淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用

張思奎

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，小城鎮(zhèn)的建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理也在不斷的進(jìn)行中，并且也取得了一定的成效，尤其是我國(guó)國(guó)策的不斷完善，為我國(guó)的發(fā)展提供了有利的條件。因此，在新的階段，要不斷的促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作，不斷的突出小城鎮(zhèn)的實(shí)際作用價(jià)值，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的腳步。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理方面的人員的要求越來(lái)越高，不僅要求他們具備有專業(yè)的技術(shù)水平，還要具備關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面本文主要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞 鎮(zhèn)規(guī)劃管理；小城鎮(zhèn)建設(shè)；作用

我國(guó)是一個(gè)擁有十幾億人口的大國(guó)，城市化進(jìn)程也在不斷地加塊，而現(xiàn)在對(duì)于小城鎮(zhèn)的建設(shè)也在進(jìn)行中，小城鎮(zhèn)的建設(shè)在高度密集經(jīng)濟(jì)體系的今天發(fā)揮了重要的作用，如何帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮是現(xiàn)在首要工作的目標(biāo)，這也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義城鎮(zhèn)從開(kāi)始走向繁榮的有效途徑。小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作光靠一個(gè)人的力量是不夠的，這還需要全體社會(huì)的共同努力，及時(shí)改善農(nóng)村的生活條件，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體質(zhì)進(jìn)行改革，促進(jìn)小城鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理中進(jìn)一步發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的工作誤區(qū)

有一些小城鎮(zhèn)在建設(shè)的過(guò)程中，常常沒(méi)有做好長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，更重要的是沒(méi)有把公共的利益考慮到規(guī)劃中，這使得很多的小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。小城鎮(zhèn)建設(shè)在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理時(shí)沒(méi)有進(jìn)行功能分區(qū)，造成城市的布局很不合理，其中居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等布局都比較亂，造成了大量的土地資源的浪費(fèi)。有一些城鎮(zhèn)存在著臟、亂、差等問(wèn)題，再加上小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污水隨意排放，生活垃圾也得不到有效得控制，造成環(huán)境污染十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，因此，保護(hù)我們賴以生活的環(huán)境也迫在眉睫。還有一些小城鎮(zhèn)在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作中的公共利益投入方面缺乏合理的規(guī)劃，甚至是沒(méi)有考慮到規(guī)劃中，再加上相關(guān)部門監(jiān)管力度不夠，造成權(quán)力的濫用。還有一些小城鎮(zhèn)建設(shè)在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中存在著盲目擴(kuò)張、盲目攀比等現(xiàn)象，一味的追求招商引資，而忽略了公共利益的投入，對(duì)可持續(xù)社會(huì)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要性

建設(shè)小城鎮(zhèn)所涉及到的內(nèi)容有很多，其中需要對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件，為農(nóng)民的切身利益做服務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)，為小城鎮(zhèn)的合理規(guī)劃提供保障，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的進(jìn)程，有利于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，做到與專項(xiàng)規(guī)劃完美的結(jié)合。不僅如此，還能進(jìn)步推動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助農(nóng)民提高生活質(zhì)量，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理規(guī)劃落到實(shí)處，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，布局好每一個(gè)小城鎮(zhèn)的角落。只有通過(guò)對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，提高規(guī)劃管理，才能建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理體系，使每一個(gè)規(guī)劃的環(huán)節(jié)都能夠得到高效的進(jìn)行，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，控制好每一個(gè)規(guī)劃管理的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的有效策略

3.1 嚴(yán)格遵行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求進(jìn)行管理

為了能夠做好小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作，相關(guān)的管理部門必須要遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理，要充分地考慮到公共的利益，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。在實(shí)際的規(guī)劃工作中，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求落到村莊、個(gè)人，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局要考慮到各種因素，其中村莊的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、拆遷、開(kāi)發(fā)等要進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)合理的規(guī)劃管理。不斷的建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，確立好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作人員的工作職責(zé)，把每一個(gè)人的職責(zé)做到細(xì)分，同時(shí)還需要做好與行政建設(shè)中的各個(gè)管理機(jī)構(gòu)之間的溝通和交流，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的工作做好。例如，完善小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)對(duì)小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、供電系統(tǒng)以及供水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，進(jìn)一步提高了人們的生活質(zhì)量。另外關(guān)于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)資金籌備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門要根據(jù)投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資要嚴(yán)格把關(guān)，不斷的加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)得到重視和落實(shí)，在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的同時(shí)，要以當(dāng)?shù)卣恼邽楣ぷ饕罁?jù)，對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃管理[2]。

3.2 對(duì)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃要做到科學(xué)合理的布局

在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃向更高的方向發(fā)展，必須根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所存在的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局，按照規(guī)劃的要求來(lái)進(jìn)行，建立完善的規(guī)章管理制度，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面的法律法規(guī)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，在具體的規(guī)劃建設(shè)中要考慮到其規(guī)劃的實(shí)用性和操作性，從而做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理工作，加快城建設(shè)的進(jìn)程，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的過(guò)程中，相關(guān)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)以人為本的工作理念，遵從群眾的意見(jiàn)，讓群眾參與到實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中來(lái)，從群眾的利益出發(fā)，讓群眾直接參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中來(lái)，讓普通群眾直接有權(quán)力的參加規(guī)劃的公示和聽(tīng)證會(huì)，這樣才可以使整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃更加公平，從而更能保障公眾的利益[3]。

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐也在不斷的加快，對(duì)于小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的建設(shè)，需要樹(shù)立以人為本的發(fā)展目標(biāo)，充分的考慮人民群眾的利益，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理建設(shè)能夠快速的落實(shí)到位，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)可靠性和實(shí)用性。只有把我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理工作落實(shí)好，才能推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]林海鷗.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用[J].低碳世界，2019，9（6）：144-145.

[2]閆帥.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用[J].四川水泥，2019（6）：93.

[3]趙維峰，劉成玉.城鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用分析[J].中國(guó)商論，2019（11）：206-207.