于霞
摘 要 由于我國的現代化農業起步較晚,基礎相對薄弱,所以在農業技術推廣過程中仍然存在諸多問題,比如培訓體系不完善及培訓滯后等一系列問題,都在一定程度上影響了農業技術推廣的效果,因此,筆者在本文中從分析技術推廣的現狀入手,對其中存在的問題進行總結歸納,并提出了相應的創新策略,希望能為改進當前基層農業技術推廣的現狀,為推動農村農業更好更快的發展提供些許參考。
關鍵詞 基層農業;技術推廣;創新對策
眾所周知,農業技術在國民經濟發展過程中所起的重要作用是不言而喻的,其地位是無可替代的。因為農業的基礎性地位不可動搖,是關系到國計民生的重要問題。但從當前情況來看,我國的傳統農業生產技術模式已經明顯不適應當前現代化農業發展的需要,必須轉變傳統思維,創新生產技術和生產模式,不斷推動農業生產的現代化和自動化建設,從而確保我國的農業生產實現可持續健康發展。
1 基層農業技術推廣現狀
1.1 推廣體系有待完善
從推廣體系建設的現狀來看,省市一級的農業技術推廣體系基本能夠符合國家的相關要求,但令人大跌眼鏡的是最需要健全體系的縣級以下則很少能夠符合標準,網破、線破的情況相當普遍;在機構改革之前,鄉級農技推廣站實行的是雙重領導機制,人員配置也較為充分,但改革后,由鄉政府統一管理,基本上只保留一個人員編制,在此情況下,農業技術的推廣基本淪為一句空話,推廣效果也就無從談起。
1.2 人員素質有待提高
從基層農業技術推廣人員的構成情況來看,由于受到經濟實力、人才引入機制的制約,使得許多重要的農業技術推廣工作都是由從未接受過系統、專業培訓的志愿者來完成,其自身的專業知識和技能水平決定了其最終的推廣效果,可以說,這種水平的推廣活動不但無法達到預期的推廣效果,甚至會將農民帶入另一個更為嚴重的誤區,給農業技術的創新和發展帶來更多的負面影響;同時,也有部分基層政府出于上級壓力,表面上將農業技術推廣工作搞得轟轟烈烈,極為熱鬧,但更多的是流于形式,與現實嚴重脫節,所以,各級政府有必要加大專業人才的引進力度,由專業的人做專業的事,從而確保農業技術推廣收到實效。
1.3 農民的配合度有待提升
雖然已經步入了新的世紀,但農民的文化水平及接收新生事物的能力仍然較低,傳統的農業生產技術和生產模式已經根深蒂固,對農業的規模化生產和科技產業的認知極度匱乏,既擔心應用新技術會降低效率,又害怕自己水平有限難于掌握;同時,由于新的農業技術并不會在極短的時間內看到效果,無法滿足農民短期見效的需要,所以,使得大多數農民對新技術持觀望,甚至是排斥的態度;再加上絕大多數青年農民選擇進城務工,只有老弱病殘留下來照顧土地,也在一定程度上阻礙了農業技術推廣工作的進一步開展。
2 相應對策
2.1 完善推廣體系
健全三級監督聯動機制, 構建起職能明確、機構完善、隊伍專業的高效推廣體系, 結合當地實際,科學制定農技推廣崗位責任制和績效考評機制,將責任落實到人;制定科技示范戶獎勵措施,鼓勵農技創新和應用;建立科研部門、科技示范站、農業部門及農戶實時溝通的快速通道, 為實現多方合作搭建平臺;政府要加大對鄉鎮農技推廣站的資金投入力度,引進必要的工具和儀器,為新技術的推廣和應用提供必要條件;而且,在新技術和新品種層出不窮的今天,必須要擦亮眼睛,提高對新技術和新品種的篩選能力,同時也要提升技術推廣的針對性,以確保新農技推廣達到預期目標。
2.2 加大人才的引進和培訓力度
對于農技推廣部門來說,必須嚴守人員準入的底線,在不違反用人政策的前提下,對符合要求的人才要提高待遇;重視對從業人員的專業培訓, 不斷提升其技術水平和專業能力;在推廣過程中,要選擇農民喜聞樂見的推廣方式,因為縣一級農技部門的推廣對象是鄉級農技推廣部門和科技示范區, 而鄉鎮農技推廣部門的對象主要是生產大戶, 通過生產大戶再去帶動其周邊農戶。
2.3 加大宣傳力度,提高農民的認識度
加大新技術和新品種的宣傳力度,擴大宣傳范圍,打造高新農業技術服務平臺,使每一位農民都能親身接觸到新農技和掌握新農技,使其真正認識到新技術和新品種的優勢所在,從而自覺的應用新農技。
3 結語
綜上所述,農業作為我國的基礎產業,關系國家的安全穩定和社會民生,農業技術推廣的發展,帶動了農業的高速科學發展,已經成為提升農業發展質量的重要舉措。但是,在實際生活中,農業技術推廣的現狀不容樂觀,與發達國家以及未來預期還有巨大的差距,在以后的農技推廣過程中,必須嚴格遵守試驗、示范和推廣的三大原則, 真正站在“三農”的層面去面對問題和解決問題,并將農技推廣作為解決“三農”問題的重要工作來抓,從而確保新農技推廣達到預期效果。
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