如何做好土地的管理和規劃工作探究

高楠

摘 要：資源的保護和利用是當前人們所關注的重點，而土地資源作為我國當前比較稀缺的資源，做好土地資源的管理和規劃工作對于提高土地的利用率，推動中國經濟的快速發展有著極大的幫助，應該得到重視。為此，在組織開展土地的管理和規劃工作當中，不僅需要創設一定的管理機制，進而加強對土地資源的保護力度，同時還要借助先進的技術，進而提高土地資源開發的科學性和合理性。此外，在工作當中，還應該廣泛的征求地區群眾的意見和訴求，進而提升該地區公眾參與和投身于土地資源的管理和規劃的參與積極性和踴躍性。當然，這還要去工作人員要做好協調工作，進而切實穩定城鄉與土地規劃之間的關系，促進城鄉建設和土地規劃能夠協調發展。

關鍵詞：土地資源;管理和規劃;具體方法

就目前我國土地的利用和規劃情況來看，盡管土地的利用程度正不斷的加深，但是由于管理和規劃經驗上的缺乏，導致土地的管理和規劃工作的組織和開展并不順利，其中以部分工作人員沒有按照規章制度來進行土地的管理和規劃，進而導致環境的破壞，甚至有些土地開發人員片面的追求經濟效益，沒有考慮到周邊地區的生態環境，一味的去破壞生態，進而導致土地的利用和規劃與環境保護方面產生了巨大的矛盾，尤其是不合理的利用土地資源，更會造成大面積的水土流失和土地荒漠化的問題。為此，本文針對當前土地的管理和規劃過程中所存在的一些問題，從創設管理機制、借助先進技術、廣泛征求意見、做好協調工作等四個方面來展開論述，以期為如何做好土地的管理和規劃工作探究提供些許參考和建議：

一、創設管理機制，加強對土地資源的保護力度

隨著我國社會經濟的發展和城市化水平的提升，建設過程中需要用到很多的土地資源，而這些土地的開發和使用讓各個地區的土地資源變得緊張。在這種情況下，由于土地資源的使用面積是一定的，因而只能在使用效率方面下功夫。為此，在當前土地的管理和規劃工作的實施過程中，想要切實提高土地的利用效率，就必須創新管理機制，加強對土地資源的保護力度。不僅要借助嚴格的管理機制來管理和控制土地資源的開發和使用，同時還要提高土地資源的開發力度，進而讓有限的土地資源能夠發揮其最大的作用。當然，這需要工作人員在組織開展土地的管理和規劃工作當中，應當權衡土地整治規劃眼前利益和未來利益，重視管理機制方面的建設，用制度來實現對土地資源的保護。

例如，在針對農用用地進行管理和規劃過程中，不僅可以借助一定的管理機制來加大對農用土地的保護力度，同時還可以對農用土地的占用面積進行補充，進而提高農用用地在土地資源當中所占比重。當然，在此過程中，需要對土地的規劃制度進行完善和發展，通過對農用土地進行相應的財政補貼，進而調動農民種地的積極性和踴躍性，保障農民的切身利益。在針對建設用地的管理和規劃過程中，則可以根據不同地區的地理環境、人文因素和不同發展階段和不同產業的具體情況，因地制宜地開展土地計劃編制工作，進而讓土地的管理機制能夠發揮出最大的作用，提高土地的管理和規劃工作的成效。

二、借助先進技術，提高土地資源開發的科學性

土地是一個城市乃至整個人類賴以生存和發展的關鍵，如何合理的利用和規劃土地是重中之重。目前，隨著我國對生態環境的重視程度越來越高，土地的管理和規劃工作的組織和開展不單單是土地管理工作人員的問題，而是整個社會所需要面臨和解決處理的一大難題。土地資源是有限的，如何做好土地管理也是非常復雜的，在當前的土地的管理和規劃當中，借助先進的技術作為支持，其不僅能夠提高土地資源開發的科學性和有效性，同時還可以提高土地資源開發的程度，讓有限的土地資源發揮出最大的價值。為此，在進行土地的管理和規劃工作當中，工作人員應該對先進技術的引用予以重視，通過積極引進和利用先進的土地規劃和管理技術，進而切實提高土地資源開發的科學性和合理性。

