我國(guó)環(huán)境工程管理中存在的問題

李科棟

【摘 ?要】自改革開放以來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著的成就，然而也需面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，針對(duì)此類情況要采取科學(xué)合理的有效措施加以解決，全面改善現(xiàn)有較為嚴(yán)重的環(huán)境問題。環(huán)境工程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的提升，然而國(guó)內(nèi)當(dāng)前環(huán)境工程管理方面仍存在較多的問題亟待解決，因此必須重點(diǎn)關(guān)注，并找出合理的解決方案，使得環(huán)境質(zhì)量得以大幅提升。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程管理;問題;解決方法

1環(huán)境工程管理的必要性

環(huán)境工程管理是對(duì)裝備壽命周期各項(xiàng)環(huán)境工程工作所進(jìn)行的一系列組織、計(jì)劃協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)等一項(xiàng)管理活動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與環(huán)境生態(tài)矛盾日益顯著，迫切需要我國(guó)重視生態(tài)文明建設(shè)，加快環(huán)境工程管理工作的開展，而在我國(guó)，環(huán)境工程仍然處于發(fā)展階段，并沒有像西方國(guó)家一樣先進(jìn)。因此，在我國(guó)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜情況下，社會(huì)環(huán)境的迫切需求中，我國(guó)探索出一種符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境工程管理方法是十分有必要的。

2環(huán)境工程管理中存在的問題

2.1環(huán)境工程建設(shè)管理意識(shí)較為薄弱

2.1.1民眾日常生活中的環(huán)保意識(shí)不足，屢屢出現(xiàn)亂扔垃圾等不良情況，廢水和污水隨意傾倒、樹木的亂砍濫伐、對(duì)大自然毫無(wú)顧忌地索取以及破壞行為等，這些都是造成環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。

2.1.2由于我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量較大，而且人口增長(zhǎng)速度相對(duì)較快，人口的急劇增加直接加劇人類同環(huán)境之間的矛盾。同時(shí)，由于目前我國(guó)教育事業(yè)還未能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育需求，國(guó)民綜合素質(zhì)有待提升。

2.1.3國(guó)內(nèi)多數(shù)政府相關(guān)部門的管理工作人員嚴(yán)重缺乏環(huán)境管理知識(shí)，對(duì)于環(huán)境工程的有關(guān)知識(shí)并不了解，并不能基于此來(lái)做出科學(xué)合理的準(zhǔn)確判斷，再加之部分管理工作人員的環(huán)保管理意識(shí)不足，致使其所作出的決策傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。環(huán)境保護(hù)管理工作規(guī)范系統(tǒng)性不足，多數(shù)所制定的政策脫離了人們正常生活的軌道，現(xiàn)實(shí)工程運(yùn)行過程中的操作有效性不足，由此國(guó)內(nèi)對(duì)于環(huán)境工程管理意識(shí)有待加強(qiáng)。

2.2環(huán)境工程管理專業(yè)性人才缺口較大

在實(shí)際操作以及管理層面，仍還存在不足。要全面提高環(huán)境工程的管理工作，則需配備專業(yè)的人才，然而，當(dāng)前國(guó)內(nèi)在環(huán)境工程管理方面儲(chǔ)備的人才不足，很難滿足地區(qū)的人才需求。高等院校方面也沒有設(shè)置系統(tǒng)的學(xué)科，致使其很難進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，而且當(dāng)前與環(huán)境工程有關(guān)的專業(yè)人才發(fā)展前景并不樂觀，在社會(huì)當(dāng)中處于比較艱難的境地，致使原本數(shù)量較少的人才選擇轉(zhuǎn)行，在人才培養(yǎng)和使用方面出現(xiàn)了矛盾。環(huán)境保護(hù)專業(yè)作為極具技術(shù)含量的專業(yè)，也具有明顯的專業(yè)性，為了處理日益嚴(yán)重的環(huán)保問題，則需專業(yè)人才來(lái)研究具有高附加值和技術(shù)含量的環(huán)保產(chǎn)品。然而，環(huán)境工程管理同其他管理在實(shí)際上差異較大，要想進(jìn)行技術(shù)型產(chǎn)品的研發(fā)，則需專業(yè)人才在充分掌握工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，并結(jié)合財(cái)會(huì)知識(shí)，只有這樣才能夠順利完成任務(wù)。

2.3環(huán)境工程管理體系完整性不足

當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程管理體系缺乏完善性，主要在軟指標(biāo)和硬指標(biāo)這2個(gè)方面有所體現(xiàn)：（1）軟指標(biāo)方面，大多數(shù)項(xiàng)目?jī)H是對(duì)數(shù)據(jù)的范圍進(jìn)行簡(jiǎn)單的規(guī)定，或者是給予純文字的論述，致使工作人員在操作的實(shí)際過程中不了解具體的標(biāo)準(zhǔn)，操作的有效性較低，整體工作效率以及質(zhì)量始終不高[1]。（2）關(guān)于硬指標(biāo)層面，沒有對(duì)工作指標(biāo)和工作要求進(jìn)行詳細(xì)闡述。這些問題嚴(yán)重阻礙了環(huán)境工程的管理，造成我國(guó)環(huán)境工程管理發(fā)展止步不前。

