建工作規律，研究特殊高等教育規律，創新黨建工作方法，提升特殊教育高校黨建工作針對性和實效性。

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