關于測繪成果質量監督的相關研究

馬福生

【摘 ?要】通常測繪涉及的范圍極其廣泛，主要包括：經濟、國防以及生活等眾多領域，尤其是對國家的建設、管理、布局以及監測等方面有著必不可少的作用。同時測繪的成果質量不僅影響著我國工程建設的安全以及公民的根本利益，而且還關乎到我國的主權與民族尊嚴，因此對測繪成果質量監督進行研究是非常有必要的，必須深入的探究，以全面增強測繪成果的質量。

【關鍵詞】測繪成果;質量監督;相關研究

一、引言

測繪主要就是對自然以及人工等設備的狀況、位置和特性等方面展開測量和采集并對得到的數據、信息與成果實施有效的處理活動，具有極強的技術性。同時也屬于促進我國社會進步與發展的基礎性和關鍵性的工作，涉及到我國經濟、國防、科技、文化以及行政等多個范疇，是保障我國經濟發展、能源開發、環境保護以及監測危險等工作非常關鍵的部分，必須給予高度的重視。

二、測繪成果質量監督存在的問題

通過我國對測繪工作以及質量的不斷重視，使得我國測繪成果質量的發展又快又強。不過從我國在2013年的測繪成果質量以及對某市的二十多家測繪企業的詳細調查來看，能夠發現測繪成果質量仍具有許多的問題，應及時展開深入的探究。

（一）測繪的內容設計太過簡單

如今許多測繪企業對設計的要求都不嚴格，這就嚴重的造成了測繪的內容過于簡單，進而使得應用的技術操作性能較低，尤其是對土地、房產以及工程的測量方面，如果不按照技術的規定開展，僅憑工作經驗進行，則肯定會使測繪發生偏差，進而影響各個項目的質量。

（二）未編制項目技術的設計書

許多測繪企業的測繪成果都是通過在現場測繪以后就應用的，完全不會編制技術的設計書。同時還有些測繪企業依據老的標準和制度進行設計，全面不符合測繪的新標準和新要求，操作人員只根據自身的工作經驗，完全忽視測繪的標準及要求，使得測繪成果未經過質量合格便應用，進而導致質量得不到良好的監督。

（三）測繪成果質量要求的力度不夠

一些測繪企業在項目實施之前，都未對操作人員進行過測繪標準與要求的培訓和學習，這就導致了操作人員根本無法有效的掌握和運用測繪標準，進而使得測繪成果不滿足標準的規定。另外，還有些測繪企業在工作過程中隨意的降低測繪的標準和要求，隨后便引發大量的問題出現。

（四）對測繪成果沒有嚴格的檢驗

因為有些測繪企業為了降低企業的成本，便使用那些剛剛畢業的大學生或者一些沒有工作經驗的人員，由于這些人都沒有測繪的經驗，所以在工作過程中肯定會發生差錯和遺漏等情況，在后期也未進行嚴格的檢驗，這就導致了沒法及時有效的發現，進而就無法有效的解決問題，最終造成測繪成果質量不合格。

三、增強測繪成果質量監督的有效方法

（一）建立測繪質量監督責任制

要想有效地增強測繪成果的質量，就必須成立健全的責任管理制度。當出資人在選取測繪的企業時，應根據相關的法律法規來選擇具備良好測繪資質的企業。測繪的設計企業應該根據相關的法律法規以及制度要求來設計項目，以確保設計的合理性和準確性，避免因為設計問題而影響測繪成果的質量。同時還要成立項目的責任制度，使測繪企業嚴格的依據所簽訂的合同、測繪的相關制度以及項目設計書來開展測繪工作，以保證測繪的設施、工具與操作過程均滿足我國的標準和要求，同時明確出測繪的監督責任制，使每一個項目都有專門的測繪成果質量負責人員，一旦項目出現了不合格的地方或者問題，能夠找到相應的責任人，并有明確的監督責任制。

