基于全域旅游理念下的信陽旅游業發展思考

劉玉宛

摘要：信陽，氣候宜人，地理位置優越，旅游資源十分豐富，具有發展全域旅游的獨特優勢。文章分析了信陽市旅游業發展現狀，提出了以打造紅色旅游區、休閑觀光旅游區及茶文化旅游區來大力發展全域旅游的三大模式，并在該基礎上淺要分析了信陽市發展全域旅游的建設路徑，即加大對旅游資源的整合開發力度及深度、加強地方政府頂層設計、加大旅游基礎設施建設力度、構建全域旅游“交通網”等。

關鍵詞：信陽旅游資源;全域旅游發展模式 ;全域旅游建設路徑

中圖分類號：F59? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1672-7517（2019）01-0170-02

1 信陽市發展全域旅游的必要性分析

1.1 信陽市經濟發展的基本概況

2017年度，信陽市GDP總量2，226.6億元，在河南省18個地市中排名第9位，相當于鄭州市2017年GDP總量的1/4 。盡管GDP總量位居省內50%分位，但從人均GDP指標來看，2017年人均GDP只有29，303.21元。該值在河南省18個地市中排行第14位，與排行第1位的鄭州市相較，差額高達48，700.52元，與全省各地級市人均GDP的中位數低4，374元。與河南省其他地市在經濟領域上現存的較大差距，從一定程度上決定了信陽發展全域旅游助力經濟發展已經是箭在弦上，不得不發。

在經濟結構方面，受制于薄弱的工業基礎，信陽市第二產業的產值主要由農產品、非金屬礦物制品貢獻，電子設備制造、醫藥制造、專用設備制造等現代制造業在第二產業產值的占比較低。此外，從人口結構和市場規模來看，信陽市缺乏發展其他現代服務業的基礎。2017年末，信陽市常住人口中，城鎮人口297.19萬元，鄉村人口348.17萬元，城鎮化率僅為46.05%。信陽作為革命老區、欠發達地區，截止到2016年年底，信陽尚有26萬貧困人口。貧困人口總體規模居全省第5位。如何以全域旅游的高質量發展助推脫貧攻堅、助力鄉村振興已成為當務之急。

1.2 信陽市旅游交通資源概貌

信陽素有“北國江南，江南北國”之美譽，氣候宜人，旅游資源十分豐富，具有發展全域旅游的獨特優勢。2017年年末信陽市共有國家級生態區、縣1個，自然保護區8個，其中國家級自然保護區4個，省級4個。信陽域內自然保護區面積20.50萬公頃，國家級森林公園5個，省級森林公園5個。2017年末森林覆蓋率36.1%，擁有國家級地質公園1個，省級地質公園1個①。2017年全年，信陽市空氣質量優良天數達到276天，PM10平均濃度90微克/立方米，PM2.5平均濃度54微克/立方米。

分析可知，信陽市具備發展全域旅游的基礎條件，并且全域旅游在助力信陽市區域經濟發展方面勢必大有可為。充分利用自身的資源優勢，集中精力推進旅游業的良性發展，以現有資源為依托，探索以點帶面的旅游發展路徑，將成為信陽市實現經濟轉型升級的不二之選。

2 信陽市發展全域旅游的基本模式

2.1 紅色旅游區

信陽市為著名的革命老區，其中以新縣的紅色旅游資源最為突出。紅色旅游特色鮮明，如今也越來越受到旅客的喜愛和關注。可依托現有的紅色旅游資源，將分散的景點串珠成鏈，充分挖掘景點沿線的旅游資源，兼顧紅色旅游與鄉村特色旅游。

2.2 休閑度假旅游區

信陽境內擁有“豫南明珠”稱號的南灣湖、“四大避暑勝地”之稱的雞公山、“溫泉圣地”湯泉池三個AAAA級景區，擁有出色的休閑觀光旅游資源，并且不同的景區特色鮮明。大別山旅游扶貧高速公路建成通車后，上述景區的連通性將大為增加。對景區內酒店等公共設施完善后，可為游客提供一個完整的休閑旅游路線選擇，在域內分別體驗溫泉帶來的舒適、山野帶來的寧靜、煙波浩渺的湖面帶來的開闊感。

