韋偉
摘 ?要:伴隨社會經濟的快速發展,城市化進程不斷加深,工程建設項目數量激增,在這種情況下,有效權衡工程項目各方利益十分關鍵。建設合同管理在建設項目管理中占據重要地位,為建設工程項目建設提供了必要的法律保障。基于此,文章將建設工程合同管理作為研究重點,闡述強化合同管理的必要性,希望有所幫助。
關鍵詞:建設工程;合同管理;必要性;分析
建設工程合同屬于承包合同的常見類型,借助企業承包與發包人支付報酬形式完成合同簽訂,其中涵蓋了勘察、監理與設計以及施工等諸多環節。為此,對于建設工程項目而言,積極構建科學合理的合同管理機制十分關鍵。借助建設工程合同管理,貫徹落實執法監督工作,以制度為基礎實現建筑行業的可持續發展,實現建筑市場機制的進一步完善。由此可見,深入研究并分析建設工程合同管理必要性具有一定的現實意義。
一、建設工程合同管理基本內容
第一,對建設工程合同管理履行的狀況進行嚴格地監督與檢查,特別是合同法與法律法規的履行、合同的簽訂等,盡量規避合同糾紛問題出現,確保合同管理工作的順利開展。
第二,注重對工程項目管理工作人員的培訓,優化自身素質,不斷增強工程項目管理人員對合同法及法律內容的認知理的能力[1]。
第三,構建完善的建筑工程管理機制,具體體現在項目合同的歸口管理機制、考核體系與合同用章管理機制等多個方面。
第四,對合同的履行狀況加以統計與分析,集中涵蓋了合同造價、變更的次數、合同份數等內容。
二、加強建設工程合同管理的必要性
綜合考慮現代工程項目建設狀況發現,實際的工程量較大且會涉及大量資金,使用時間也相對較長,參與的人員數量也較多,所以合同管理特殊性明顯。
(一)合同簽訂矛盾
眾所周知,合同文件對文本的要求相對較高,其中的字詞句都與工程項目利益存在緊密的聯系。為此,必須要保證合同表述嚴謹且準確才能夠規避索賠事項的發生。然而,合同需在工程項目施工建設前簽訂,很容易在施工環節發現問題,但卻未在合同內容中體現。在這種情況下,合同的簽訂和施工建設就會存在矛盾,經常出現遺漏的問題與錯誤問題。
(二)合同實施復雜
由于建設工程的施工周期相對較長,在整個施工階段中,合同管理的復雜性逐漸突顯出來,自投標至簽約,再到后期的設計環節、采購環節、施工與竣工環節。而所有的建設工程合同會涵蓋大量的任務,所以合同管理工作的開展也應當和工程項目施工過程相互聯系[2]。在這種情況下,作為合同管理工作人員若出現了工作疏忽,會直接增加工程項目的被損害的程度,導致合同簽訂方遭受嚴重的經濟損失。
(三)合同涉獵關系復雜
因為建設工程項目本身龐大且系統性明顯,其中所涉及的內容主要包括工程項目模式與利益等,具體體現在總包、設備供應、分包、材料供應等方面,若其任何環節存在問題,都必然會影響工程項目的建設效果。為此,應確保各項工作的協調性與銜接性。
(四)合同變更次數多
因工程項目涵蓋內容諸多,施工建設時間較長,所以在施工建設中,很容易出現突發性事件。要想保證項目建設的順利開展,就會經常變更項目合同內容。但需要注意的是,建設項目合同內容所需變更的數量諸多,為此,必須要積極貫徹落實動態管理工作。
三、加強建設工程合同管理的有效路徑
在認識建設工程合同管理基本內容與加強合同管理必要性的基礎上,有必要采取相應的加強措施,以提升建設工程合同管理效果。
(一)優化合同管理工作人員素質水平
在簽訂建設工程合同的過程中,為規避合同管理的問題出現,提高合同嚴謹性與周密性,就必須要全面增強合同管理工作人員素質能力,定期組織其參與培訓活動[3]。
首先,建設工程項目承包方必須要優化自身法律意識,在簽訂合同的時候對其內容嚴密性和合法性加以審查,從根本上規避問題的發生。
其次,建設工程合同管理工作人員要參與專業培訓,不斷優化自身經濟管理技能,增強業務能力。這樣一來,才能夠確保其在思想層面和精神層面更強調合同備案工作和管理工作的重要性。
最后,以經濟管理為切入點,全面培訓合同管理工作人員,不斷增強其經濟管理與業務水平,基于企業利益考量合同管理工作,只有這樣,才能夠與現代建設工程項目的市場發展需求相適應[4]。
(二)合同示范文本的不斷完善
伴隨全球經濟一體化的發展,工程項目建設市場化特征逐漸突顯出來,全新的理念與模式在工程建設管理中被廣泛應用,存在的矛盾也逐漸突顯出來。在這種情況下,建設工程合同管理工作開展的過程中,相關管理工作人員應對國外成功經驗與先進的方法加以借鑒,對合同示范文本制度加以完善,確保建設工程項目合同簽訂與規范要求相適應,不斷強化合同管理機構的監督與檢查力度,盡量減少合同糾紛現象的發生。長此以往,相關單位仲裁與當事人合法利益就能夠得到必要的維護。
(三)構建市場信用機制
建設工程市場信用體系的構建為市場內部健康發展提供了最有力的保障,在構建市場信用體系的過程中,應遵循以下四方面的基本原則:
1)對承包商資質實施必要的審查和監督,并及時清退不符合要求的承包商[5]。
2)全面建設發包方市場準入制度,對當前發包商不具備制約措施的情況加以轉變。
3)對行業與地方保護主義及時摒棄,以保證建設行業的信用體系建設效果的不斷提升。
4)嚴厲打擊失信行為,并真實曝光違規行為與違法行為,采取必要的處罰措施,以保證企業可以在實踐中不斷總結經驗與教訓,實現自身的規范性發展。
結束語
綜上所述,面對嚴峻的市場競爭環境,建設工程合同管理工作的規范性發展十分有必要。不僅能夠確保合同履行雙方的根本利益,更能夠推進工程建設市場更好地發展。在建設工程合同管理工作開展的過程中,應對成功經驗加以借鑒,對國外工程項目市場操作的規范化進行學習,并不斷改進建設工程合同管理機制,進而為未來工作的可持續發展提供必要的保障,實現經濟與社會效益的同步發展。
參考文獻
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