（二）加強測繪企業的質量監督

測繪企業的行政管理部門應該明確每名員工的工作職責，并全面提倡測繪企業保障其項目的質量。深入貫徹合理、可行的質量監督制度。測繪部門應該根據時代的發展和變化有層次、有制度的成立新標準、新規定和新策略，并組織操作人員培訓和學習新標準、新規定和新策略，全面提升測繪人員的能力水平與責任意識，以充分增強測繪人員的專業能力與測繪知識。并且應該對社會重點項目的測繪成果質量進行監督，對質量問題較為嚴峻的企業，應責令停業，并整頓，同時對該測繪企業給予懲罰措施，特別嚴重的還應注銷其資質證書，通過法律措施，來加強質量監管的力度。

（三）加強生產環節的質量監督工作

在測繪的過程中，質量監督屬于保障其成果質量的基礎，是實現管理責任制度與確保測繪成果質量的根本保證，所以加強生產環節的質量監督工作非常益于提高我國的市場競爭實力。通常測繪工作屬于極其重要的工作，因為其始終貫徹在項目的所有環節，一旦測繪發生偏差，則會影響整個項目的質量，甚至給企業帶來不良的負面影響。對于測繪的監理人員來說，其可根據測繪的相關要求和規定，并通過良好的監理能力，逐漸健全測繪領域的監理體系，根據現階段社會的發展規律來改善測繪的監督形式。同時使國家也重視測繪質量監督方面，嚴格規定測繪企業按照標準和規范來實施測繪工作，使企業與操作人員的測繪成果質量均能夠符合標準規定，從而有效提高建設項目的質量。

（四）加大測繪成果質量監督的力度

在成立測繪質量的標準和制度以后，還應加大測繪成果質量監督的力度，全面確保標準和制度的落實。通常測繪成果質量監督工作主要涉及到地質、工程、房產、制圖、地理信息等測繪成果的監督檢查以及對新產品質量的查驗、檢測與測量工作。如果將市、縣的測繪成果均拿到省測繪成果質量監督地點去檢驗非常的不可行，還會嚴重影響測繪工作的效率，給測繪企業帶來很大的麻煩，所以應該根據測繪的發展情況，充分利用便捷條件，多成立一些測繪成果質量監督的部門，承擔所在區域內的測繪監督和咨詢工作，全面確保測繪成果質量監督工作的落實，保證項目的質量。

（五）明確測繪成果質量獎懲措施

測繪企業應該積極開辦爭先創優的活動，并對測繪成果質量一直保持良好的企業給予獎勵措施。同時對具備完善測繪監督制度以及每次檢查測繪成果質量都滿足規定要求的測繪企業也給予一定程度的獎勵措施。對于那些經常遭到用戶投訴的企業應根據相關制度對此企業給予懲罰措施。另外，為了鼓勵生產線的工作人員，測繪部門可以通過舉行測繪職業能力的競賽，對技術能力極強的測繪人員給予一定的獎勵，并制定晉級和晉職的制度，以提高測繪人員的工作熱情，更加確保測繪成果質量合格。

四、總結

測繪質量不僅影響著項目的質量與安全，而且還影響著我國經濟與社會的發展，所以對測繪工作應該合理、有效的制定，既保障人們的根本利益，又保障我國的主權、利益與民族尊嚴，使我國的發展更加快速、完善。由此可見，增強測繪成果質量是保障我國工程建設項目質量的根本，國家應該高度重視，不斷健全測繪成果質量監督的標準和制度，保護好國家的主權與人民的根本利益，使測繪領域持續穩定的發展下去。

參考文獻：

[1] 武洋，翟春麗.從測繪質量監督分析測繪成果質量[J].中國科技信息.2016（10）.

[2] 王勃慧.測繪成果管理方法的思考[J].測繪與空間地理信息.2013（11）.

[3] 蔡以雷，曾文華，王良清.基于天地圖的地市測繪成果檔案目錄服務系統建設研究[J].浙江檔案.2017（06）.

[4] 吳守來.盤活基礎測繪成果資源 促進地理信息廣泛應用[J].測繪與空間地理信息.2005（02）.

[5] 趙永亮，蔡艷輝.地理國情普查成果在基礎測繪成果質檢中的應用[J].測繪與空間地理信息.2016（12）.

（作者單位：山東省國土測繪院）