例如，在管理和開發過程中，應當先進的技術來對土地進行管理和規劃，進而提高土地資源的利用率。當然，在開發過程中需要遵循以下幾點：其一，可以借助信息技術的優勢，采用遙感技術、GPS 定位系統等勘察手段來提升土地資源的勘察效果。其二，嚴格審查土地管理和規劃的過程，并對土地管理和規劃過程中可能出現的問題及時的進行解決和處理。其三，工作人員應該轉變思想觀念，從根本上改變傳統且落后的土地管理和規劃方式，培育和發展其創新能力。

三、廣泛征求意見，提升地區公眾的參與積極性

在進行土地的管理和規劃工作當中，有不少地區存在著土地規劃部門與農民之間關系緊張，有著矛盾沖突的問題存在。究其原因，主要是因為土地規劃部門在組織進行土地的規劃和管理工作當中，沒有及時的和當地的人民群眾取得聯系，去征求人民群眾的意見和要求，甚至有著地區還有著損害農民利益的問題發生，而這些問題就是影響土地管理和規劃工作進程換邊的原因。面對這種情況，就需要工作人員在組織開展土地的管理和規劃工作當中，及時的和該地區的人民群眾取得聯系，并廣泛的傾聽和采納群眾的意見和要求，并根據群眾的意見和要求，合理的展開土地的管理和規劃工作。

例如，在工作當中，可以適當的邀請并組織當地有關的政府部分和群眾代表進行一次見面會，然后就本次土地管理和規劃的內容重點進行說明，爭取和地區人民達成一致，共同參與規劃決策的過程，進而讓當地的人民群眾積極的參與和配合土地的管理和規劃工作的開展。只有深入群眾、更好地體現人民群眾的利益和訴求，才能提高政府的公信力和民主性，使得土地管理和規劃工作得以順利展開。

四、做好協調工作，穩定城鄉與土地規劃的關系

土地的規劃和城鄉建設一直是相互依存卻有相互矛盾的兩個方面，土地的規劃需要考慮到城鄉的建設情況，而城鄉的建設又需要土地的規劃來奠定基礎。但是，土地的管理和規劃是由土地管理部分負責，而城鄉的建設則是由城鄉建設部分負責，兩者屬于不同的部門，因此有著不同的管理和職責分工。就目前來看，在進行土地規劃和城鄉建設工作當中，兩個部門之間的配合和聯系還有待加強，部門之間還存在著配合脫節的問題。很顯然，這給土地的管理和規劃工作的組織和開展造成了一定的影響。為此，在進行土地的管理和規劃工作當中，工作人員應該穩定城鄉與土地規劃的關系，做好協調工作。

由于開展土地的管理和規劃工作的目的就是合理有效地使用土地，通過對土地進行規劃，進而實現對耕地的保護，實現土地資源的可持續性。為此，在進行土地的管理和規劃工作當中，應該和城鄉建設部門取得聯系，共同做好土地規劃和城鄉規劃方面的工作。通過密切與城鄉建設部門的聯系，并共同擬定一套符合當前土地管理和規劃的方案，進而為土地的管理和規劃工作的開展提供強有力的支持。

總的來說，在國家的長遠發展和建設過程中，土地資源的管理和規劃直接關系著我國社會經濟的持續發展的能力和水平。做好土地的管理的規劃工作，其不僅能夠提高我國土地資源的利用率，提升土地資源給國家和社會所帶來的經濟效益，同時還可以促進城鄉一體化的發展。為此，在組織開展好土地的管理和規劃工作當中，不僅要充分意識到做好土地管理和規劃工作的重要意義，同時還應該建立健全土地管理制度和保障體系，創新土地管理的方式方法。

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