3我國(guó)環(huán)境工程管理水平提升的策略

3.1增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

人的生存與周邊環(huán)境緊密相關(guān)，而環(huán)境并非是可再生的資源，對(duì)于某種特殊的資源環(huán)境，其既是不能短時(shí)間再生的，同時(shí)又是摧毀之后無(wú)法再生。人類社會(huì)自進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)發(fā)展至今，環(huán)境資源的承受力已上升到極限，社會(huì)當(dāng)中多種因?yàn)榄h(huán)境污染而帶來(lái)的群體性事件層出不窮，特別是當(dāng)前國(guó)內(nèi)的霧霾情況頗為嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是相互依賴、彼此依存的，自然環(huán)境當(dāng)中所蘊(yùn)含的能量巨大，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)提供相應(yīng)的資源基礎(chǔ)，而只有聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境，才能夠?qū)ψ匀画h(huán)境展開合理的利用和開發(fā)，也就能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行新道路的開辟。如果只顧及眼前的利益而傷害環(huán)境，就等于斷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路[2]。這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展極為不利，需幫助社會(huì)民眾形成環(huán)保意識(shí)：（1）強(qiáng)化宣傳的力度，借由宣傳等有效形式來(lái)深化目前的環(huán)保意識(shí);（2）提升對(duì)環(huán)保工作投資的力度，借由科學(xué)的方式來(lái)對(duì)實(shí)際問題的根源進(jìn)行分析，并由實(shí)際著手來(lái)找出解決問題的、有針對(duì)性的改革建議，完善高質(zhì)量的管理體制，使得環(huán)境工程能夠保障民眾的高質(zhì)量生活。我國(guó)還需對(duì)環(huán)境保護(hù)管理法律體系進(jìn)行完善，約束和規(guī)范人們的日常行為，強(qiáng)制性的對(duì)環(huán)境展開保護(hù)工作[3]。關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，管理環(huán)境和保護(hù)環(huán)境并在維護(hù)環(huán)境的前提下對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行合理利用，從而真正的達(dá)成經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.2強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)

提升環(huán)境工程的整體管理水準(zhǔn)，則需有優(yōu)秀人才的支持，由此可由實(shí)際切入，鼓勵(lì)高校重點(diǎn)培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的優(yōu)秀人才，從而盡可能為國(guó)家提供更多、更優(yōu)質(zhì)的管理專業(yè)人才，確保市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的人才需求能夠得到滿足。當(dāng)前國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行業(yè)的工作人員需求量遠(yuǎn)超出高校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)的總?cè)藬?shù)，然而現(xiàn)實(shí)急需大量環(huán)境工程的管理人才，而環(huán)境工程畢業(yè)的學(xué)生又始終處于找不到工作的境地，其根源則是高校的教育與現(xiàn)實(shí)信息始終不對(duì)稱，這就需要高校同相關(guān)部門進(jìn)行合作協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整課程的設(shè)置，同社會(huì)的實(shí)際需求對(duì)接[4]。除此之外，針對(duì)在職人員，應(yīng)積極鼓勵(lì)職工教育轉(zhuǎn)向正規(guī)化、規(guī)范化以及制度化等方向，搭建在職人員學(xué)習(xí)的有效渠道，比如可以開展定期培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)環(huán)保相關(guān)方面的專家以及教授進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，讓在職人員也能夠得到知識(shí)的更新和理論的補(bǔ)充，從而提升整體從業(yè)人員的素養(yǎng)。

3.3健全環(huán)境工程管理體系

做好環(huán)境工程管理體系的健全工作，可以由以下幾個(gè)層面來(lái)開展：（1）管理體系則應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的組織結(jié)構(gòu)，從而最大可能充分發(fā)揮環(huán)境工程管理的職能;（2）各級(jí)政府要強(qiáng)化監(jiān)督管理的力度，將全民監(jiān)管的環(huán)境管理體系視為重點(diǎn)工作，制定與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的有效政策，并且推進(jìn)環(huán)保政策的有效落實(shí);（3）重點(diǎn)完善環(huán)保機(jī)構(gòu)，將環(huán)境管理工作同工業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整進(jìn)行融合，環(huán)境工程管理體系融入企業(yè)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃，在解決環(huán)境工程問題方面，要避免出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的情況，嚴(yán)格控制重污染和高耗能的項(xiàng)目，并基于實(shí)際情況及時(shí)修改和完善不符合標(biāo)準(zhǔn)的制度或者是及時(shí)廢除，剔除對(duì)環(huán)保工作產(chǎn)生阻礙的無(wú)效制度，進(jìn)而推進(jìn)環(huán)境管理體系的完善工作，使其與目前管理制度相契合;（4）環(huán)境工程管理體系的管控以及運(yùn)行應(yīng)當(dāng)聯(lián)系政府部門的行政管理工作，落實(shí)環(huán)境工程可采用有效的行政手段，更好的貫徹相關(guān)法律法規(guī)以及政府政策。

結(jié)語(yǔ)：

環(huán)境工程管理對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及民眾生活質(zhì)量的保障意義重大，然而，因?yàn)榄h(huán)保人才的缺失、環(huán)保意識(shí)的薄弱，再加之體制的不完善等，導(dǎo)致環(huán)境工程管理工作難以順利開展，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的當(dāng)下，更應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境工程的管理工作。

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