姚勃
摘 ?要:為了保證水利經濟體系建設以及發展方面質量,應充分的認識到水利經濟體系建設的重要性,并能結合水利經濟體系特點以及建設工作需要,制定科學的水利經濟體系建設以及發展方案。本文就水利經濟體系發展中存在問題以及對策進行了分析。
關鍵詞:水利經濟;水利事業;問題;對策
當代社會中農業、工業等領域的發展中均需要大量水資源,并且水資源在人們生活中也是關鍵性的資源,并且在水利工程以及機械制造技術發展中,水資源的價值得到了更好的挖掘,讓社會發展速度提升。而在社會不斷發展的當代,也更需要水利經濟建設工作的質量能有所提升。
1 水利經濟對于當代社會發展的重要性
水利事業一直是關系著社會發展水平的關鍵性社會項目,水利事業的建設質量、發展水平會直接對社會整體發展水平造成影響,而水利經濟又是水利事業的關鍵性組成部分,因此水利經濟建設以及發展也受到了社會的高度重視。在水利經濟不斷發展中其主要內容也得到了不斷豐富,使得水利經濟的實用性得到了加強,能更有效的推動社會發展。當代水利經濟體系的主要發展模式為稅收或者是創造利潤,通過水利經濟的發展能為當代社會創造出可觀的經濟價值,為社會發展注入強大動力。其次,目前水利經濟仍處于發展階段中,水利經濟體系的規模在不斷擴大、結構框架在不斷完善,這也使得水利經濟能提供更多的社會工作崗位,讓人們的工作問題得到解決,在促進人們增收的同時讓社會更加的穩定。第三,通過水利經濟體系作用的發揮,能讓水資源得到更科學的使用以及調配,讓人們生活用水、農業灌溉用水、工業生產用水等方面的水資源需求得到更好的滿足,并且這也能有效的避免各地區在發展中出現干旱的情況。
2 當前水利經濟向前發展中的問題分析
2.1 難以滿足社會需求
在社會向前發展階段中,各領域產業結構、主要生產技術、發展理念等方面均發生了較大的變化,這也就需要水利經濟能在這種社會發展形勢下有同步發展,并通過水利經濟體系的發展為社會注入強大發展動力。但當代水利經濟體系在發展中存在一定的滯后性,未能和社會保持同步發展,甚至在部分地區中由于水利經濟體系發展緩慢而制約了地區經濟發展。還有部分地區未能對水利經濟體系有充分的認識,工作人員在開展水力工程建設的時候積極性較低,影響了水利經濟體系中工作人員制定計劃的科學性,影響了水利經濟體系的正常發展。
2.2 經營理念缺乏科學性
雖然當代社會中水利經濟體系建設工作已經被人們所重視,并且在各地均出現了數量不同的水利企業以及水利工程,但這些水力企業往往存在著規模偏小的問題,使得水利經濟的發展受到了一定的阻礙。同時,部分地區雖然建立起了相應的水利企業以及水利工程,但在完成建設之后,部分企業未能做好相應的維護以及設備更新工作,導致水利企業當中的機械設備以及經營模式均較為陳舊,對于水力資源的利用不夠充分、科學。這種水利經濟發展滯后的情況不僅會導致企業發展情況受到影響,同時也會影響到相應地區中的經濟發展。
水利經濟體系的發展是一項長期性工作,需要管理人員能結合實際情況積極的提升水資源實際利用率,將更多先進科技運用到水利經濟體系當中,否則就會導致水利經濟體系在缺乏新型技術、理念支持使得情況下而出現市場競爭力不斷衰減的問題。
2.3 相關政策的缺乏
雖然我國政府在近幾年也出臺了相當一部分與水利經濟相關的政策法規,但如果要滿足水利經濟在新形勢下的良性發展,還是遠遠不夠的。而政府出臺的相關政策往往與水利經濟發展不符,甚至是相悖,對于水利經濟發展中存在的問題不能夠進行解決。此外,水利部門在貫徹實施政府出臺的相關文件時,難度較大,很多政策法規只存在于紙面,理論不能滿足現實,可執行性不足。經濟的發展離不開政府支持,水利經濟也是如此,只有依托政府的有力政策支持,才能夠讓水利經濟健康發展。
2.4 管理機制落后問題
當下很多水利企業的管理存在嚴重問題,分不清責任及權限的界限,權利的不正確使用經常發生,特別是在利益方面,含糊不清等情況大量存在。管理體制的活力也不足,很多企業把水利工程的管理和養護分開,從而導致水價不合理。針對這些問題,雖然有關政府部門也提出了一些解決措施,但是由于執行能力的欠缺,老問題一直得不到解決,新問題又不斷出現,造成惡性循環。
3 解決我國水利經濟發展問題的對策分析
3.1 加強管理制度建設
水利經濟的發展離不開科學合理的管理,優秀的管理需要優秀的管理人才,因此,水利部門應該不斷引進那些具有先進管理理念的人才,建立健全一套科學合理的管理制度。同時,要重視管理人才的培養,定期對管理人員進行相關培訓。
3.2 加大政府政策的支持
政府相關部門要根據實際情況加強制定水利經濟方面的政策法規,以給水利部門提供政策上的保護。政府部門要在水利建設方面實行優惠政策,調動一切水利建設需要的資源,開通綠色通道,各級相關部門要聯手打造一個利于水利經濟發展的氛圍,將其納入社會經濟發展的計劃中,讓水利經濟成為社會經濟發展的重要成員。
3.3 提高資金利用效率
經費不足,資金來源單一是水利企業的主要問題,因此,針對有限的資金要提高其利用效率,為水利經濟發展提供支持。同時,要不斷加強水力資源市場的開發力度,充分發揮自身的資源和優勢,讓其轉化為資金來源,以為水利經濟發展提供充足的經費。此外,還要探索經費來源的其他渠道,如吸引投資等措施。
3.4 注重長期發展規劃
水利經濟利國利民,需要相關部門制定一套能夠長期發展的、科學合理的規劃方案,做好長足發展的準備。同時,要與其他項目的發展規劃相配合。政府方面,要針對水利發展及足夠的支持和發展空間,讓水利經濟融入到整個社會經濟中去。
3.5 營造發展環境
大環境的營造需要政府部門的支持,同時需要其他相關部門的配合,在政策上、資金上都要給予最大限度的支持,而水利事業部門也要提高自身的管理水平,創新經營理念,建立健全管理機制,為水利經濟營造良好的發展環境。
4 結束語
水利經濟已經成為了當代社會的重要經濟產業之一,并且水利經濟仍有巨大的發展空間。這也就需要各地管理人員能重視水利經濟體系的建設以及發展,將水利經濟體系建設工作和相應地區的基本情況結合在一起,讓水利經濟體系建設質量獲得提升。而管理人員也需要在這一階段中不斷強化自身能力,保持對水利經濟體系發展動向的靈敏性,推動水利經濟體系建設。
參考文獻
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