2.3 茶文化旅游區

信陽地處北緯三十三度線，氣候非常適合茶葉的生長，信陽毛尖也是中國十大名茶之一。信陽毛尖的主要產區分布在浉河區董家河鄉的車云山、集云山、云霧山、天云山、連云山以及浉河港鎮的黑龍潭、白龍潭、何家寨，俗稱“五云兩潭一寨”。上述茶葉主產區相鄰較近，自然景觀優美，非常適合打造以茶文化旅游為主題的旅游帶。在條件成熟的情況下，可將每年一屆的茶文化節舉辦地點設置在上述茶葉主產區，給參會客商和游客一次親密接觸茶葉產地的機會，盡情享受茶葉產區優良的自然風光，實現就地旅游的同時，給旅游示范區的宣傳推廣提供一個很好的契機。

3 信陽市發展全域旅游的建設路徑

3.1 加大對旅游資源的整合開發力度及深度

全域旅游發展最為重要的一個工作是將分散在旅游地空間內的各種資源、設施、服務與產品通過合適的方法串聯起來，從而形成旅游目的地網狀整體狀態。這就要求我們要把信陽市作為一個大景觀來進行統籌規劃，對現有旅游產品進行整合，以打造精品景區為目標，加大對各旅游資源的開發力度，進一步打造各旅游景點的自身優勢，挖掘各旅游景點之間的內在聯系，加大旅游與文化的深度融合。

3.2 加強地方政府頂層設計

旅游業是一個綜合性產業，旅游業的發展需要多部門協同，僅依靠單一部門難以將發展全域旅游的措施落到實處。因此，需要在市政府層面成立一個專門的部門（工作小組），對成立的部門（工作小組）充分授權，以協調各級政府資源，統籌做好全域旅游的發展規劃，并對制定的規劃措施嚴格執行。發展全域旅游，市、區縣、鄉鎮和村四級必須主動、聯動，各部門各戰線必須聯合、配合，在全面摸清全域旅游資源家底的基礎上，編制全市全域旅游發展規劃與實施方案，明確建設目標與任務，確定建設模式與責任，有步驟、有計劃、有重點的依次推進。

3.3 加大旅游基礎設施建設力度

政府及有關部門要加快旅游咨詢服務中心建設，完善旅游交通標志牌、旅游導覽圖、停車場等基礎設施。要加快構建旅游信息綜合服務系統，開展旅游在線服務、網絡營銷和網上支付等智慧旅游業務，建設旅游大數據庫，構筑全域智慧旅游服務體系，實現信息的互聯互通、實時監控。要在機場、火車站、汽車站等交通樞紐及重點景區、酒店賓館等公共場所設置電子屏等信息平臺，及時向游客發布旅游信息，全面提升旅游信息化水平。

3.4 構建全域旅游“交通網”

旅游發展，交通先行。景點之間通達的便利性，是發展全域旅游的關鍵。只有將分散的景點相互鏈接，發展全域旅游才具有可行性。地方政府需在破解旅游發展難題上狠下功夫，不斷加大交通基礎設施投入，加強景點之間的連通性和黏合度。加快大別山旅游扶貧高速公路明港至雞公山段、雞公山至商城段的建設，將旅游景區串接成線。同時，以縣城為中心，以省道、縣道為輻射，局部構建環線的道路交通格局，全面提升南充旅游交通網絡，為全域旅游發展提供強有力支撐。

4 小結與展望

信陽市擁有發展全域旅游的良好基礎，并且發展全域旅游也是實現自身經濟發展不可或缺的一個要件。如何對現有旅游資源進行充分整合，如何在軟服務方面提升旅游競爭力是地方政府發展全域旅游必須要思考的問題。文章初步探索了信陽發展全域旅游的基本模式以及建設路徑，后續將在此研究的基礎上，從景點串聯、景點互補等方面對信陽市全域旅游的發展規劃進行更加深入的分析和探討。

參考文獻：

[1] 呂俊芳.城鄉統籌視閾下中國全域旅游發展范式研究[J].河南科學，2014（01）：139-142.

[2] 李志飛.全域旅游時代的變與不變[J].旅游學刊，2016（09）：26-28.